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高源禹
為統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河，加強(qiáng)“無廢運(yùn)河”建設(shè)，近日，徐州市生態(tài)環(huán)境局等10部門聯(lián)合發(fā)布《徐州市“無廢運(yùn)河”建設(shè)工作方案(2024—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，部署了6大類24小類重點(diǎn)任務(wù)，聚焦綠色航運(yùn)、生態(tài)修復(fù)、污染治理等方面，引領(lǐng)千年運(yùn)河煥新。
綠色航運(yùn)，協(xié)同防控治理
圍繞“無廢運(yùn)河”建設(shè)，按照《方案》要求，徐州市將推進(jìn)無廢現(xiàn)代航運(yùn)建設(shè)，推進(jìn)船舶使用綠色能源，完善船舶防污設(shè)施配備，提升信息化監(jiān)管水平，到2025年底，全面完成本市籍內(nèi)河適改船舶岸電系統(tǒng)受電設(shè)施的安裝和改造、船舶污染物接收設(shè)施智能化改造。全面落實(shí)船舶水污染物“船上收集、送岸處置”模式，充分利用遠(yuǎn)程監(jiān)控、無人機(jī)航拍、遙感等先進(jìn)監(jiān)控手段，逐步構(gòu)建船港、水岸協(xié)同防控和治理機(jī)制。
為推進(jìn)港口綠色發(fā)展，運(yùn)河沿線港口碼頭、水上服務(wù)區(qū)、船舶錨地等地配套建設(shè)充(換)電、加注站等基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)和改造。到2025年，沿運(yùn)河港口碼頭泊位岸電設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。探索推廣光伏+儲(chǔ)能、風(fēng)電+儲(chǔ)能等清潔能源組合應(yīng)用，助力港口節(jié)能降碳。同時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃布局和建設(shè)船舶水污染物的公共接收點(diǎn)。到2025年，運(yùn)河沿線船舶水污染物公共接收點(diǎn)的服務(wù)能力滿足船舶實(shí)際送交需求。構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)送交、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全流程電子聯(lián)單閉環(huán)管理，信息系統(tǒng)內(nèi)船舶水污染物送交占進(jìn)港作業(yè)船舶比例不低于95%，轉(zhuǎn)運(yùn)、處置占接收量比例均不低于98%。
生態(tài)修復(fù)，護(hù)航清水走廊
近年來，徐州市積極發(fā)力做好運(yùn)河生態(tài)修復(fù)，護(hù)航南水北調(diào)清水走廊，為京杭大運(yùn)河整體生態(tài)保護(hù)和污染防護(hù)工作貢獻(xiàn)“徐州力量”。為此，《方案》將推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為重點(diǎn)任務(wù)，在大運(yùn)河沿線開展生態(tài)修復(fù)。組織開展沿線生活垃圾填埋場(chǎng)、加油站、礦山等調(diào)查評(píng)估工作。通過復(fù)綠、消除地質(zhì)災(zāi)害等舉措，積極推進(jìn)沿線生態(tài)修復(fù)。
同時(shí)，在沿河生態(tài)空間監(jiān)控監(jiān)管中，將嚴(yán)格控制開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)。
積極實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水、濕地修復(fù)、濱岸修復(fù)等保護(hù)修復(fù)工程，加強(qiáng)河湖水系連通，加大河道治理力度；因地制宜開展生態(tài)安全緩沖區(qū)工程建設(shè)，拓展生態(tài)綠地空間，加強(qiáng)沿河岸線保護(hù)；推動(dòng)“生態(tài)島”示范區(qū)創(chuàng)建、生物多樣性本底調(diào)查等項(xiàng)目，提升自然保護(hù)區(qū)等物種重要棲息地的連通性，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)……多措并舉繪就大運(yùn)河生態(tài)治理的“工筆畫”。
污染治理，加快綠色轉(zhuǎn)型
《方案》嚴(yán)格生態(tài)空間準(zhǔn)入，在新建工業(yè)企業(yè)原則上應(yīng)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)并符合相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)和園區(qū)定位。同時(shí)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)沿線企業(yè)開展“無廢工廠”建設(shè)。到2025年，沿線工業(yè)園區(qū)基本配套建成專業(yè)化污水集中處理設(shè)施。
問題在水里，根子在岸上。《方案》提出加強(qiáng)面源污染管控。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及，2025年完成駱馬湖邳州市、新沂市兩地環(huán)湖水產(chǎn)健康養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，確保養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。在具備條件的地區(qū)因地制宜開展農(nóng)田退水治理試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境改善。在水環(huán)境敏感區(qū)域加大秸稈離田收儲(chǔ)利用力度，確保秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。
“統(tǒng)籌水、氣、土、固綜合治理，加快綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、生態(tài)友好的空間格局和生產(chǎn)生活方式，我們將實(shí)施港口船舶污染物接收設(shè)施智能化改造、沛縣城區(qū)雨污分流工程、新建何橋污水處理廠等8個(gè)‘無廢運(yùn)河’建設(shè)工程項(xiàng)目。”徐州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“無廢運(yùn)河”建設(shè)的主要目標(biāo)是：到2025年，全市運(yùn)河上下游、左右岸協(xié)同治理機(jī)制基本建立，形成清潔航運(yùn)、流域治理、風(fēng)險(xiǎn)防范等“無廢運(yùn)河”建設(shè)典型治理模式，實(shí)現(xiàn)運(yùn)河“水暢、河清、岸潔、景美”的治理目標(biāo)。
徐州市生態(tài)環(huán)境局
原標(biāo)題：明確6大類24小類重點(diǎn)任務(wù) 徐州市系統(tǒng)推進(jìn)“無廢運(yùn)河”建設(shè)
