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近日，《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面推進美麗貴州建設的實施意見》(下稱《意見》)正式發布，要求高標準打好污染防治攻堅戰，立足當前污染防治的突出問題，開展城鄉生態環保設施補短板、工業固廢綜合治理、重點河湖污染治理、秸稈綜合利用“四大攻堅突破”，著力解決突出生態環境問題。同時，大力推進產業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉發展綠色轉型，將綠色化、低碳化貫穿高質量發展全過程，不斷提高“含綠量”、降低“含碳量”。到2035年，美麗貴州目標基本實現。
《意見》明確，將實施國土空間布局優化行動、污染防治攻堅行動、綠色低碳經濟打造行動、美麗城鄉融合發展行動、自然生態保護增值行動、特色生態文化賡續行動等八大行動，擬建立多元化的投融資體系，發揮政府投資基金撬動作用，引導社會和民間資本、外來資本及金融信貸參與美麗貴州建設。
污染防治攻堅行動包括↓
深化大氣污染防治攻堅。強化城市環境空氣質量目標管理，推進重點區域突出大氣環境問題排查整治。嚴格建筑施工和道路揚塵、工業粉塵污染管控，開展燃煤散燒、秸稈焚燒等低空散燒污染防治。強化揮發性有機物綜合治理，高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造。推進有色、玻璃等行業深度治理。開展秸稈綜合利用攻堅突破，健全完善秸稈收儲體系，分品種、分區域推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化利用。加強柴油車排放監管、非道路移動源綜合治理。健全污染天氣應急管理響應機制，將氣象預報預測變化情況納入管控措施啟動條件。加快解決餐飲油煙、惡臭異味、噪音等群眾身邊污染問題。到2027年，全省細顆粒物平均濃度保持在22微克/立方米以下(扣除沙塵暴和省外污染物輸入影響)；到2035年，全省細顆粒物平均濃度保持在20微克/立方米以下，實現空氣常新、藍天常在。
深化水污染防治攻堅。統籌水資源、水環境、水生態系統保護和治理，優化調整省級水功能區。實施城鄉生態環保設施補短板攻堅突破，加快推進城鄉污水收集和處理設施建設，基本消除城鄉黑臭水體。落實污水處理收費政策，構建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的收費機制。提升工業園區污水管網質量和污水收集處理效能，實現污水應收盡收。扎實推進水源地規范化建設和備用水源地建設，保障城鄉飲用水水源水質安全。實施重點河湖污染治理攻堅突破，全面推進八大水系主要河流入河排污口排查整治，探索建立排污口監測監管體系。推進江河湖庫清漂行動。強化烏江、清水江磷污染防治，深入推進赤水河流域綜合治理，持續推進南明河等城市貫城河水環境綜合整治，深化草海綜合整治。推進重點行業企業污水治理與排放水平績效分級。到2027年，全省國控斷面水質優良率持續達到國家考核要求，主要河流出境斷面水質優良率達100%，無劣Ⅴ類水體斷面，烏江、赤水河干流水質穩定達Ⅱ類；到2035年，“人水和諧”美麗河湖基本建成。
深化土壤污染防治攻堅。加強優先保護類、安全利用類和嚴格管控類農用地分類管理，分階段推進農用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。督促用途變更為“一住兩公”地塊落實土壤污染狀況調查，加強工業搬遷騰退等地塊監管，分批有序推動污染地塊風險管控和修復。適時開展第二次土壤污染狀況普查。實施全省地下水污染調查評價，持續推進土壤重點監管單位周邊土壤和地下水環境監測，完善地下水環境監測網絡。到2027年，受污染耕地安全利用率達到94%以上，建設用地安全利用得到有效保障；到2035年，地下水國控點位Ⅰ至Ⅳ類水比例達到80%以上，土壤環境風險得到全面管控。
深化固體廢物污染防治攻堅。開展工業固體廢物綜合治理攻堅突破，持續推進磷石膏、赤泥、錳渣、煤矸石等大宗工業固體廢物綜合治理和技術攻關，強化尾礦庫(渣場)治理，提高固體廢物無害化處理能力。深入推進危險廢物“以管促調、強化防治”，逐步推行危險廢物全過程可追溯信息化監管。加快推進城鄉生活垃圾收運處置一體化，實現垃圾焚燒處理縣域全覆蓋。完善醫療廢物收集運輸處理體系。加強污泥、建筑垃圾等固體廢物綜合治理。深化全面禁止“洋垃圾”入黔工作。建立新污染物重點排放源清單，持續推進新污染物治理行動。健全廢棄物循環利用體系，規范廢舊物資回收利用和廢棄電器電子產品拆解處理。全鏈條治理塑料污染。加快“無廢城市”建設。到2027年，市(州)“無廢城市”建設比例達到60%；到2035年，市(州)“無廢城市”建設實現全覆蓋。
深化生態環境風險防控攻堅。深入開展涉危險廢物、涉重金屬企業及化工園區等重點領域環境風險調查評估，完善重點河流突發水污染事件“一河一策一圖”應急響應方案。建立健全跨區域、跨流域、跨部門、跨行業環境風險聯防聯控機制。建立高效的應急救援、專家支撐和物資儲備機制，提升突發環境問題的預判、決策、指揮、處置和報告能力。強化核與輻射風險防控。到2027年，突發環境事件處置能力有效提升；到2035年，生態環境風險主動防控和應急響應能力全面提升。
原標題：中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面推進美麗貴州建設的實施意見
