12月26日，福州市人民政府網站發布《“生態福地 美麗福州”建設規劃綱要(2023—2035年)》(下稱《綱要》)，要求到2025年，人與自然和諧共生的美麗福州建設取得重大進展。具體包括：
 

　　綠色低碳發展實現突破。國土空間開發保護格局得到優化，能源消費總量和強度得到有效控制，減污降碳協同增效實現突破，單位GDP能耗較2020年下降14%，單位GDP二氧化碳排放較2020年下降19.5%，綠色創新內生動能進一步增強，經濟生態實現良性互動。工業、農業、服務業綠色發展水平全面提高，產業園區和產業集群循環化水平顯著提高，市場主體創新活力得到激發。
 

　　生態環境質量穩步提升。深入打好污染防治攻堅戰，完成國家和福建省下達的主要污染物重點工程減排任務，主要流域Ⅰ—Ⅲ類水質比例達到100%，國控斷面Ⅱ類以上水質比例力爭達到66.7%，小流域達到或好于Ⅲ類水質比例保持95%以上，縣級城市建成區基本消除黑臭水體；城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度不高于18.6微克/立方米，O3濃度穩中有降；全市森林覆蓋率繼續保持全國省會城市前列，生態系統得到有效維護；生態環境治理體系更加健全。
 

　　城鄉生活品質改善明顯。基礎設施配套更加完善，城市生活污水集中收集率達到75%，城市公園綠地服務半徑覆蓋率達到96%，福州市主城區達到美麗城市目標(試行)要求，基本形成生態資源在城鄉之間均衡化配置、合理化分布的城鄉一體化融合發展生態格局，城鄉突出環境問題基本解決，8個灣區全部建成省級美麗海灣，福州濱海新城岸段、福州鑒江半島—黃岐半島東部海域建成國家級美麗海灣。
 

　　《綱要》中提到，將“擦亮環境優美生態靚麗的城市名片”：
 

　　守護城市美麗藍天。加強施工、道路、堆場、裸露地面等揚塵管控，大力推進施工現場落實“六個百分百”，全面推行綠色施工和網格化監管，推動智能網聯環衛作業車輛應用。持續推進清潔柴油車(機)行動，加快淘汰國三及以下排放標準汽車，遠期逐步淘汰國四及以下柴油車，推動機動車、船舶和非道路移動機械新能源化，有序推廣清潔能源汽車和電動船舶，提升城市公交、物流、重卡等車型電動化比例，完善公共充換電網絡，推動重點港口岸電設施建設全覆蓋，提高岸電使用率。優化交通運輸結構，加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，推動福州港羅源灣港區、松下港區等重要港區疏港鐵路建設，逐步實現閩江航運電動化。加強餐飲油煙源頭管控，開展餐飲門店油煙凈化器安裝、油煙凈化達標等情況督查，加大油煙超標排放、違法露天燒烤等行為的監管執法力度。解決生活垃圾、污水處理設施、工業企業等惡臭異味擾民問題，在新建住宅等敏感建筑時，合理規劃布局并設置惡臭異味防護距離。完善區域聯防聯控機制，有效應對污染天氣。到2025年，福州城市PM2.5年均濃度不高于18.6微克/立方米，O3濃度穩中有降，各縣市PM2.5年均濃度不高于17微克/立方米，O3濃度穩中有降；到2027年，福清市PM2.5濃度接近15微克/立方米；到2035年，全市PM2.5年均濃度不高于15微克/立方米，O3濃度持續下降，優級空氣天數比例進一步提升。〔責任單位：市生態環境局、市市場監管局、市城管委、市交通局、市住建局、市發改委、市自然資源和規劃局、市商務局等按職責分工，各縣(市)區政府、高新區管委會〕
 

　　擘畫城市清水綠岸。推進城市污水處理和配套管網設施建設，全面開展市政排水管網錯接混接漏接改造、雨污分流改造和破損管網修復。推進市政雨水泵站旱流截污工程、城鄉結合部面源污染治理，因地制宜開展水體內源污染治理和生態修復，實施生態清淤、生態補給與生態調配，推廣自然護岸、植物護岸等生態護岸模式，增強河湖自凈功能，形成河暢水清岸綠景美的內河內湖網絡。實施綠水工程、河道清淤工程、河道綜合整治工程，改變生態景觀，提升城市品味。到2025年，福州市城市生活污水集中收集率達到75%(福清市城市生活污水集中收集率達到70%)，BOD濃度高于100毫克/升的城市生活污水處理廠規模占比達90%以上；到2035年，生活污水收集管網基本全覆蓋。〔責任單位：市住建局、市生態環境局、市水利局等按職責分工，各縣(市)區政府、高新區管委會〕
 

　　打造無廢城市典范。開展各類“無廢細胞”建設，推進城市固體廢物精細化管理。以綠色低碳發展為引領，完善固體廢物源頭減量、分類、收集、處置、再利用全鏈條良性循環模式。開展綠色產品設計，建設綠色產業鏈和供應鏈，實現產品全生命周期綠色化。全面推行生活垃圾分類處置，利用“互聯網+回收”大數據平臺建立固廢高效回收利用和綜合處置體系，逐步建立集收轉運和資源化利用于一體的協同處置基地，持續推進紅廟嶺循環經濟生態產業園建設。開展塑料垃圾專項清理，消除“白色污染”，推進塑料制品全鏈條治理體系建設。推進建筑垃圾就地循環利用，推廣建筑垃圾再生產品。推進動力電池、光伏組件、廢舊風電機組葉片等新興固廢資源化利用。到2025年，城區生活垃圾資源化利用率達到60%，城市原生生活垃圾零填埋，無害化處置率保持100%，基本實現固體廢物管理信息“一張網”，基本達到“無廢城市”建設要求；到2035年，全域高質量建成“無廢城市”。〔責任單位：市發改委、市生態環境局、市住建局等按職責分工，各縣(市)區政府、高新區管委會〕
 

　　營造寧靜和諧的生活環境。健全城市聲環境綜合評價指標體系和評價方法，制定實施噪聲污染防治行動計劃。強化聲環境功能區管理，建立噪聲區劃動態調整機制，并將劃分、調整結果及時向社會公布。完善城市聲環境監測網絡建設，提升噪聲環境監測自動化、標準化、信息化水平。在制定相關規劃時，充分考慮建設項目和區域開發改造所產生的噪聲對周圍生活環境的影響，合理劃定防噪聲距離，明確規劃設計要求，提高噪聲防護標準。嚴格夜間施工證明，鼓勵采用低噪聲施工設備和工藝。落實排污許可制度，嚴格噪聲達標排放。集中整治文化娛樂、商業經營中社會生活噪聲熱點問題。倡導各地制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約，鼓勵創建寧靜公園、寧靜社區等寧靜休息空間。全市聲環境功能區夜間達標率保持在90%以上。加強城市戶外廣告、建筑幕墻、施工工地和景觀功能照明等光污染設施和場所的綜合治理。〔責任單位：市生態環境局、市住建局、市公安局、市工信局、市自然資源和規劃局、市交通局、市商務局、市文旅局、市市場監管局等按職責分工，各縣(市)區政府，高新區管委會〕
 

　　《綱要》要求，各級政府聚焦美麗福州建設薄弱環節，統籌好各級財政資金以及各部門各渠道資金，加大對城市生態環境治理資金投入，確保與美麗福州建設任務相匹配。建設重點項目推進機制，分類推進實施一批引領性、帶動性和標志性重大工程。規范有序推進政府和社會資本合作模式，綜合運用土地、規劃、金融、稅收、價格等政策，引導和鼓勵更多社會資本參與美麗福州建設，構建“政府引導、企業為主、社會參與”的多元化融資格局。
 

　　原標題：福州市人民政府關于印發“生態福地 美麗福州”建設規劃綱要(2023—2035年)的通知