hbzhan內容導讀：“十一五”以來，我國大力推進生態環境保護工作，污染物總量控制、重金屬污染防治、環境風險防范、農村環境綜合整治等方面工作取得重要進展，社會環保服務需求增加，為環保服務業提供了廣闊的發展空間。在環保服務市場容量擴大的同時，服務能力進一步增強，服務內容進一步完善，服務質量進一步提高。
　　
　　據估算，“十一五”期間我國環保服務業收入年均增長率約為30%。到“十一五”末，我國環保服務業年收入總額約為1500億元，環保產業中環保服務業增加值比重約為15%，從業單位約1.2萬個，從業人員約270萬，持有有效環境污染治理設施運營許可證書的單位有2100多個。
　　
　　環保部日前印發《關于發展環保服務業的指導意見》。意見指出，將滿足環保市場需求作為發展環保服務業的主要著力點，總體目標是形成50個左右環保服務年產值在10億元以上的骨干企業。城鎮污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設施運行基本實現專業化、市場化。
　　
　　根據《意見》，環保部要求進一步完善環境污染治理設施運行服務許可工作，營造規范、有序、統一、公平競爭的運行服務市場環境。同時，要開展環保服務業政策試點，針對各地環保服務需求擴大和服務業發展中存在的突出問題，以地級以上城市政府（不含直轄市）和省級以上工業園區管理機構為主體，開展促進環保服務業發展的政策試點工作。
　　
　　試點重點領域包括：改善環境質量與污染介質修復、污染治理、咨詢培訓與評估、環境認證與符合性評定、環境監測和污染檢測、環境投融資和保險等。各地區（園區）的具體試點內容，根據實際需要和具備的基礎條件，量力而行，自行確定。要通過試點，提高對環保服務業發展規律的認識，提高環境保護設施建設運行的專業化、市場化、社會化程度，完善與環保服務業相關的金融、稅費、價格等體制機制和政策措施，改善環保服務業發展環境。
　　
　　在促進產業發展的政策保障方面，《意見》提出，要嚴格落實脫硫電價，研究制定燃煤電廠脫硝電價政策。深化市政公用事業市場化改革，進一步完善污水處理費政策，研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本，研究完善對自備水源用戶征收污水處理費制度等。
　　
　　雖然我國環保服務業發展較快，但總體上看還存在發展水平較低、結構不合理、創新能力不強、市場不規范、服務體系不健全等問題。
　　
　　當前和今后一段時間是我國全面建成小康社會的關鍵時期，也是環保服務業發展的歷史機遇期，必須緊緊抓住國內環境新特點，順應世界經濟發展和產業轉型升級的大趨勢，著眼于滿足我國保護生態環境、節能減排、建設資源節約型環境友好型社會的需要，加快發展環保服務相關產業，為保護生態環境提供堅實的物質基礎和技術保障。