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昭通市中北部片區生活垃圾焚燒發電項目特許經營重新招標，項目總投資為28008.35萬元，規劃建設1×400噸/日機械爐排焚燒鍋爐+1×N9MW中溫次高壓余熱鍋爐汽輪發電機及相關配套設施。本項目特許經營40年，服務內容為滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準(GB18485-2014)》入爐廢物要求的一般固體廢棄物的處理服務，同時向電網公司售電以及垃圾焚燒發電爐渣銷售。詳情如下：
昭通市中北部片區生活垃圾焚燒發電項目特許經營招標(重新招標)招標公告
1.招標條件
本招標項目昭通市中北部片區生活垃圾焚燒發電項目的特許經營方案已由昭通市發展和改革委員會以昭市發改審批〔2024〕24號文批準實施人民政府批準實施，特許經營權經大關縣人民政府授權，大關縣住房和城鄉建設局作為特許經營實施主體和招標人，招標代理機構為云南明灝招標有限公司，根據《中華人民共和國招標投標法》《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》等法律法規的規定，項目已具備招標條件，現進行公開招標，歡迎有實力的投標人參加本項目的投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：項目通過在昭通市大關縣天星鎮南馬坎規劃建設一座生活垃圾焚燒發電站，配套建設一套日處理能力400噸生活垃圾綜合處理系統和一臺9MW的汽輪發電機組。覆蓋大關縣、彝良縣、鹽津縣全縣及永善縣部分區域的生活垃圾處理需求，利用機械式爐排爐焚燒工藝實現垃圾無害化、減量化和資源化利用。在將項目范圍內的生活垃圾轉化為電能的同時，減少垃圾填埋量，降低對環境的污染，推動區域的可持續發展。
2.2建設地點：云南省昭通市大關縣天星鎮南馬坎。
2.3建設規模：項目規劃擬征地面積50666.67m2(76畝)，規劃建設1×400噸/日機械爐排焚燒鍋爐+1×N9MW中溫次高壓余熱鍋爐汽輪發電機組及相關配套設施。項目建設內容：采用機械爐排爐工藝，包括垃圾接收計量、焚燒、余熱發電、煙氣處理、爐渣處理、飛灰固化處理、污水處理以及項目所必需的預處理設施和與之配套的輔助設施等。本項目總投資為28008.35萬元，其中：工程費用23388.00萬元。
2.4招標范圍：昭通市中北部片區生活垃圾焚燒發電項目特許經營權招標
2.5特許經營基本框架
1.本項目采用：項目采用BOOT(建設—擁有—運營—移交)模式實施。
2.特許經營權期限：本項目特許經營期限為40年(含建設期2年)(自項目建成投產接受垃圾之日起計算)。特許經營期屆滿，大關縣人民政府或其授權機構依據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》規定選擇后續特許經營企業。
3.特許經營范圍：大關縣、彝良縣、鹽津縣、永善縣(墨翰鄉、水竹鄉、蓮峰鎮)提供生活垃圾焚燒處理服務。服務內容為滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準(GB18485-2014)》入爐廢物要求的一般固體廢棄物的處理服務，同時向電網公司售電以及垃圾焚燒發電爐渣銷售。
4. 特許經營企業簽訂《特許經營協議》后必須完成以下主要工作并承擔相關費用(包括但不限于)：按規定設立項目公司、可研報告編制報審、環境影響評價編制報審、水土保持方案編制報審(含水土流失補償費)、節能評估編制報審、土地用地預審報告編制報審(含調規、定界、地災、礦壓和復墾)、建設工程規劃方案編制報審、建設工程用地規劃許可、工程勘察設計及報審(含初步設計及施工圖設計)、工程設備材料采購招標、項目建設、工程驗收、商業運營(含運營、維護和更新改造)等。
5.根據國家住建部、國家環保總局、科技部發布《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》，指導性意見要求，本項目選用機械式爐排爐焚燒工藝。
6.本項目初步選址于大關縣天星鎮，大關縣人民政府負責完成該項目用地的征收，以凈地按國家土地出讓的相關規定，以“掛牌”出讓方式供地。
7.項目開始商業運營后，縣政府負責將垃圾處理服務費納入年度財政預算，保障費用支出符合預算要求，垃圾處理服務費按照月度結算支付。
8.項目開始商業運營之日起計算(自特許經營企業開始接收垃圾之日起計算)，縣住建局負責協調將處理范圍內的生活垃圾清運到項目設施所在地，根據大關縣人民政府與鹽津縣、彝良縣以及永善縣的水竹鄉、墨翰鄉、蓮峰鎮所達成的生活垃圾處置正式協議及大關縣出具的生活垃圾收集量證明文件，預計項目投產后每季度的生活垃圾日平均送達量為370噸。其中鹽津縣100噸/日、彝良縣150噸/日、永善縣水竹鄉、墨翰鄉、蓮峰鎮等3個鄉鎮共計20噸/日，大關縣為100噸/日。據此本項目最大日處理量按400噸/日設計，滿足服務區域內垃圾處理需求，按基本供應量結算，超過基本供應量據實結算。
9.項目開始商業運營后，特許經營企業按本項目處理工藝生產的各種副產品(如余熱發電、煙氣、飛灰、爐渣、污水、污泥、噪聲等)，由特許經營企業按規定出售或處理處置，出售所得及處理處置費用均由特許經營企業自行負責。
2.6投資回報、價格及其說明
項目預計總投資約28008.35萬元人民幣，具體以相關部門審批通過的可行性研究報告和設計文件為準。項目資金全部由特許經營企業自籌。
本項目經營收入包括垃圾處理服務費、發電并網電費以及垃圾焚燒發電爐渣出售費。
3.投標人資格要求
3.1資格要求：投標人應為中國境內依法注冊的企業法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。
3.2財務要求：投標人財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。需提供2023年經第三方會計師事務所或審計機構審計后的審計報告及財務報表(包括資產負債表、現金流量表和利潤表)【注：成立不滿1年的，提供自成立至今自行編制的財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表)】
3.3信譽要求：投標人在2021年1月1日至投標截止時間前無重大安全事故及重大環境污染事件；未因安全生產事故被國家安全生產監督管理局總局(中華人民共和國應急管理部)及各省級安全生產監督管理局通報及處罰；未因重大環境污染事故被國家環境保護部(中華人民共和國生態環境部)及各級環境保護部門通報及處罰；在投標文件遞交截止時間前未被列入“信用中國”的失信被執行人。
3.4本項目不接受聯合體投標。
3.5資格審查方式：資格后審。
4.招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2024年12月30日至2025年01月06日23:59時前(北京時間，下同) ，登錄云南省公共資源交易信息網，憑企業數字證書(CA)在網上獲取電子招標文件及其它招標資料〔電子招標文件〕；未辦理企業數字證書(CA)的企業需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業數字證書(CA)，并在云南省公共資源交易信息網完成注冊通過后，獲取招標文件。
注：此為獲取招標文件的唯一途徑。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2025年01月20日09:00時。
5.2遞交方式：網上遞交，網上遞交網址為，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件
5.3本項目采用智能解密、開標，投標人無需到開標現場進行解密、開標。任何因忽視或誤解而導致投標文件未上傳或已上傳但未按規定的操作流程及時間要求進行解密的，由投標人自行負責。
注：上傳投標文件時加密使用的CA數字證書是開標時對投標文件進行解密的必要工具，否則將不能解密。因投標人自身原因導致所遞交的投標文件無法解密、導入失敗的，均視為其撤銷投標文件，后果及責任由投標人自行承擔。
6.發布公告的媒介
本公告在云南省公共資源交易信息網上發布。對在其他網站或媒體轉載的招標公告及公告內容，招標人和招標代理機構不承擔任何法律責任，招標期間所有變更、澄清及補遺等內容均在云南省公共資源交易信息網上發布，請投標人留意。
原標題：2.8億投資！昭通市中北部片區生活垃圾焚燒發電項目特許經營招標
