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日前，經福建省政府同意，省住建廳等7部門印發了《福建省城市生活污水處理提質增效和黑臭水體治理攻堅戰實施方案(2024-2025年)》(以下簡稱《實施方案》)，現對政策出臺背景和有關內容解讀如下：
一、背景依據
為深入貫徹習近平生態文明思想，打好污染防治攻堅戰，深刻汲取第三輪中央生態環境保護督察通報的典型案例教訓，推動建設美麗福建。根據省委、省政府領導指示批示要求，依據《住房和城鄉建設部 生態環境部 國家發展改革委 水利部關于印發深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案的通知》(建城〔2022〕29號)、《住房城鄉建設部等5部門關于加強城市生活污水管網建設和運行維護的通知》(建城〔2024〕18號)要求，制定本《實施方案》。
二、主要內容
《實施方案》分為總體目標、重點任務、工作要求三個部分。另附污水提質增效年度指標分解表。
(一)總體目標
1. 城市生活污水集中收集率。考慮到我省基礎較薄弱，按照“逐步推進、跳起摸高、目標可達”的思路，設定“到2024年底，全省城市生活污水集中收集率達到70%左右、力爭達到72%。到2025年底，全省城市生活污水集中收集率穩定達到70%以上、力爭達到75%”。
2. 縣城生活污水集中收集率。《實施方案》進一步拓寬范圍，對全省所有縣城要求推進生活污水處理提質增效，要求縣城生活污水集中收集率達50%以上或在2022年基礎上提升至少10個百分點。
3. 黑臭水體消除比例。設區市鞏固城市黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長效機制。到2024年底，縣級城市建成區黑臭水體消除比例達到80%，縣城黑臭水體消除比例達到60%。到2025年底，縣級城市建成區黑臭水體消除比例達到90%，縣城基本消除黑臭水體。
(二)重點任務
將各地攻堅實施項目匯總分類為六類工程13個任務，開展集中攻堅，實施項目化推進、清單化管理。
1. 市政管網排查與病害修復。建立和完善基于地理信息系統(GIS)的市政污水管網動態更新機制。查缺補漏市政管網排查，2024年至2025年全省排查污水管網2000公里以上。對排查問題開展病害修復，2024年至2025年全省完成400公里以上老舊管網改造。
2. 城區污水管網建設。近3年未納入征遷計劃的城中村、老舊城區、城鄉結合部要加快污水收集管網建設，2025年底消除管網空白區。2024年至2025年全省新建改造污水管網2000公里以上，建成區生活污水直排口基本實現動態清零。
3. 城中村和老舊小區雨污分流改造。將雨污分流改造作為老舊小區必改項之一。分期分批實施城中村雨污分流。
4. 污水廠建設和提標改造。14座生活污水處理廠根據負荷率，推進污水廠新建擴建。龍巖、泉州、寧德等城市要加快污水廠建設。21座生活污水處理廠尾水一級A提標改造在2025年底前完工。
5. 污水提升泵站建設。2024年至2025年新建改造污水提升泵站14座。推進提升泵站智能化建設。
6. 黑臭水體和排口整治。2024年底前全面完成82個城市黑臭水體和溝渠、點位整治。扎實推進縣城黑臭水體排查整治，完成95個縣城黑臭問題整治。開展城區河道沿岸排污口排查整治，泉州、龍巖、南平、寧德等地區要在2024年底完成第三輪中央生態環境保護督察發現的問題排口整治。嚴格排污和排水許可管理，落實河湖長制。
(三)保障措施
成立工作專班，統籌推進攻堅行動。完善建設項目立項、審批、用地、環評等要素保障。強化管道工程監管。加大資金支持和保障力度。統籌督導攻堅戰有關目標任務完成情況。
原標題：《福建省城市生活污水處理提質增效和黑臭水體治理攻堅戰實施方案(2024-2025年)》政策解讀
