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高源
2025年3月26日，生態環境部召開3月例行新聞發布會。
財新周刊記者：第三方環境監測機構數據造假問題一直受到社會的關注，請問生態環境部在打擊監測數據造假方面做了哪些工作？如何進一步加強監管，確保我們的監測數據是真實可信的，謝謝。
蔣火華：對監測數據質量問題，生態環境部始終高度重視，我想先表明兩個基本觀點。第一，數據質量是監測工作的“生命線”。監測數據是客觀評價生態環境質量狀況、反映污染治理和生態保護成效、實施生態環境管理與決策的基本依據。保障數據質量，是生態環境監測永恒的話題，只有進行時，沒有完成時！生態環境部始終把這條“生命線”緊緊抓在手上，須臾不敢放松。第二，一條虛假的數據，比沒有數據更可怕！如果沒有數據，決策部門還可以通過其他信息輔助開展管理決策。而如果采用了虛假數據，則一定會誤導決策！從這個意義上講，虛假的數據，比沒有數據更可怕！對監測數據弄虛作假，我們始終“零容忍”，發現一起，堅決查處一起，決不姑息，決不搞下不為例！
目前看，生態環境質量監測數據是可靠、可信的，是與人民群眾生態環境獲得感高度一致的。當前造假問題的主要矛盾和矛盾的主要方面在排污單位。在自動監測方面，主要是一些排污單位為逃避監管，伙同或指使設備運維方造假；在手工監測方面，主要是在排污單位暗示、默許下，一些第三方監測機構為搶占市場或節省成本而造假。
2022年起，生態環境部聯合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監管總局開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治。另外，我部也通過重點區域空氣質量改善監督幫扶等方式，強化監測弄虛作假問題的發現和查處。2024年，有兩個公開發布的案例比較典型。一個是排污單位自行監測弄虛作假。2024年，河南某排污單位在污染物不能達標排放的情況下，通過墊高激光發射器、破壞采樣管路的方式，造成自動監測數據嚴重失真，掩蓋大氣污染物超標排放的事實。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條規定，罰款59.68萬元。一個是第三方監測機構弄虛作假。陜西某公司以“包合格”承攬環境監測業務，出具虛假報告222份，獲利76萬余元，陜西法院以提供虛假證明文件罪對該公司和責任人員定罪判刑，并發出司法建議促推治理。這個案例寫進了今年的最高人民法院工作報告。這也是多部門共同深入踐行習近平生態文明思想，合力推進美麗中國建設的一個重要成果。
下一步，我們將從制度、管理、技術、隊伍四個方面發力，加快遏制并扭轉監測造假態勢。一是強法治。全力推進生態環境監測條例出臺，依法壓實排污單位、第三方監測機構等各自法律責任，讓法律“長出牙齒”；二是強嚴管。繼續聯合法院、檢察院、公安、市場監管等單位，持之以恒嚴厲打擊弄虛作假行為，以高壓震懾加快實現“不敢假”；三是強技防。建立基于數智化技術防控理念的“源頭約束―過程穿透”技術體系，力爭通過技術手段實現“不能假”；四是強隊伍。加強基層生態環境隊伍建設，確保污染源監測監管事有人管、責有人負，把各項舉措落到實處。
也歡迎記者朋友們監督。
謝謝。
原標題：對監測數據弄虛作假始終堅持“零容忍”(答問四)
