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近日，新版《國家危險廢物名錄(2025年版)》(以下簡稱新《名錄》)發(fā)布，將于2025年1月1日起施行。
新《名錄》到底改了啥？此次修改內(nèi)容，危廢名錄涉及到17大類37項，豁免清單涉及到21大類33項。有10點變化，需要特別關(guān)注：
1. 新增豁免農(nóng)村的醫(yī)療廢物
一些農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)因地處偏遠(yuǎn)，醫(yī)療廢物種類相對單一、風(fēng)險相對較小，如果要求農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物做到按時集中收集處理，人力物力財力方面的困難很大。
為解決基層遇到的實際問題，新《名錄》明確對于不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村的醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，全過程不按照危險廢物管理，即對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物實行全過程的豁免管理。
需要注意的是，豁免管理不是可以隨意傾倒、處置，新《名錄》明確要求“按照地方衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門確定的方案進行醫(yī)療廢物的處理處置”。因為，《醫(yī)療廢物管理條例》第21條明確規(guī)定，對于不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，可以按照地方衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門適合本地實際確定的方案進行處理處置。
2. 新增4種錫冶煉危險廢物
在2021年版《名錄》的HW48(有色金屬采選和冶煉廢物)大類的“常用有色金屬冶煉”中，這次修訂新增了4項錫冶煉廢物，HW48從原有共30項(鉛、鋅、鋁、銅等冶煉的廢物)，成為現(xiàn)在共34項。
新增的4種，是普遍具有危險特性的錫冶煉廢物，具體是：錫火法冶煉過程中煙氣處理集(除)塵裝置收集的粉塵、錫火法冶煉煙氣凈化產(chǎn)生的酸泥和污酸處理過程產(chǎn)生的砷渣，以及錫再生過程中集(除)塵裝置收集的粉塵和濕法除塵產(chǎn)生的廢水處理污泥。
3. 擴大含汞危險廢物的范圍
新《名錄》對HW29(含汞廢物)大類的“非特定行業(yè)”里面的廢物代碼為“900-024-29”的含汞危廢，拆分出了新增廢物代碼為“900-054-29”的含汞危廢。具體規(guī)定為“已禁止使用的，所有者申報廢棄的，以及有關(guān)部門依法收繳或者接收且需要銷毀的《關(guān)于汞的水俁公約》管控的汞和汞化合物。”
廢物代碼為“900-024-29”的含汞危廢，在2021年版規(guī)定的“生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的廢含汞溫度計、廢含汞血壓計、廢含汞真空表、廢含汞壓力計、廢氧化汞電池和廢汞開關(guān)”基礎(chǔ)上，新增加了“《關(guān)于汞的水俁公約》管控的其他廢含汞非電子測量儀器。”
4. 整合鉻酸電鍍廢物的代碼
新《名錄》刪除了2021年《名錄》中HW21(含鉻廢物)中廢物代碼為“336-100-21”的“使用鉻酸進行陽極氧化產(chǎn)生的廢槽液、槽渣和廢水處理污泥”，把這一類別的危廢整合并入了HW17(表面處理廢物)中廢物代碼為“336-100-17”的“使用鉻酸進行陽極氧化產(chǎn)生的廢槽液、槽渣和廢水處理污泥”里面。
此外，新《名錄》HW17(表面處理廢物)大類中，還有廢物代碼為“336-068-17”的“使用鉻化合物進行抗蝕層化學(xué)硬化產(chǎn)生的廢渣和廢水處理污泥”，“336-069-17”的“使用鉻酸鍍鉻產(chǎn)生的廢槽液、槽渣和廢水處理污泥”，“336-101-17”的“使用鉻酸進行塑料表面粗化產(chǎn)生的廢槽液、槽渣和廢水處理污泥”等相關(guān)的危廢。
5. 明確危廢鑒別的歸類管理
新《名錄》在第六條明確，經(jīng)鑒別具有危險特性的危險廢物，要根據(jù)其主要有害成分和危險特性對照名錄中已有廢物的代碼來進行歸類管理。確實無法按已有廢物代碼歸類的，才應(yīng)當(dāng)確定其所屬廢物類別。
近幾年，在危廢鑒別的實際工作中發(fā)現(xiàn)，很多經(jīng)鑒別具有危險特性的危廢，存在與《名錄》中已有危廢的危險特性一致或相似的情形。因為在2021年版《名錄》中規(guī)定，不在《名錄》中，但經(jīng)鑒別具有危險特性的，也屬于危險廢物。
因此，本次修訂明確，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險特性對照本名錄中已有的廢物代碼進行歸類。
新《名錄》的這種鑒別歸類方式更加科學(xué)，也便于危險廢物后續(xù)的高效利用處置和精細(xì)化管理。
6. 鑒別危廢的前提是屬于固廢
為便于精準(zhǔn)識別危險廢物，新《名錄》在注釋里新增一條，明確危險廢物首先要是固體廢物，即鑒定是否屬于危險廢物的前提，是該物質(zhì)是屬于固體廢物的。
也就是說，不屬于固體廢物的，就不能依據(jù)新《名錄》來識別其是否屬于危險廢物。
7. 明確名錄中的顏料不包括鈦白顏料
新《名錄》在注釋里新增了第6條，明確HW12 類危廢表述中的顏料不包括鈦白顏料。
8. 明確廢棄的動植物油脂不屬于廢礦物油
新《名錄》在注釋里新增了第4條，明確新《名錄》中的礦物油， 是指石油煉制產(chǎn)生的礦物油、煤直接液化油，不包括動植物油脂、酯基生物柴油、烴基生物柴油以及采用烯烴聚合、合成氣制烴工藝生產(chǎn)的合成油，廢棄的動植物油脂也不屬于廢礦物油與含礦物油廢物。
9. 明確廢棄的維生素不屬于醫(yī)藥廢物或廢藥物
新《名錄》在注釋里新增了第5條，明確HW02 和 HW03 類危險廢物表述中的化學(xué)藥品、生物制品、藥物、原料藥，不包括調(diào)節(jié)水、 電解質(zhì)、酸堿平衡藥以及氨基酸、維生素、礦物質(zhì)類藥，廢棄的維生素也不屬于醫(yī)藥廢物或廢藥物、藥品類危險廢物。
10. 刪除利用鋁灰渣和二次鋁灰回收金屬鋁的豁免
新《名錄》刪除了2021年版《名錄》的附錄《危險廢物豁免管理清單》中第22項的豁免，即刪除了廢物代碼為321-024-48、321-026-48的利用鋁灰渣和二次鋁灰回收金屬鋁的豁免管理。
此外，新名錄還明確了“農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥”，不包括赤霉酸生產(chǎn)廢水生化處理污泥)和蒸發(fā)處理殘渣(液)。
新《名錄》中HW40 類危廢表述中的醚和醚類化合物，不包括醚類物質(zhì)聚合形成的聚合物。新《名錄》中HW45 類危廢表述中的有機鹵化物，不包括含鹵素有機高分子化合物。
原標(biāo)題：新危廢名錄改了什么？
