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高源
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，深化危險廢物環境監管方式改革，優化利用處置方式，嚴密防控危險廢物環境風險，生態環境部組織編制了《關于強化危險廢物環境治理 嚴密防控環境風險的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，并向社會公開征求意見。
《征求意見稿》包括五部分內容：
（一）總體要求。提出了指導思想和主要目標。
（二）提升危險廢物收集處置保障能力。主要包括“不斷提升危險廢物規范收集轉運效率”“不斷健全危險廢物集中處置保障體系”“不斷優化醫療廢物收集處置模式”等內容。
（三）優化危險廢物利用處置方式。主要包括“調整危險廢物利用處置結構”“提升危險廢物利用處置水平”“嚴格管控危險廢物填埋處置”等內容。
（四）健全危險廢物環境管理體系。主要包括“深化危險廢物規范化環境管理”“強化危險廢物信息化環境管理”“促進危險廢物精細化環境管理”等內容。
（五）保障措施。主要包括“加強組織實施”“深化科技支撐”“強化監管執法”等內容。
中國生物多樣性保護與綠色發展基金會法律工作委員會(以下簡稱“綠會法工委”)對《征求意見稿》的意見征集工作高度重視，經認真研究，提出總體建議三條，具體建議10條。
現將綠會法工委的建議內容分享如下：
總體建議：
第一，建議增加上位法依據。
《征求意見稿》是國家行政部門發布的政策性文件，實施過程中需要遵循上位法的規定，確保其合法性和有效性。因此，建議將第一段修改為“……為加強危險廢物環境治理，嚴密防控危險廢物環境風險，依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、國務院辦公廳《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》提出以下意見”。
第二，建議細化具體考核指標和考核標準。
《征求意見稿》的內容相對宏觀，例如，《征求意見稿》中“一、總體要求”第二段中“信息化”的具體內容待明確；“三、優化危險廢物利用處置方式(五)”第二段“國際一流”、“高水平”的具體界定標準是什么？“四、健全危險廢物環境管理體系(八)”第二段“2025年”具體是到哪個月份？因為目前馬上就要進入2025年。總之，建議進一步量化具體的指標和考核標準，以便于實施過程中嚴格落實和執行。
第三，建議增加信息公開和公眾參與的內容。
《征求意見稿》中缺少這方面的具體規定。信息公開可以提高政府部門工作的透明度，督促政府部門依法行政；而公眾參與有助于完善決策過程，確保決策更加科學、民主。所以，建議在第四部分“健全危險廢物環境管理體系”和第五部分“保障措施”中增加這方面的內容。
具體建議：
原標題：深化危險廢物環境監管方式改革 | 綠會法工委建言獻策
