西咸新區2014年被國務院批復為全國第七個、也是唯一一個以“創新城市發展方式”為主題的國家級新區。作為首批國家碳達峰試點園區,西咸新區深入貫徹習近平生態文明思想,堅持走好生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展協同之路。
一、堅持轉變生產方式,綠色低碳產業競爭優勢不斷擴大
牢牢把握高質量發展這個首要任務,緊盯新質生產力發展方向,大力發展培育含新量、含綠量高的綠色能源產業。西咸新區規劃建設了氫合灣、雙碳光伏產業園等特色產業聚集區,目前已經初步形成了含蓋氫能、儲能、
電池等領域的綠色低碳產業集群。持續提升綠色智能制造水平,3家企業獲批國家級綠色工廠,11家企業入選省級綠色制造名單。自2017年起,新區不再審批涉媒項目,目前區內所有非電企業實現了無煤化生產。
二、堅持創新開發理念,綠色低碳城市建設體系不斷完善
在全國率先大面積推廣“取熱不取水”“零排放”的中深層地熱能無干擾供熱技術,在全省推廣面積2500萬平方米以上,向北京、河南等地推廣超過500萬平方米,為北方城市清潔供暖貢獻了西咸樣本。以2000萬平米供暖面積為例,一個采暖季可替代標準煤約32萬噸,實現碳減排85萬噸。坐落在新區的西安交通大學新校區西部科技創新港,是目前全國規模最大的采用中深層地熱能供熱技術的單體項目。持續推動實施了建筑小區、公園綠地、市政道路和河湖水系綜合治理等多個海綿城市建設項目,累計推廣2300萬平方米,實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。建成省內規模最大的裝配式建筑產業基地,累計推廣裝配式建筑超2000萬平方米。建成投用省內第一個零碳游泳館以及國內規模最大的近零能耗體育建筑,已建在建的近零能耗建筑總面積近10萬平方米,項目數量和建筑面積均位列全省前列。目前實現新區范圍內全部公交線路純電動。
三、堅持突破瓶頸制約,綠色低碳政策創新模式不斷探索
建成運營西北首家綠電綠證服務站,引導企業自主參與電力市場交易,提升全社會綠色用能意識。推動創建重點領域降碳標準,支持轄區企業聯合西安交通大學設立綠色能源建筑工程研究中心,合作編制了“陜西省智慧綠色能源建筑”地方標準。持續推動新區氣候投融資試點、氣候適應型城市試點等多試聯動,創新性建立了涵蓋政府、金融機構、企業項目等多維度氣候投融資統計體系,科學制定了氣候投融資項目入庫標準,累計評價入庫企業62家、項目87個,項目建成后預計年減少二氧化碳排放79.2萬噸。通過搭建政企對接平臺,為39個入庫項目解決融資116億元。持續探索提升特色碳排放統計核算水平,完成新區218家規上工業企業碳核算,按照碳強度表現將企業劃分層級,精準識別項目減碳效果和氣候效益,為企業獲取
金融服務提供減碳數據支撐。
四、堅持減污降碳擴綠,綠色低碳生態底板更加牢固
采用“城田交融”的組團式布局,統籌農業、生態、城鎮三大功能空間,提高生態系統質量及碳匯能力。建成總面積10.4萬平方公里、總庫容5052萬立方米的斗門水庫,成為西安、咸陽兩地重要的氣候調節地和規模最大的城市綠肺。持續開展國土綠化固碳,累計建成公園33個、綠地廣場和口袋公園78個、綠道864.25公里,城鄉綠化面積超1.05億平方米、是2017年累計綠化面積的近5倍,生態系統碳匯能力得到明顯提升。
五、堅持創新驅動發展,綠色低碳科技轉化機制不斷健全
2021年3月,陜西省委、省政府決定建設秦創原創新驅動平臺,并把總窗口放在了西咸新區。三年多來,新區不斷聚集創新要素,放大科技聚合效應,累計培育高新技術企業3138家、科技型中小企業6878家、完成技術合同成交額278億元,專利超過1.8萬件,推動科技成果轉化項目63個。比如,通過科技攻關,新區與陜汽共同孵化的質子汽車,成功發布基于氫能的全系列
新能源商用車,隆基綠能BC電池和鈣鈦礦兩項技術光電轉化效率刷新世界紀錄。
下一步,西咸新區將在產業綠色轉型、城鄉綠色發展、科技政策創新、資源循環利用等多個領域持續探索,推動綠色低碳高質量發展之路越走越寬,加快經濟社會發展全面綠色轉型。
原標題:2024年國家碳達峰試點(西咸新區)建設經驗
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