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1月3日上午10時，國務院新聞辦公室舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，請國家發展改革委副主任趙辰昕介紹2024年扎實推進高質量發展有關情況，并答記者問。
國家發展改革委副秘書長肖渭明在答記者問環節透露，加快促進民營經濟發展。有三方面考慮：一是在法治建設上，推動出臺民營經濟促進法。同時，配合有關方面開展規范涉企執法專項行動，有效維護好民營企業和民營企業家合法權益。二是在政策舉措上，在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經濟的政策要開展專項評估。推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，特別是向民營企業公平開放。進一步向民營企業開放國家重大科研基礎設施，完善民營企業融資支持政策制度，推動落實解決賬款拖欠問題。三是在工作機制上，健全國家、省、市、縣四級與民營企業常態化溝通交流機制，用好民營經濟發展綜合服務平臺，廣泛聽取各企業的意見和建議，推動解決企業急難愁盼、重大共性問題。
詳情如下↓
中國新聞社記者:
黨的二十屆三中全會部署了一系列重大改革舉措，其中很多都是由國家發展改革委牽頭。請問2024年取得了哪些重點成效？2025年如何發揮經濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效？如何推動建設全國統一大市場、促進民營經濟發展等重點工作？謝謝。
國家發展改革委副秘書長 肖渭明:
去年一年，國家發展改革委認真貫徹落實黨的二十屆三中全會的重大改革舉措。重點做了以下幾個方面工作：
第一，深入落實“兩個毫不動搖”。報請出臺完善中國特色現代企業制度的意見。建立國有經濟布局優化和結構調整指引制度。加快民營經濟促進法立法進程。完善民營企業參與國家重大項目建設的長效機制，支持民營企業參與核電等領域的投資。建立健全與民營企業常態化溝通和解決問題機制，上線運行了民營經濟發展綜合服務平臺。
第二，加快構建高標準市場體系。制定全國統一大市場建設指引。推動招投標市場規范健康發展，完善招投標領域公平競爭制度規則。
第三，健全推動高質量發展體制機制。加快實施形成支持全面創新的基礎制度的意見。聚焦創新主體功能定位、科技評價等方面，落實強化企業科技創新主體地位的舉措。
第四，健全宏觀經濟治理體系和城鄉融合發展體制機制。加強經濟政策、非經濟政策與宏觀政策取向一致性評估。新型城鎮化和鄉村全面振興統籌推進，城鄉要素流動更加順暢，城鄉基礎設施一體化、基本公共服務均等化水平顯著提升。我們還報請出臺了改革土地管理制度增強對優勢地區高質量發展保障能力的意見，因地制宜保障主導產業、重大項目合理用地。
今年，我們將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，按照中央經濟工作會議部署，突出經濟體制改革這個重點，推動標志性改革舉措落地見效，切實穩預期、強信心、促發展。針對當前社會各界關注的問題，我這里重點講兩個問題：
第一，加快建設全國統一大市場。近期，國家發展改革委將盡快向社會公布《全國統一大市場建設指引》，綜合施策推動全國統一大市場建設走深走實。抓緊出臺《市場準入負面清單(2025年版)》，制定《公平競爭審查條例》實施辦法；加快啟動實施要素市場化配置綜合改革試點，加快推進全國統一電力市場體系建設；構建統一開放的交通運輸市場，加快推動打通斷頭路、跨省航道主要瓶頸；推動在更大范圍實現公積金異地取用、社保卡異地激活使用、醫療機構檢查檢驗結果互認；推動完善行政處罰等領域行政裁量權基準，提高行政執法規范性。同時，加大妨礙全國統一大市場建設問題線索的核查、整改和通報力度，促進以查促改、以案促治。
第二，加快促進民營經濟發展。有三方面考慮：一是在法治建設上，推動出臺民營經濟促進法。同時，配合有關方面開展規范涉企執法專項行動，有效維護好民營企業和民營企業家合法權益。二是在政策舉措上，在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經濟的政策要開展專項評估。推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，特別是向民營企業公平開放。進一步向民營企業開放國家重大科研基礎設施，完善民營企業融資支持政策制度，推動落實解決賬款拖欠問題。三是在工作機制上，健全國家、省、市、縣四級與民營企業常態化溝通交流機制，用好民營經濟發展綜合服務平臺，廣泛聽取各企業的意見和建議，推動解決企業急難愁盼、重大共性問題。謝謝。
