河南省生態環境廳負責的河南省第三輪中央生態環境保護督察第十一項整改任務已整改完成,并通過核查驗收。按照《關于規范中央生態環境保護督察整改任務驗收銷號的通知》要求,現將該項任務整改情況公示如下:
一、整改任務
污染物排放自動監測監管不嚴。河南省雖然開展了打擊重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動,但責任壓得不實、工作力度不夠、推動效果不佳,盡管上級部門多次督導,重點排污單位自動監測數據弄虛作假問題仍然多發。督察組抽查31家排污單位在線監測設施,有5家弄虛作假或數據嚴重失真,其中安陽市豫鑫活性灰石公司工作人員“拔管”干預在線監測設備、駐馬店市后羿制藥公司用清水稀釋廢水干擾監測結果、河南能源化工集團鶴壁煤化工公司故意篡改在線監測數據、商丘市睢陽區污水處理廠在線監測設施數據嚴重失真。
二、整改措施
1. 安陽、鶴壁、商丘、駐馬店市:對5家企業自動監測數據弄虛作假或數據嚴重失真問題依法依規查處到位。
2. 省生態環境廳:一是持續開展嚴厲打擊重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動和第三方
環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動,對于重大復雜案件進行聯查聯辦。二是優化執法檢查方式,充分運用大數據平臺、數字化手段,分析篩選涉嫌自動在線監測數據弄虛作假問題線索。三是發布典型案例,公開重大案件查辦情況,形成正面宣傳與警示震懾雙重效應。四是強化視頻監控、用電監控應用,發揮輔助監管作用,嚴防不當干預行為。
三、整改完成情況
1. 持續開展嚴厲打擊重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動和第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動,對于重大復雜案件進行聯查聯辦。一是開展數據造假“百日攻堅”專項整治行動。2024年6月至2024年9月省廳組織開展了“百日攻堅”集中打假專項整治行動,印發《河南省嚴厲打擊生態環境領域數據造假“百日攻堅”專項整治行動方案》,組織精干力量,加強與相關部門密切配合,持續打擊生態環境領域數據造假違法犯罪行為,有效遏制了生態環境領域數據造假違法行為高發頻發勢頭。“百日攻堅”專項整治行動共檢查1178家企業(機構),發現755個環境違法問題,涉嫌數據弄虛作假問題立案521個,其他環境違法問題立案207個,下達行政處罰決定書430個,移送市場監管部門問題線索14個,移送公安機關17起,刑事立案13起,行政拘留1人,刑事拘留18人,以法律的剛性釋放出嚴打重罰數據造假違法行為的強烈信號,起到了有效震懾作用。二是持續開展“兩打”“三打”專項整治。聯合省市場監管局、公安廳、人民檢察院、高級人民法院印發《關于深入開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治工作的通知》《河南省嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和污染源監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動方案》的通知,持續深入開展嚴厲打擊重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動和第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動。全年共查辦污染源自動監測數據弄虛作假行政處罰案件124起,移送行政拘留人數9人,污染源自動監測數據弄虛作假刑事案件24起,涉嫌犯罪人數33人;共檢查第三方環保服務機構2658家,發現存在弄虛作假機構724家,涉嫌弄虛作假問題749個,其中環評領域4個、環境監(檢)測領域259個、環保竣工驗收領域7個、機動車排放檢驗479個,責令停業整頓95家,移送公安刑事立案12起,刑事拘留19人,有力助力污染防治攻堅戰,取得了積極成效。
2. 優化執法檢查方式。充分運用大數據平臺、數字化手段,分析篩選涉嫌自動在線監測數據弄虛作假問題線索。2024年,各地共查辦污染源自動監測數據弄虛作假刑事案件24起,污染源自動監測數據弄虛作假行政處罰案件124起。共查辦第三方環保服務機構涉嫌弄虛作假行政處罰案件737起,移送公安刑事立案12起。
3. 發布典型案例。公開重大案件查辦情況,形成正面宣傳與警示震懾雙重效應。通過省廳微信公眾號發布64個生態環境保護執法典型案例,持續強化典型案例的示范指導作用,提升重大案件發現、查辦能力。
4. 強化視頻監控、用電監控應用,發揮輔助監管作用,嚴防不當干預行為。加強用電監管數據分析,優化完善用電監管平臺功能,已完成現有用電監管系統查詢、計算等功能升級改造;重點對排污單位用電監管數據異常情況進行分析,累計編制51期用電監管數據分析報告;秋冬季重污染天氣管控期間,結合管控措施和用電量數據判斷部分企業停產不到位情況,累計推送異常問題報表41期。
如果對該任務整改公示情況有異議,請在公示期間(2025年3月17日至2025年3月21日,共5個工作日)向驗收單位反映。
聯 系 人:王宏偉
2025年3月17日
原標題:河南省第三輪中央生態環境保護督察第十一項整改任務驗收公示
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