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天爾
1 連續兩個月空氣質量排名后十五名，河南省進行公開約談
環保約談年年有，但組織部門參與到公開約談中的，這可能還是第一次。
6月18日，河南省生態環境保護委員會辦公室召開約談會，對連續兩個月在縣(市、區)環境空氣質量排名進入后十五名的焦作市溫縣、許昌市東城區、許昌市開發區、平頂山市衛東區、駐馬店市驛城區、周口市太康縣、新鄉市延津縣7縣(區)進行公開約談。
約談指出，“深入推進環境污染防治，持續改善生態環境質量”“以高品質生態環境支撐高質量發展”是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。河南省委省政府堅定扛穩政治責任，作出系列部署，出臺系列文件，持續深化政策舉措，全力推動全省空氣質量持續改善。但是，仍有一些地方政治站位不夠高，思想認識有偏差，責任落實有差距，執法監管寬松軟，揚塵污染、秸稈焚燒、企業違法排污、移動源監管不到位等問題突出，致使環境空氣質量指標居高不下，“環境質量只能更好不能變差”底線失守。
約談強調，有關地方要充分認清嚴峻形勢，正視存在的突出問題，深入學習貫徹習近平生態文明思想，認真落實省委省政府工作要求，錨定美麗中國建設目標，扛穩政治責任，保持戰略定力，堅定不移持續深入打好藍天保衛戰。
首先，要強化責任落實，地方黨委政府嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，生態環境部門發揮好統籌協調作用，有關部門落實好“三管三必須”要求，企業履行治污減排主體責任，切實做到明責知責、擔責盡責。
其次，要持續強力攻堅，堅持標本兼治、治本為主，狠抓工程減排，謀劃實施一批重點項目，推動產業集群升級改造，治污設施提質增效，環境績效水平持續提升，有力支持環境質量持續改善。
第三，要堅持精準治污，狠抓精細化管理，緊盯重點行業、重點區域、重點時段，細化治污舉措，切實管住揚塵、柴油貨車、散煤燃燒、秸稈焚燒、餐飲油煙等各類污染源。
最后，還要強化執法監管，狠抓監督幫扶，結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、全省打擊生態環境領域監測數據造假“百日攻堅”專項整治行動，持續加強督察督辦，對群眾反映強烈、屢查屢犯、久拖不決的突出環境問題，堅決立案一批、處罰一批、曝光一批、移交一批、問責一批、吊銷一批，切實形成強力震懾，推動生態環境質量持續改善、穩定向好，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
會議通報了上述7個縣(區)存在的突出問題，簽署了約談紀要。相關縣(區)主要負責同志作表態發言。
2 組織部門首次參與，體現省委、省政府決心
從表面上看，河南省的這次約談會跟以往其他地方召開的約談會似乎沒什么兩樣。其實，核心的區別在于——河南省委組織部有關處室、省紀委監委駐省生態環境廳紀檢監察組負責同志，也參加了這次會議。《中國環境報》表示，這是組織部門首次參與到公開約談中，組織部、紀委監委參與約談，也是嚴格落實地方黨政同責、一崗雙責、失職追責要求的體現。
作為地方黨委直接領導、主管組織人事工作的職能部門，地方組織部門是地方黨委在黨的組織人事工作方面的助手和參謀。組織部門參與生態環境問題公開約談會，能夠充分發揮自身的組織優勢和組織功能，和參與約談的其他相關職能部門一道，加大生態環境保護壓力傳導力度，打通生態環境保護責任落實“最后一公里”。
大家知道，空氣質量排名靠后是多重因素疊加造成的，但其中因干部作風不實、責任擔當不夠、思想懈怠、推諉扯皮等主觀原因導致的問題，則是最應該避免的。而組織部門作為負責干部職務晉升和調整的權威部門參與約談，對被約談地方主要領導干部提高政治站位、統一思想認識、拿出對策措施、全力履職盡責，將起到極大的推動作用。
如果領導干部工作任務完成不好，且經多次約談，思想上仍沒有觸動，落實上仍沒有行動，效果上仍沒有起色，此時組織部門和紀檢監察部門強力介入，能有效調動干部干事創業積極性和主動性。而作為被約談的下級黨委、政府，也要善于借勢用勢，以約談為契機，變壓力為動力、變被動為主動、變觸動為行動，抓細抓實問題整改工作，推動區域生態環境質量改善。
總之，河南省生態環境保護委員會辦公室對7縣(區)進行公開約談，并邀請省委組織部同志參加約談會議，體現了河南省委、省政府緊抓區域環境空氣質量改善工作的力度和決心。
未來，各級各地也可以借鑒這一做法，試點邀請本級組織部門參與公開約談，發揮組織部門力量，強化生態環境保護責任落實，推動生態環境問題解決。
3 重點城市排名不容樂觀，加強治理懶政怠政行為
河南省為什么召開約談會？甚至讓組織部門首次參與到公開約談中？與其空氣質量變差有關。6月25日，生態環境部向媒體通報2024年5月全國環境空氣質量狀況。在全國168個重點城市中，河南省鶴壁市、新鄉市、太原市等20個城市空氣質量相對較差；許昌市、鶴壁市和漯河市等20個城市PM2.5濃度相對較高。
而在全國空氣質量排名后20位中，河南省占了半數，相比4月增加了8個城市。其中，鶴壁市排名倒數第1位，新鄉市排名倒數第2位，平頂山市倒數第5位，許昌市倒數第6位，鄭州市倒數第9位，焦作市倒數第12位，安陽市倒數第13位，開封市倒數第14位，漯河市倒數第15位，洛陽市倒數第18位。
事實上，類似的情況，今年早些時候已經發生過幾次了。
今年1月和2月，在全國PM2.5濃度排名后20的城市中，河南省都有10家以上城市上榜，數量最多，占比超過一半。1月份的PM2.5濃度排名后20位城市中，河南省有12個，分別是：商丘(倒1)、周口(倒2)、漯河(倒3)、開封(倒5)、安陽(倒6)、許昌(倒8)、平頂山(倒9)、新鄉(倒10)、鶴壁(倒12)、駐馬店(倒13)、焦作(倒16)、南陽(倒17)。
到了2月份，這份榜單中，河南省的上榜城市仍舊有11個，雖然比1月份減少1個，但占比還是超過了一半。這11個城市是：平頂山(倒1)、商丘(倒4)、安陽(倒5)、新鄉(倒6)、周口(倒11)、鶴壁(倒12)、濮陽(倒13)、焦作(倒14)、開封(倒17)、洛陽(倒19)、南陽(倒20)。
綜合1月和2月，河南省轄17個地級市中，只有鄭州、三門峽、信陽3座城市尚未進入過“后20”，排名相對較好。
正因為如此，4月11日，河南省生態環境廳召開了全省大氣污染防治攻堅工作推進會，深入貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，分析當前全省大氣環境形勢，安排部署2024年度大氣污染防治攻堅工作。
會議指出，當前全省環境污染防治形勢依然嚴峻，空氣污染指數依然較高，重點城市排名不容樂觀。各級生態環境部門既要清醒認識污染防治的嚴峻形勢，又要抓住環境治理的現實機遇，敢于擔當，咬定目標，推動大氣污染防治攻堅戰深入開展。
會議強調，要對懶政怠政行為“不姑息”，既要嚴厲打擊環境違法行為，更要加強治理懶政怠政行為。
這次會議召開后，河南省的大氣污染防治工作有所好轉。在4月的PM2.5濃度排名后20位城市中，河南省只有鶴壁、焦作、洛陽、安陽4個城市上榜，相比1、2月份好了很多。
但是，到了5月，河南省的情況又反彈了，這才導致了開頭的那場約談。
未來，這次約談能否起到效果？河南省6、7月的空氣質量情況能否有所好轉？我們將持續予以關注。
原標題：史上首次！空氣質量排名靠后，組織部門參與約談！
