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中國資源循環集團成立后，第一個提出要籌建省級循環經濟產業集團的省份也出現了。
10月26日，河南省召開“深入落實一攬子增量政策 堅定扛穩經濟大省挑大梁政治責任”新聞發布會。省發展改革委黨組書記、主任馬健表示，河南正深入實施廢棄物循環利用體系建設行動，積極籌建省循環經濟產業集團，加快推動資源綜合利用產業高質量發展。
此前，10月18日，中國資源循環集團有限公司(下稱“中國資環集團”)在天津正式掛牌成立，注冊資本100億元。它是我國第98家央企，也是國內首家資源循環利用央企，承擔著打造全國性、功能性資源回收再利用平臺的重要任務。
有觀點認為，未來，省市地方或將陸續成立資源循環集團，以圍繞國家戰略，發揮國資國企的核心功能作用。
1 積極籌建省循環經濟產業集團，加快推動資源綜合利用產業發展
河南省要籌建省循環經濟產業集團的消息，是在一次新聞發布會上透露的。
10月26日，河南省政府新聞辦召開“深入落實一攬子增量政策 堅決扛穩經濟大省挑大梁政治責任”新聞發布會，省發展改革委黨組書記、主任馬健介紹河南落實一攬子增量政策的主要工作、成效以及重點舉措，并就下一步如何搶抓國家增量政策機遇，挖掘有效需求潛力方面答記者問。媒體互動環節，有記者提問，河南省是經濟大省、人口大省，下一步在搶抓國家增量政策機遇，持續挖掘有效需求潛力上有哪些考慮？馬健表示，在這方面，河南省主要做了兩件事，一是深入實施重大項目集中攻堅，二是著力發揮“兩新”綜合帶動作用。
在發揮“兩新”綜合帶動作用方面，河南省搶抓國家開展大規模設備更新和消費品以舊換新政策機遇，爭取國家下達設備更新資金69.6億元、切塊“以舊換新”資金90億元。同時，他們還深入實施廢棄物循環利用體系建設行動，積極籌建省循環經濟產業集團，加快推動資源綜合利用產業高質量發展，前三季度，全省廢棄資源綜合利用業增加值同比增長23.3%。
事實上，這并不是河南省第一次提出“籌建省循環經濟產業集團”的概念。早在今年6月，河南省人民政府新聞辦公室舉行政策例行吹風會，河南省發改委副主任李新國就表示，支持省屬國有企業牽頭組建省級循環經濟產業集團。
到了7月12日，河南省印發《河南省廢棄物循環利用體系建設行動方案》，其中明確指出，要引導國有企業在廢棄物循環利用中發揮骨干和表率作用，組建省級循環經濟產業集團。
該方案還透露，這項工作將由河南省發改委、工信廳、生態環境廳、商務廳、國資委、省供銷社、河南投資集團按職責分工負責。這意味著，組建河南省循環經濟產業集團的任務，或將由河南省供銷社與河南投資集團牽頭，并由雙方相關業務板塊重組而成。
據了解，河南省內目前從事循環產業的省屬國企主要就是河南省供銷社系統和河南投資集團，其中河南省供銷社系統擁有再生資源企業61家，經營網點1286個、交易市場10個，實現再生資源銷售額38.5億元，同比增長29.16%。
而河南投資集團旗下擁有上市公司平臺——城發環境股份有限公司(股票代碼000885)，業務涉及固廢處理、智慧水務、新環衛、交通運營、裝備制造等領域。
省供銷社系統擁有完善的再生資源產業鏈體系，而河南投資集團則擁有上市公司平臺，兩者聯合，可以實現“資本+產業”的優勢互補。
2 發揮國資核心功能作用，省市資源循環集團或將陸續成立
雖然河南第一個響應號召，提出要籌建省級循環經濟產業集團，但他們并不是首個擁有省級循環產業平臺的省份。因為，早在2021年8月，廣西循環產業集團有限責任公司就組建成立，注冊資本8億元，成為全國首個省級循環產業平臺。據了解，該集團是廣西壯族自治區直屬大型國有企業——廣西現代物流集團下屬全資二級子集團，旗下擁有13家子公司，近3年累計回收拆解廢舊家電450萬臺、報廢機動車10萬余輛，物業管理面積超400萬平方米，擁有4個飲用水生產基地和“十萬大山”山泉水注冊商標。
而在其他省份，雖然目前尚未聽到有組建省級循環經濟產業集團的消息，但多個省區市已相繼發布政策，提出要推動資源綜合利用產業發展，培育骨干企業。例如，廣東省提出，要圍繞循環利用全產業鏈，培育一批技術裝備先進、管理運營規范、創新能力突出、規模效益良好、引領帶動力強的行業骨干企業。引導國有企業在廢棄物循環利用工作中發揮骨干和表率作用。江蘇省也提出，到2027年，要布局培育100家以上資源循環利用產業基地和骨干企業。山東省表示，圍繞廢棄物重點品類和循環利用全產業鏈，要重點培育一批技術裝備先進、管理運營規范、創新能力突出、引領帶動力強的行業骨干企業，支持布局建設一批區域性廢棄物循環利用重點項目。
有統計顯示，截至目前，已有廣東、山西、四川、河南、江蘇、天津、山東、福建等八省市相繼發布《加快構建廢棄物循環利用體系實施方案》，提到將圍繞循環利用全產業鏈，加快培育行業骨干企業。
10月28日，國務院國資委黨委曾召開擴大會議，認真傳達學習習近平總書記就組建中國資環集團所作重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署。會議強調，組建中國資環集團，是以習近平同志為核心的黨中央著眼健全綠色低碳循環發展經濟體系，全面推進美麗中國建設作出的重大決策部署，對于維護國家戰略性資源安全，增強產業鏈供應鏈韌性意義重大。
要堅持聚焦主責主業，強化技術創新、管理創新和商業模式創新，持續加大創新研發力度，提升資源循環利用水平，推動形成一批循環經濟領域深精加工產業集群。
“山東國贏國企混改研究院”認為，結合習近平總書記重要指示、李強總理批示，以及國務院國資委黨委擴大會議有關表述來看，黨中央對資源循環利用產業非常重視，并將該產業領域定位于“國家戰略”。
由此分析，未來，省市地方或將陸續成立資源循環集團，以圍繞國家戰略，發揮國資國企的核心功能作用。
3 到2025年，資源循環利用產業產值將達5萬億
以中國資環集團成立為標志，資源循環利用產業近期大事不斷。10月18日，中國資環集團在天津正式掛牌成立，注冊資本100億元，由國務院國資委代表國務院履行出資人職責。新公司成立后，中國資環集團董事長劉宇首站就拜訪了中國寶武鋼鐵集團。10月23日，劉宇一行在寶武大廈會見了中國寶武黨委書記、董事長胡望明。他表示，一定要經營好發展好中國資環集團，不辜負中央的厚望。要積極支持中國寶武的發展，不辜負股東、用戶的期待。
隨后，10月24日，中國資環集團黨委副書記、董事、總經理朱建春還到訪馬鋼。馬鋼集團、馬鋼股份黨委書記、董事長蔣育翔對朱建春一行的到來表示歡迎，對中國資環集團的掛牌成立表示祝賀。
蔣育翔表示，中國資環集團的成立得到了黨中央國務院的高度重視和習近平總書記的親自指示，具有十分重大的意義。他希望，在歐冶鏈金加入中國資環集團以后，雙方能夠建設更具競爭力的供應鏈關系，共建高質量鋼鐵生態圈。蔣育翔的講話透露出一個重要信息，就是歐冶鏈金將加入中國資環集團。
據了解，歐冶鏈金全名為“歐冶鏈金再生資源有限公司”，是中國寶武鋼鐵集團有限公司一級子公司，總部位于上海，專業從事金屬再生資源、汽車拆解、船舶拆解、再生鋼鐵的回收、加工、倉儲、配送以及國際貿易業務。
此外，在地方層面，10月28日，貴陽市垃圾分揀及再生資源循環利用項目正式掛網招標，特許經營權使用費投標最低限價302,619.10萬元(約30.26億元)，特許經營期30年(含建設期2年)，計劃于2024年11月18日開標。據了解，該項目也是中國資環集團成立后，發布的首個省會城市全域資源循環特許經營項目。
今年2月，國務院辦公廳印發《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》，其中提出，要培育壯大資源循環利用產業，分領域、分區域培育一批技術裝備先進、管理運營規范、創新能力突出、引領帶動力強的行業骨干企業。在政策的大力推動下，一個萬億級的資源循環利用市場正在加速崛起。據中國物資再生協會預估，今年資源循環利用產業產值有望突破4萬億元；預計到2025年，資源循環利用產業產值將達到5萬億元。
4 結語
關注資源循環利用產業，挖掘市場商機，現在有一個好機會。
作為全球環保產業重要的合作交流平臺之一，固廢管理及資源循環利用一直以來都是中國環博會特別重視的重要組成部分和重點展示內容。
據悉，即將于2025年4月21日至23日在上海新國際博覽中心舉辦的第26屆中國環博會，將進一步向綠色、低碳、循環發展全面升級，圍繞退役電池與風光組件回收利用、廢舊物資循環利用、生物質能等多個領域設置專題展區進行先進技術交流，還將配套舉辦多場行業論壇，邀請一批院士、杰青、長江學者、知名教授、行業專家圍繞資源循環利用熱點話題進行深度交流與對話，解碼行業發展最新趨勢與機遇。
總之，參與第26屆中國環博會，您將有機會深入了解資源循環利用產業趨勢，近距離觀察市場動向。
2025年4月21-23日，上海新國際博覽中心，第26屆中國環博會，歡迎您的加入！
原標題：首家央企成立后，省級循環經濟產業集團也要來了！
