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近日，河南省政府辦公廳印發了《河南省廢棄物循環利用體系建設行動方案》，現就有關內容解讀如下。
一、起草背景
構建廢棄物循環利用體系是實施全面節約戰略、保障資源安全、積極穩妥推進碳達峰碳中和、加快發展方式綠色轉型的重要舉措。今年以來，國家層面出臺《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發〔2024〕7號)、《國務院辦公廳關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》(國辦發〔2024〕7號)等文件，明確了廢棄物循環利用體系建設、暢通資源循環利用鏈條等領域重點任務、政策舉措等。按照省委、省政府工作要求，為搶抓大規模設備更新和消費品以舊換新重大機遇，建立健全全省循環經濟體系，省政府辦公廳印發《河南省廢棄物循環利用體系建設行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。
二、主要內容
《行動方案》包括五個部分。
(一)總體要求。明確圍繞推動全省循環經濟體系提級、提檔、提質、提效，加快構建覆蓋全面、運轉高效、規范有序的廢棄物循環利用體系，保障再生資源供應和產業鏈、供應鏈穩定；提出了到2027年、2030年重點領域廢棄物循環利用的工作目標。
(二)提升廢棄物有效回收水平。包括合理布局廢舊物資回收網點、推動廢舊物資回收專業化、提升廢舊物資回收行業信息化水平、引導二手商品交易便利化規范化、加強工業廢棄物精細管理、完善農業廢棄物收集體系等6項重點任務。
(三)培育壯大資源循環利用產業。包括推動產業集聚化發展、培育行業骨干企業、引導行業規范發展、加強重點廢棄物循環利用、加強再生資源高效利用、促進廢舊裝備再制造、加快建設交易運營體系、強化大宗固體廢棄物綜合利用、推動工業資源高效循環等9項重點任務。
(四)延伸再生資源精深加工產業鏈。緊密銜接我省“7+28+N”產業鏈群發展，圍繞再生鋼、再生鋁、再生鉛、再生銅、廢舊動力電池循環利用、再生塑料、再生紙等7個重點領域，引育一批引領帶動性強的再生資源加工利用龍頭企業，加強與下游精深加工企業深度融合，完善提升循環經濟產業鏈條。
(五)強化保障措施。包括加大政策支持力度、完善要素保障機制、健全科技創新機制、推廣應用再生材料等4方面措施，推動重點任務落實。
原標題：《河南省廢棄物循環利用體系建設行動方案》政策解讀
