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年末之際，省級(jí)環(huán)保集團(tuán)隊(duì)伍再添一員“猛將”！
12月4日，青海省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司(下稱“青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司”)正式成立，注冊(cè)資本2億元。此消息一出，環(huán)保市場(chǎng)再度沸騰。這也將成為今年7月成立的新疆環(huán)保循環(huán)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司后，在西北地區(qū)誕生的又一艘“國”字頭環(huán)保巨艦。
愛企查資料顯示，青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司由青海省國有資產(chǎn)投資管理有限公司100%持股，實(shí)際控制人為青海省國資委，經(jīng)營范圍包括：環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)；生態(tài)保護(hù)區(qū)管理服務(wù)；生態(tài)資源監(jiān)測(cè)；環(huán)境應(yīng)急治理服務(wù)；碳減排、碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉、碳封存技術(shù)研發(fā)；水污染治理；土壤環(huán)境污染防治服務(wù)；大氣環(huán)境污染防治服務(wù)等等。
結(jié)合之前廣東、四川、安徽、云南、山東、江蘇等省情況來看，國資成立具有地方屬性的環(huán)保集團(tuán)通常出于三點(diǎn)原因，一是整合區(qū)域內(nèi)環(huán)保資源，有針對(duì)性地解決當(dāng)?shù)丨h(huán)保問題；二是發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)洗牌升級(jí)；三是借政策的東風(fēng)，增強(qiáng)國資自主“造血”能力。如廣東省環(huán)保集團(tuán)，在今年前三季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入達(dá)215.31億，已逐步成為承擔(dān)省委省政府重大環(huán)境治理任務(wù)的主力軍。
那么，青海省國資再次出手，又有何種考慮呢？
原環(huán)保集團(tuán)業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢
據(jù)查，青海省投資集團(tuán)有限公司、青海省國有資產(chǎn)投資管理有限公司曾于2018年11月成立了青海省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司。在2022年上半年，該集團(tuán)的股東變?yōu)榍嗪称髽I(yè)管理有限公司、天勤泰安(北京)基金管理有限公司，分別持股85%、15%，背后實(shí)控人也變更為中國建設(shè)銀行股份有限公司。
至此，這家青海省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已經(jīng)不再是實(shí)質(zhì)意義上的環(huán)保集團(tuán)，而成為一個(gè)單純的投資、控股平臺(tái)。
環(huán)保在線粗略搜索發(fā)現(xiàn)，該集團(tuán)并未在環(huán)保業(yè)務(wù)上有所突破，活躍度遠(yuǎn)低于其他省份的環(huán)保集團(tuán)。股東的變化則進(jìn)一步說明，該公司或已不再被青海省國資作為推進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保事業(yè)發(fā)展的載體。相比之下，這次成立的青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司則明顯不同，由青海省國資委間接全資控制，且注冊(cè)資本高達(dá)2億元，可見重視。
新青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司在經(jīng)營范圍上也有調(diào)整，新增“碳減排、碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉、碳封存技術(shù)研發(fā)”“生態(tài)保護(hù)區(qū)管理服務(wù)”“自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理”等符合青海省省情要求的業(yè)務(wù)，并將環(huán)境監(jiān)測(cè)置于重要位置，綜合開展水、氣、土污染防治。
同期，青海省還成立了首家國有獨(dú)資碳資產(chǎn)管理公司——青海碳匯資產(chǎn)運(yùn)營管理有限公司，由省會(huì)西寧市的國資委實(shí)控，以碳資產(chǎn)開發(fā)(CCER項(xiàng)目)、碳配額管理和碳交易為核心業(yè)務(wù)板塊，致力于解決各縣區(qū)生態(tài)碳匯開發(fā)難點(diǎn)、生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化及碳排放雙控制等關(guān)鍵性問題。
青海碳匯資產(chǎn)運(yùn)營管理有限公司董事長(zhǎng)表示，青海生態(tài)建設(shè)特別是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果斐然，但缺乏將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的渠道，如何讓這些林草資源在產(chǎn)生生態(tài)效益的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)，既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，又激活其內(nèi)在活力，一直是當(dāng)?shù)厮伎嫉膯栴}。
同樣在環(huán)境評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)上有所布局的青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司，是否也將配合推進(jìn)當(dāng)?shù)?ldquo;雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)呢？值得期待！
地方環(huán)保集團(tuán)“打法”升級(jí)
有國資背景，這些地方環(huán)保集團(tuán)往往自帶話題度，其一舉一動(dòng)也會(huì)引起廣泛討論。今年以來，各地環(huán)保集團(tuán)動(dòng)作不斷，圈地、擴(kuò)張的意圖十分明顯。
四川省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)首次發(fā)行公司債券
11月份，四川省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)首次申請(qǐng)注冊(cè)發(fā)行公司債券已獲得中國證監(jiān)會(huì)同意，在2年有效期內(nèi)可以分期公開發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券不超過20億元。
本次獲批，將助推四川省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)首次打通債券市場(chǎng)直接融資渠道，有力推動(dòng)公司創(chuàng)新引領(lǐng)、科技強(qiáng)企戰(zhàn)略，以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐公司高質(zhì)量發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。
下一步，四川省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)將在年內(nèi)擇機(jī)落地債券首期發(fā)行，不斷拓展融資渠道，引取資本活水、厚植產(chǎn)業(yè)基石，為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。
六省區(qū)環(huán)保集團(tuán)抱團(tuán)
10月23日上午，在東營“黃河流域省(區(qū))屬國資國企對(duì)接交流會(huì)”上，山東環(huán)保集團(tuán)、山西低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團(tuán)、陜西環(huán)保集團(tuán)、甘肅潤隴環(huán)保集團(tuán)、寧夏環(huán)保集團(tuán)等黃河流域六省區(qū)環(huán)保集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
六省區(qū)環(huán)保集團(tuán)“抱團(tuán)”合作的情況尚屬行業(yè)內(nèi)首次，各方將本著“平等互利、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新、綠色發(fā)展”的原則，圍繞加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作、共建黃河流域生態(tài)環(huán)保平臺(tái)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展業(yè)務(wù)合作與交流等方面開展全方位合作，將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。
遼寧省水資源管理集團(tuán)吸收合并省環(huán)保集團(tuán)
遼寧省水資源管理集團(tuán)吸收合并省環(huán)保集團(tuán)，成立遼寧省水資源管理和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，作為功能保障類國有企業(yè)，承擔(dān)防汛和供水、環(huán)境綜合治理及生態(tài)修復(fù)、綠色低碳發(fā)展等關(guān)系國計(jì)民生的公益職責(zé)。
9月29日，“遼寧省水資源管理集團(tuán)有限責(zé)任公司”名稱已經(jīng)變更為“遼寧省水資源管理和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司”，從公司名稱上明確了“生態(tài)環(huán)保”業(yè)務(wù)的重要地位。
2030年前，該集團(tuán)將力爭(zhēng)成為國內(nèi)一流的水資源管理與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，為遼寧維護(hù)“五大安全”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
江蘇省環(huán)保集團(tuán)加速成立子公司
10月14日，江蘇省環(huán)保集團(tuán)召開高質(zhì)量發(fā)展綜合考核暨國企改革深化提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，明確要扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)戰(zhàn)新基金落地、對(duì)接資本市場(chǎng)、管網(wǎng)公司組建、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)技術(shù)支持中心籌建等重點(diǎn)工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)，形成更多工作成果。要加快推進(jìn)投資并購、央地合作、“雙碳”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)，盡快破局，以進(jìn)促穩(wěn)。
在這之前，江蘇已著手形成“省市”合力，分別在常州、蘇州、宿遷、南通、鹽城成立了江蘇中吳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、江蘇省環(huán)保集團(tuán)蘇州有限公司、江蘇省環(huán)保集團(tuán)宿遷有限公司、江蘇省環(huán)保集團(tuán)南通有限公司和江蘇省環(huán)保集團(tuán)鹽城有限公司，與市級(jí)國有資本共同出資成立。
《青山產(chǎn)業(yè)評(píng)論》認(rèn)為，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中，環(huán)保集團(tuán)并不比其他環(huán)保國央企有更多的特殊之處，環(huán)保集團(tuán)所謂的站位、資源優(yōu)勢(shì)或許可以在開局上帶來優(yōu)勢(shì)，但并不能支撐集團(tuán)持續(xù)的發(fā)展。
因此，省環(huán)保集團(tuán)在營運(yùn)過程中，也需要綜合考慮投資與回報(bào)比，既要發(fā)揮領(lǐng)頭作用帶動(dòng)一省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要筑牢自身優(yōu)勢(shì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。
“熱鬧喧囂過后，還是要拿出業(yè)績(jī)(政績(jī))，除此之外都是多余動(dòng)作。”
