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高源禹
近日，佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局容桂監(jiān)督管理所分別與兩家涉事企業(yè)就其“利用逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”和“超標排放水污染物”造成生態(tài)環(huán)境損害一事展開生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商，并均成功達成一致意見簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議書》，這是容桂首次與造成生態(tài)環(huán)境損害的單位達成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。
損害環(huán)境須賠償
地方政府或其指定的部門有權(quán)要求賠償
根據(jù)《中華人民共和國民法典》及《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定以及國家、省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的有關(guān)文件精神，當企業(yè)或個人在生產(chǎn)活動中污染環(huán)境、破壞生態(tài)，對大氣、河流和動植物等造成不利影響，甚至導致生態(tài)系統(tǒng)功能退化時，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，需承擔賠償責任。有關(guān)政府部門有權(quán)請求賠償義務(wù)人在合理期限內(nèi)承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
生態(tài)環(huán)境損害賠償案件
在日常監(jiān)管工作中，容桂監(jiān)督管理所發(fā)現(xiàn)某電器廠在生產(chǎn)過程中的酸浸、清洗工序中產(chǎn)生廢水，廢水經(jīng)配套在車間東面的沉淀池沉淀后，再滿溢流至沉淀池外，最終經(jīng)車間東南角暗管流到外環(huán)境，存在利用逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的違法行為。
另外還發(fā)現(xiàn)，某環(huán)保公司從事金屬表面處理及熱處理加工項目集中園區(qū)的運營，而園區(qū)排放的廢水中氨氮、化學需氧量、懸浮物、總鋁、總氮等污染因子超標，存在超標排放水污染物的違法行為。
容桂監(jiān)督管理所立即對上述兩家企業(yè)違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的行為進行調(diào)查處理，并擬作出相應(yīng)的行政處罰，同時就其造成的生態(tài)環(huán)境損害進行評估和鑒定。
容桂監(jiān)督管理所與涉事企業(yè)共同委托生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專家通過實地勘察、查看資料、數(shù)據(jù)分析等方式，明確了環(huán)境違法行為與生態(tài)環(huán)境損害之間的因果關(guān)系，計算量化了生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額：上述電器廠對水環(huán)境造成的生態(tài)環(huán)境損害金額為25567.7元，環(huán)保公司對水環(huán)境造成的生態(tài)環(huán)境損害金額為13680元。
召開賠償磋商會，達成賠償協(xié)議
在專家鑒定結(jié)果的基礎(chǔ)上，容桂監(jiān)督管理所與兩家涉事企業(yè)分別召開了磋商會，容桂監(jiān)督管理所負責人向涉事企業(yè)指出其環(huán)境違法行為，告知其案件調(diào)查結(jié)論、鑒定評估結(jié)果及相關(guān)法律法規(guī)，要求企業(yè)深刻認識問題的嚴重性，切實履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，同時就企業(yè)的整改措施、環(huán)保投入等方面提出了具體建議和要求。兩家企業(yè)負責人均表示對責任認定無異議，愿意按照專家的評估意見承擔賠償責任，按期繳交賠償款，并承諾在后期加大環(huán)保投入力度，推動企業(yè)綠色發(fā)展。
兩份《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議書》的簽訂，標志著容桂首次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會議取得成功。
來源/佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局容桂監(jiān)督管理所
整理/佛山生態(tài)環(huán)境微信編輯小組
原標題：容桂達成首份生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議
