關于統(tǒng)籌規(guī)劃建設格爾木火電基地 支撐風光電外送基地發(fā)展的提案——省政協(xié)第十三屆委員會第二次會議第2024395號提案答復的函
 

　　趙偉東委員：
 

　　您提出的“關于統(tǒng)籌規(guī)劃建設格爾木火電基地 支撐風光電外送基地發(fā)展的提案”收悉，現(xiàn)就有關內(nèi)容答復如下：
 

　　一、關于建立高質(zhì)量推進格爾木火電基地建設專班
 

　　格爾木火電基地是國家“十四五”納規(guī)的青海海西柴達木沙漠基地送電廣西工程的配套電源。為加快推動格爾木火電基地建設，保障青海海西柴達木沙漠基地送電廣西工程順利實施，我局已成立了“青海送電廣西工作專班”和“格爾木煤電一體化項目前期工作專班”，建立了由省能源局牽頭，涉及格爾木火電基地建設的各要素保障部門、海西州、格爾木市、建設單位為成員的領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)格爾木火電基地建設各項工作的推進落實，推動格爾木火電項目獲得核準。
 

　　二、關于建立格爾木火電基地項目審批綠色通道
 

　　為加快推動格爾木火電基地項目建設，我局不斷加強與其他相關部門的溝通協(xié)作，做好信息共享、任務分解，實行審批環(huán)節(jié)精簡、審批流程優(yōu)化、重點問題限時辦結等措施，加快格爾木火電項目土地、環(huán)評、取水、接入等手續(xù)辦理，并印發(fā)《關于青海華電格爾木一期2×660兆瓦煤電項目核準的批復》核準了格爾木火電項目。同時，省發(fā)展改革委向國家發(fā)展改革委、國家能源局上報了《關于柴達木沙漠基地(格爾木東)實施方案的請示》，請求國家批復同意格爾木火電基地實施方案，目前國家正在研究暫未批復，待國家批復格爾木火電基地實施方案后我們將盡快批復相關項目。
 

　　三、關于實行關鍵要素指標的省級層面統(tǒng)籌
 

　　依據(jù)生態(tài)環(huán)境部2020年印發(fā)的《關于加強重點行業(yè)建設項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號)，原則上建設項目主要污染物實行區(qū)域等量削減，確保項目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化；區(qū)域削減措施原則上應與建設項目位于同一地級市或市級行政區(qū)域內(nèi)同一流域；地級市行政區(qū)域內(nèi)削減量不足時，可來源于省級行政區(qū)域或省級行政區(qū)域內(nèi)的同一流域。格爾木火電(132萬千瓦)年需排放氮氧化物815.2噸，需完成氮氧化物區(qū)域等量削減。為此，我局會同華電集團青海公司前往省生態(tài)環(huán)境廳、海西州政府溝通協(xié)調(diào)解決格爾木火電氮氧化物區(qū)域等量削減問題，經(jīng)多次溝通銜接，海西州生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關于青海華電格爾木一期2×660兆瓦煤電項目環(huán)境影響報告書的批復》(西生環(huán)審〔2024〕39號)，同意《關于落實青海華電格爾木一期2×660兆瓦煤電項目大氣污染物區(qū)域削減方案》，解決格爾木火電氮氧化物區(qū)域削減問題，目前項目已取得所有開工前置條件，即將全面開工建設。
 

　　四、關于積極推動疆煤入青保障基地燃煤供應
 

　　為積極推動疆煤入青保障格爾木火電基地燃煤供應，青海省發(fā)展改革委與新疆自治區(qū)發(fā)展改革委形成了《能源戰(zhàn)略合作機制工作方案》，合力加大“疆煤入青”工作力度，組織有關企業(yè)與新疆煤炭企業(yè)簽訂電煤中長期合同。2023、2024年分別簽訂合同320萬噸、330萬噸，2023年新疆電煤入青量392萬噸，同比增長72%，穩(wěn)定了疆煤入青預期。同時，按照國家統(tǒng)籌工作安排，省發(fā)展改革委組織召開煤炭儲備基地項目專題會議，赴國家發(fā)展改革委銜接煤炭儲備基地項目，已專報國家發(fā)展改革委，請求在格爾木規(guī)劃布局國家煤炭儲備基地，保障格爾木基地燃煤供應。
 

　　感謝您提出的寶貴意見以及對我省能源工作的關心支持，懇請在以后的工作中繼續(xù)多提寶貴意見，并一如既往地關心和支持我省能源工作，此復。
 

　　聯(lián)系人：張鵬   聯(lián)系電話：18897051199
 

　　青海省發(fā)展和改革委員會
 

　　2024年8月15日