3月6日,為深入推進大氣污染防治,優化首都交通能源結構,北京市出臺《北京市促進國四及以下排放標準老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細則》,通過真金白銀的補貼政策,鼓勵車主淘汰高排放車輛,推動
新能源汽車普及。
京環發〔2025〕3號
各有關單位:
為落實《國家發展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發改環資〔2025〕13號)要求,做好本市國四及以下排放標準老舊貨車、大中型客車報廢更新,制定《北京市促進國四及以下排放標準老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細則》,現予印發執行。
特此通知。
北京市生態環境局
北京市發展和改革委員會
北京市財政局
北京市城市管理委員會
北京市交通委員會
北京市商務局
北京市公安局公安交通管理局
2025年3月5日
北京市促進國四及以下排放標準老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細則
根據《國家發展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發改環資〔2025〕13號)有關要求,加快推進本市國四及以下排放標準老舊貨車、大中型客車報廢更新,推動新能源車輛發展,特制定本實施細則。
一、補貼對象及標準
(一)補貼對象
1.本實施細則給予補貼的對象包括:
(1)國四及以下排放標準老舊貨車或大中型客車報廢并更新為新能源車輛(以下簡稱“報廢更新為新能源”)的車主。
(2)僅報廢國四排放標準老舊貨車(以下簡稱“僅報廢車輛”)的車主。
(3)僅新購置新能源冷鏈貨車的業戶。
2.本實施細則的補貼對象認定方式包括:
“國四及以下排放標準老舊貨車或大中型客車”是指在本市注冊登記的車輛出廠日期或初次注冊登記日期在2013年7月1日至2015年7月31日期間的柴油載貨汽車,以及在本市注冊登記的車輛出廠日期或初次注冊登記日期在2006年1月1日至2015年7月31日期間的中型、大型柴油載客汽車。“新能源車輛”是指在本市汽車銷售企業購置并開具本市《機動車銷售統一發票》的純電動和氫
燃料電池車輛。“新能源冷鏈貨車”是指本市取得道路運輸經營許可且在本實施細則發布之日(不含)前已經具備“冷藏保鮮”經營范圍的道路貨運業戶,在本市汽車銷售企業購置并開具本市《機動車銷售統一發票》的純電動和氫燃料
電池冷鏈貨車。
3.有以下情形之一者不享受本實施細則的補貼:
(1)在強制報廢期限前一年(不含)以內進行報廢解體的車輛。
(2)享受過國家及本市各級財政補貼的車輛。
(3)在京中央國家機關、本市各級黨政機關和其他各級財政補助單位。
(二)補貼標準
對于滿足補貼條件的車主,補貼資金直接發放至補貼對象銀行賬戶。根據不同報廢更新車輛類型,補貼標準為6000元至17萬元,具體補貼標準詳見附件。
二、辦理時限
本實施細則按照“總額控制、先報先得、用完即止”原則實施。補貼適用時間起始于2025年1月1日0時,應在12月1日24時前完成報廢老舊車輛(申請僅新購置新能源冷鏈貨車補貼無需此程序)、購置新能源車輛或新能源冷鏈貨車(申請僅報廢車輛補貼無需此程序)、新車注冊登記(申請僅報廢車輛補貼無需此程序)等3項事項。
其中,報廢老舊車輛時間以本市公安交通管理部門登記的車輛檔案注銷辦理時間為準,購置新能源車輛(含新能源冷鏈貨車)時間以本市《機動車銷售統一發票》的開具時間為準,新車注冊登記時間以本市公安交通管理部門登記的車輛注冊登記日期為準。
符合補貼條件的車主通過第三方交易辦理平臺申請補貼,申請開始時間為本實施細則發布之日起,截止時間為2025年12月1日24時,車主需清晰、完整、準確填報相關信息并提交申報補貼材料,補貼申請時間以第三方交易辦理平臺記錄時間為準。逾期未完成上述工作、未申報的,均不予受理。車主如確需更改車輛信息、銀行賬號信息的,截止時間為2025年12月10日24時,逾期將不予補貼。
三、補貼申領程序
(一)由第三方交易辦理平臺提供相關服務
第三方機構搭建交易辦理平臺,設立網絡信息管理系統。根據授權,由第三方機構審核車輛報廢信息,以及新車銷售和注冊登記信息,通過第三方交易辦理平臺為符合條件的車主辦理報廢更新補貼相關手續。
(二)申報材料
1.申請報廢更新為新能源補貼提交以下材料:
(1)個人車主上傳身份證正反面照片,企業車主上傳工商營業執照照片;
(2)上傳報廢本市老舊車輛的《機動車注銷證明》照片;
(3)上傳新購新能源車輛的《機動車銷售統一發票》照片;
(4)上傳新購新能源車輛的《機動車行駛證》照片;
(5)個人車主上傳有效銀行卡賬號正面照片,企業車主上傳單位銀行賬戶信息。
2.申請僅報廢車輛補貼提交以下材料:
(1)個人車主上傳身份證正反面照片,企業車主上傳工商營業執照照片;
(2)上傳報廢本市老舊車輛的《機動車注銷證明》照片;
(3)個人車主上傳有效銀行卡賬號正面照片,企業車主上傳單位銀行賬戶信息。
3.申請僅新購置新能源冷鏈貨車補貼提交以下材料:
(1)上傳業戶工商營業執照照片;
(2)上傳新購新能源冷鏈貨車的《機動車銷售統一發票》照片;
(3)上傳《道路運輸經營許可證》及《道路運輸證》照片;
(4)上傳新購新能源冷鏈貨車的《機動車行駛證》照片;
(5)上傳業戶銀行賬戶信息。
(三)申領流程
1.申請報廢更新為新能源補貼的車主需完成報廢更新手續。申請僅新購置新能源冷鏈貨車補貼的業戶需完成購置車輛注冊登記手續,并取得《道路運輸經營許可證》及《道路運輸證》。申請僅報廢車輛補貼的車主需完成報廢手續。
2.車主登錄“國四及以下老舊客貨車報廢更新辦理平臺”網頁PC端、首都之窗“政策兌現”頻道中“老舊客貨車報廢更新”“京通”小程序“老舊客貨車報廢更新”專欄進行申請,按要求填報車主或業戶信息、報廢車輛和新購車輛信息,并上傳所需材料。
3.第三方交易辦理平臺對車主填報的報廢車輛、新購車輛等相關信息進行審核,政府部門監督審核。
4.市生態環境局、市交通委會同相關部門,分別對“報廢更新為新能源”,以及“僅報廢車輛”“僅新購置新能源冷鏈貨車”進行資質資格和相關手續審查。
四、職責分工
成立市促進國四及以下排放老舊貨車和大中型客車報廢更新工作市級專班,專班辦公室設在市生態環境局。各成員單位具體職責:
市生態環境局負責統籌組織和動員報廢更新為新能源工作;會同相關部門委托第三方交易辦理平臺負責資格審核、資金發放和過程監督管理。
市交通委負責統籌組織和動員僅報廢車輛和僅新購置新能源冷鏈貨車工作;會同相關部門委托第三方交易辦理平臺負責資格審核、資金發放和過程監督管理。
市發展改革委配合市生態環境局、市交通委統籌開展相關工作。
市財政局負責籌措報廢更新政策所需補貼資金,按現行預算管理制度做好經費保障等相關工作。
市城市管理委對環衛、建筑垃圾運輸等車輛的報廢更新進行引導和鼓勵;推動新能源車配套補能設施的建設工作。
市商務局負責加強報廢車輛回收拆解監督管理;引導商超企業的自有配送車輛報廢更新。
市公安局公安交通管理局負責本市申請補貼的報廢車輛注銷登記、更新車輛注冊登記信息核實工作,并向相關政府部門提供核實信息。
五、工作要求
(一)各相關單位要本著公開、公平、公正原則,按照職責分工,密切配合,通力協作,及時解決工作中遇到的各種問題,監督指導實施細則穩定運行,堅決查處違法違規行為,持續優化工作程序,提高服務質量。
(二)申請人應當按照本實施細則有關規定如實填報信息,并對申報信息的真實性、有效性負責。汽車銷售企業和所屬銷售人員不得以協助辦理補貼申請為名,收取附加費用。對經查實發現汽車銷售機構和申請人串通他人提供虛假信息或設置虛假交易騙取補貼資金的,市級專班有權追回補貼資金。情節嚴重觸犯法律的,依法追究相關個人和企業的法律責任。
(三)市、區兩級各有關部門通過相關媒體,做好宣傳引導和政策解讀工作,讓社會充分了解本實施細則內容,并接受社會監督。
六、其他
本實施細則執行過程中,如實施時間等內容調整,將另行通知。