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近日，2024-2025年度句容市農村生活污水治理項目工程總承包公開招標，項目招標控制價8917.48萬元，建設規模：本工程對句容市32個行政村中66個自然村的生活污水進行綜合治理，受益戶數為5704戶。新建工程管網總長190.818km，管徑范圍DN75~DN315；新建地埋式一體化污水處理設施81座，總規模共計1127m³/d。
2024-2025年度句容市農村生活污水治理項目工程總承包
1.招標條件
本招標項目2024-2025年度句容市農村生活污水治理項目(項目名稱)已由句容市政府服務管理辦公室(項目審批、核準或備案機關名稱)以句政務辦投資〔2024〕22號(批文名稱及編號)批準建設，招標人為鎮江市句容生態環境局，建設資金來自財政(資金來源)。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
2.招標代理機構
江蘇省設備成套股份有限公司受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。
3.項目概述與招標范圍
3.1建設地點：句容市下轄寶華鎮、白兔鎮、后白鎮、華陽街道、句容開發區、茅山管委會、茅山鎮、邊城鎮、下蜀鎮、天王鎮、郭莊鎮。
3.2建設規模：本工程對句容市32個行政村中66個自然村的生活污水進行綜合治理，受益戶數為5704戶。新建工程管網總長190.818km，管徑范圍DN75～DN315；新建地埋式一體化污水處理設施81座，總規模共計1127m³/d。
3.3工程估算價：項目招標控制價8917.48萬元。
工程總承包控制價8917.48萬元，其中勘察設計費控制價282.77萬元，施工費(含采購費)控制價8634.71萬元。
3.4總工期要求：2024年度工期83日歷天；2025年度工期100日歷天。
其中：
設計開工時間：2024年10月8日
施工開工時間：2024年10月10日，2025年3月1日
工程完工時間：2024年12月31日，2025年6月8日
工程竣工時間：2025年7月15日
3.5招標范圍：包括本項目勘察、設計、采購、施工直至竣工驗收合格整體移交及缺陷責任期內的保修等設計施工總承包項目的全部工作。
(1)設計內容包含：包括方案設計、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制、施工圖報審以及在工程實施過程中工程規模的調整及各種變更均屬本設計范圍，所有的設計費用包含在此次報價中。
(2)施工內容：2024-2025年度句容市農村生活污水治理項目項目所需要的一切與項目相關的所有施工內容、施工組織設計、項目施工及協調、手續的辦理、項目竣工驗收合格、編制竣工圖文件、質量保修期內保修、具備實施資源化利用模式條件的村莊盡可能使用資源化利用模式(詳見招標文件技術要求)等為本項目工程總承包服務的全部工作內容。
(3)采購內容：包括但不限于本項目建設所需要的所有材料、設備及工器具購置等采購(含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、調試及運行、相關各類技術培訓服務、質保期的維修管養等全部內容；承包人必須執行現行技術規范標準，向發包人提供合格產品)。本項目一體化污水處理設施(5噸及5噸以上)均需安裝流量計。
(4)質量目標：設計(含方案設計、初步設計、施工圖設計)質量必須達到國家有關標準規范，并需通過有關部門組織的專家審查和通過圖審中心的審查(如有需要)。施工質量符合設計圖紙及國家有關標準規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。工程所有物資(設備、材料等)采購質量需符合有關標準規范且符合招標人的要求，合格率達到100%。
(5)調試運營內容：項目竣工后，中標人需按照國家有關技術規范、行業標準的規定，無償提供調試及運營一體化污水處理設施、污水收集管網及配套設施12個月，確保設施的正常運行、出水水質達標排放。
4.資格審查必要條件
4.1具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業執照；
4.2未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；(提供承諾書)
4.3企業沒有因詐騙中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；(提供承諾書)
4.4企業的資質及等級
企業應同時具備以下設計和施工資質要求：
A.設計資質：具備工程設計綜合資質甲級或市政行業工程設計乙級或市政行業工程(排水工程)設計乙級及以上資質；
B.施工資質：具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質且具備有效期內的安全生產許可證；
4.5項目管理人員要求：
4.5.1擬派工程總承包項目經理必須滿足下列資格條件之一：
A.具有注冊一級建造師(市政公用工程專業)且同時具有住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證(B類證書)；
B.具有市政類專業高級工程師及以上職稱證書；
投標人擬委派的工程總承包項目經理可以兼任施工負責人或設計負責人，兼任施工負責人或設計負責人的應同時滿足第4.5.3和4.5.4項相應的資質和條件。
4.5.2投標人擬派工程總承包項目經理必須滿足下列條件：
A.工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；
B.工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理”或者“施工工程中的項目負責人”職務；
C.工程總承包項目經理不得同時在其他企業擔任法定代表人、分公司負責人、董事長、總經理、董事、執行董事、監事、財務負責人等企業高級管理崗位。工程總承包項目經理不得是個體工商戶經營者。
D.工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的；
E.工程總承包項目經理是非變更后無在建工程，或工程總承包項目經理是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了工程總承包項目經理解鎖手續，或工程總承包項目經理有在建工程，但該在建工 程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在工程總承包項目經理執業范圍之內；
4.5.3設計負責人：具有注冊公用設備工程師(給水排水)；具備市政類高級工程師及以上職稱證書；
A.設計負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
B.設計負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
4.5.4施工負責人：具有注冊一級建造師(市政公用工程)資質，同時具有有效的住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證(B類證書)。
擬派施工負責人必須滿足下列條件：
A.施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
B.施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理”或者“施工工程中的項目負責人”職務。
C.施工負責人不得同時在其他企業擔任法定代表人、分公司負責人、董事長、總經理、董事、執行董事、監事、財務負責人等企業高級管理崗位。施工負責人不得是個體工商戶經營者。
D.施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
E.施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負責人解鎖手續，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在施工負責人執業范圍之內。
投標人提供工程總承包項目經理和施工負責人和設計負責人的社會保險證明(2024年7月)(高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供社會保險證明交納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料)。
注：1.如投標人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供相應的文件規定；
2.工程總承包項目經理和施工負責人和設計負責人達到國家法定退休年齡的，無需提供社保證明材料；工程總承包項目經理和施工負責人和設計負責人未達到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料；
4.6工程總承包項目經理應當承擔過以下類似工程業績之一
4.6.1工程總承包業績要求：2019年1月1日(含)以來，承擔過且已完成單項合同工程造價在5000萬元(含)以上的污水治理類工程總承包項目業績，并擔任工程總承包項目經理。(須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，缺一不可，提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供；如提供的材料反映的數據或內容出現不一致時，造價以中標通知書為準；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收合格時間為準。)
4.6.2工程設計業績要求：2019年1月1日(含)以來，承擔過且已完成單項合同工程造價在5000萬元(含)以上的污水治理類工程設計業績，并擔任設計負責人。(須提供設計合同及設計審查合格證書，缺一不可，提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供；如提供的材料反映出的數據或內容出現不一致時，造價以中標通知書為準；時間以設計合同簽訂時間為準。)
4.6.3工程施工業績要求：2019年1月1日(含)以來，承擔過且已完成單項合同工程造價在5000萬元(含)以上的污水治理類工程施工業績，并擔任施工項目負責人。(須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，缺一不可，提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供；如提供的材料反映的數據或內容出現不一致時，造價以中標通知書為準；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收合格時間為準。)
備注：工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的。
4.7符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規規定的其他條件。
4.8投標人不得出現如下行為：(提供承諾書)
4.8.1自2022年8月1日以來，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
4.8.2自2023年8月1日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格(不含總承包項目經理多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
4.8.3自2024年4月1日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣(市、區)建設行政主管部門通報批評的；
4.8.4投標人或項目負責人未被江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室在《關于公布 2024 年元旦春節期間拖欠農民工工資引發群體性事件被限制市場準入及通報批評企業和人員名單的通知》(蘇清辦〔2024〕12號)中列入限制市場準入企業名單或限制市場準入人員名單。
4.9投標人不得出現如下行為：(提供承諾書)
(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；
(2)工程總承包招標的投標人為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的。與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
(3)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
(4)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
(5)處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
(6)因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
(7)被人民法院在“信用中國”網站列入失信被執行人名單。
4.10 聯合體要求
4.10.1聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
4.10.2聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
4.10.3聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
4.10.4聯合體必須以聯合體牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由聯合體協議；
4.10.5聯合體必須以牽頭人的名義交納投標保證金，以聯合體中牽頭人名義交納的投標保證金對聯合體各成員具有約束力；
4.10.6聯合體投標的必須由牽頭人獲取下載招標文件；
4.10.7聯合體最多只能由兩家單位組成。
5.其他要求
(1)投標建筑業企業資質動態監管結果要求：投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態。投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態。
(2)根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知(建辦市〔2021〕40號)要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須提供符合要求的有效一級建造師電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書有效期為電子證書使用時限內，超出使用時限的電子證書無效。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。
(3)本項目招標人公布項目建議書、可行研究報告，項目建議書、可行研究報告及其評估單位可以參加投標。
6.評標辦法
綜合評估法(評定分離法)
備注：
(1)以上提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。
(2)上述項目管理機構人員一人一崗，不得兼職，且不得由工程總承包項目經理或設計負責人、施工負責人兼任。否則相應人員得分項不得分。
(3)投標單位所提供的所有材料、人員證書必須真實可靠，如發現投標單位弄虛作假，則取消其本工程的中標資格，并向建設行政主管部門匯報。
(4)初步設計文件不采用暗標，項目管理組織方案采用暗標，初步設計文件、項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
(5)評標委員會成員按照上述評分細則進行評審，最后根據各投標人的總分匯總(方案設計文件得分、投標報價得分、項目管理組織方案、項目管理機構、工程業績得分匯總)進行排名，評分采用百分制，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入，并按合計得分，將得分最高的前7名推薦為定標候選人(排名不分先后順序)，經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人數≤7名，則全部入圍定標候選人。評標委員會在推薦定標候選人時，當出現并列綜合得分時，投標報價低者優先推薦；如投標報價仍一致時，以設計方案得分高者優先推薦；如果設計方案得分仍一致時，則通過投標人授權委托人抽簽確定定標人候選人。
(6)所有資料需傳到電子投標文件中。
7.定標程序
1、評標：評標委員會擇優推薦定標候選人名單。定標候選人為7家(總投標人數不足7家時按實際投標家數)。
2、公示：評標工作完成后的3日內，對定標候選人公示，公示期3日。招標人應當自收到評標報告之日起10日內，在句容市公共資源交易中心召開定標會。
3、定標：定標委員會根據定標原則確定中標候選人順序。定標委員會由5人組成，其中招標人單位人員不得少于成員總數的三分之二；其他人員從相關部門和單位中抽取，成員庫人數應不少于定標委員會抽取人數的3-5倍。
(1)定標方法：票決法，定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。
(2)定標因素
由組建的定標委員會對定標候選人進行綜合比較，投票決定。比較的內容為：
1)企業過往業績(含業績影響力、難易程度)
做過工程業績技術復雜、難度大的企業優于做過工程業績技術相對簡單、難度較小的企業；
提供自2019年1月1日以來，投標人承擔過的市政建設項目最大規模、數量、金額等，提供合同等證明材料；
2)確保工期提前的技術組織措施：定標委員會擇優選擇投標人在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術等方面有保證工期提前的具體措施且措施得當，且安排科學合理，符合本項目施工實際要求的技術組織措施。
3)方案設計文件的設計深度、合理性：定標委員會綜合比較各定標候選人方案設計文件的設計深度、合理性，擇優選擇方案設計文件。
以上證明材料，請攜帶復印件加蓋公章裝訂成冊攜帶至定標會場。如定標環節的擬定中標候選人放棄中標，或因不可抗力不能履行合同，或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，或不符合中標條件的，招標人可以按照定標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人或進行重新招標。
定標委員會成員應當遵循擇優與價格競爭的原則，依據招標文件公布的投標規則，獨立行使投票權。票決采用記名方式并注明投票理由。”
8.投標保證金交納
投標保證金要求：本工程投標保證金人民幣50萬元；投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。
9.招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2024年8月28日00：00至2024年9月2日23：59期間使用企業CA證書登錄，網上支付工具軟件使用費人民幣105.0元(含手續費5元)(售后不退)，并網上下載招標文件，逾期不得下載。
10.投標截止時間
投標截止時間為：2024年9月27日9時30分。(具體以招標文件及答疑文件發布的時間為準)
11.其他
11.1本招標公告中由招標人自行填寫的部分，填寫的內容僅限于對應條款的相應要求，填寫其他內容和要求的，填寫內容和要求無效。
11.2本工程電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標企業誠信庫中的信息、數據為準，投標人需將招投標所需的所有材料錄入至鎮江市公共資源交易中心企業誠信庫后選擇編入投標文件；
11.3投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招標的投標。
11.4投標人遞交無競爭力的投標文件(無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括企業資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級不符合招標文件要求、投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、類似工程業績明顯不符合招標文件要求、施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效條款且事先未質疑等情形)將被公示1個月，在公示期間，其他國有投資項目的招標人可以在招標文件中明確拒絕其投標。
11.5異議與投訴：本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規和規章規定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規定的時限內嚴格按照蘇建規字〔2016〕4號和蘇建規字〔2017〕1號文規定的方式和程序，通過“鎮江市公共資源交易服務平臺”網上提出。招標人或監管部門將依法受理和處理異議或投訴。投標人或者其他利害關系人對招標文件(含招標公告)、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議和投訴均應有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。
12.發布公告的媒介
12.1本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、鎮江市公共資源交易公共服務平臺上發布；
12.2本次招標公告為第1次發布。
原標題：近9000萬！2024-2025年度句容市農村生活污水治理項目工程總承包招標！
