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為貫徹落實市政府工作部署，明確黃浦區碳達峰重點任務，2023年1月黃浦區印發《黃浦區碳達峰實施方案》，以九大行動助力黃浦區創建上海市碳達峰碳中和示范區。2024年上海市國際碳中和技術、產品與成果博覽會上，黃浦區圍繞建筑、交通、生態空間、數字化平臺等“九大行動”，與大家分享低碳領域的“黃浦智慧”。
01 建筑領域碳達峰行動
積極推動建筑領域全生命周期綠色低碳轉型，新建建筑源頭把控和既有建筑節能挖潛并舉、“硬改造”和“軟調適”并進，結構節能、技術節能、管理節能聯動，推進超低能耗建筑發展，推動建筑領域能效水平提升、碳排放不斷降低。
行動成果：目前，全區建筑節能改造規模累計超100萬平方米，有65家實施能源審計項目，11個推進新世界城等合同能源管理項目，6個實施超低能耗建筑示范項目，新建建筑達到綠色建筑兩星級及以上占比70%。
此外，世博城市最佳實踐區漢堡館是國內第一座按照德國標準設計并經認證的“被動房”，被評為上海市和黃浦區兩級首個落地的近零能耗示范項目。上海書城碳中和改造項目被評為“上海市首個碳中和鉑金級更新改造項目”。
02 節能降碳增效行動
持續深化公共建筑、公共機構、交通等重點領域節能增效，提升數據中心、新型通信等信息化基礎設施能效水平，打造一批行業能效“領跑者”。推動重點用能設備節能增效，實施高效機房建設。積極推動數字化智慧節能。
行動成果：黃浦區的臨江花苑大廈改造形成高效機房和智能控制系統—物聯云管平臺，實現低碳可持續運營，年節能效益123萬元，年節約421噸標準煤，減少631噸二氧化碳排放。上海香港新世界大廈同樣進行高效機房的改造和智慧平臺的搭建，年節電量約44萬度千瓦時，折合年節約標準煤122噸。
03 能源與碳排放管理體系優化行動
統籌建立二氧化碳排放總量控制制度，推動能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變。強化節能審查的準入把關作用，完善能耗雙控目標評價考核制度。建設黃浦碳排放智慧監管服務平臺，建立碳排放量地圖，發布年度碳排放狀況白皮書。
行動成果：主要搭建了黃浦區碳達峰碳中和平臺，黃浦區大型公共建筑能效提升管理平臺以及黃浦區重點用能(排放)單位碳排放管理平臺這三大平臺。黃浦區碳達峰碳中和平臺采用一庫、兩圖、三場景的模式，實現了雙碳管理工作全要素數字化表達、動態三維呈現、智能決策輔助以及模擬仿真推演等應用。黃浦區大型公共建筑能效提升管理平臺覆蓋290幢建筑，采用“AI+大數據技術”和“全面感知”，實現黃浦建筑能耗綠色低碳管理從“能源數字監測”到“能源數治管理”的演變。黃浦區重點用能(排放)單位碳排放管理平臺覆蓋綜合能耗3000噸標準煤以上重點用能單位，遵循“精調研、專培訓、智平臺、廣分析、細審核”的工作原則，最終實現了能源統計數據的完整性、準確性、可追溯、可分析的全過程管理。
04 交通領域綠色低碳行動
進一步完善以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次多類型的城市綜合交通體系，持續優化慢行交通體系。到2025年，全區綠色交通出行比例達80%。加快推進交通工具向電氣化、低碳化、智能化轉型升級，新能源車占比、充換電設施建設達成既定目標。
行動成果：黃浦區建立了全市中心城區首個公共充電樁示范站，上海市級充電樁示范小區以及四條道路充電樁項目試點。全市中心城區首個公共充電樁示范站包括20臺120千瓦直流充電樁，每臺充電樁有2個充電插頭，可同時滿足40輛電動汽車充電需求，日均充電可達480輛。日均充電量合計8000千瓦時，日均減少碳排放1.02噸，年均減少碳排放372噸。
05 城區綠色生態空間拓展行動
精心建設“一江一河”沿岸公共空間，大力推進串聯濱水與腹地、聯通老城廂各片區的“藍綠絲帶”建設，加快推進外萃豐弄、新碼頭街等公共綠地建設。深入推進董家渡綠色生態城區試點區建設，加大力度推進立體綠化建設。
行動成果：截至目前，全區各類綠化面積22.5萬平方米，公園綠地500米服務半徑基本實現全覆蓋；新增納入城市公園名錄的口袋花園數量11個；新增林蔭道4條、綠道4公里，11.3公里的黃浦江、蘇州河漫步道、跑步道騎行道貫通。其中“一江一河”沿岸空間建設了8.3公里黃浦濱江岸線，15萬平方米體育場地，人均可利用體育場地面積1.32平方米以及“15分鐘健身圈”一批城市地標性體育設施。
此外，已建成延中綠地黃浦區段，復興公園，太平橋公共綠地和人民公園四塊公共綠地。
06 可再生能源發展行動
加強新建建筑可再生能源管控，在立項審批、土地出讓、施工圖審查、節能審查、竣工驗收等環節，按照“能建盡建”的原則落實可再生能源開發。建設一批建筑光伏一體化示范項目，積極探索發展“光伏+”應用場景。積極推進打浦橋街道、半淞園路街道開展整區域可實施建筑分布式光伏開發試點。力爭完成市下達新增光伏裝機容量目標，繼續深化國家級商業建筑需求側管理示范項目建設，為上海電力結構優化貢獻黃浦方案。
行動成果：區內上海城投水務(集團)有限公司制水分公司南市水廠加藥間和脫水機房的兩個混凝土屋面的光伏發電站，施工面積約為2500平方米，選用單個組件功率545瓦的多晶硅組件，光伏組件總數量為485塊，系統總裝機容量265千瓦。年均發電26.71萬千瓦時，年節約標準煤約76噸，減排二氧化碳112噸。大同初級中學屋頂建設分布式光伏電站，裝機容量約395千瓦。預計年發電量39.5萬千瓦時，年節約標準煤約113噸減排二氧化碳166噸。光明初級中學屋頂建設分布式光伏電站，裝機容量85.8千瓦預計年發電量8.6萬千瓦時，年節約標準煤約24噸減排二氧化碳36噸。博薈廣場的分布式光伏項目在裙房屋頂建設了面積約3000平方米的分布式電站，總投資約108萬元，裝機容量達到300kWp。年均發電量28.62萬千瓦時，年節約標準煤約80噸，減排二氧化碳約120噸。
07 低碳示范項目建設行動
聚焦年能耗3000噸標準煤以上、建筑面積5萬平方米以上的企業和樓宇，強化重點用能單位節能管理和目標責任，積極推動重點企業、重點區域開展碳達峰試點示范創建。推動上市公司和發債企業按照強制性環境信息披露要求，定期公布企業碳排放信息，引導企業履行社會責任。低碳示范項目建設行動主要涉及近零碳排放實踐區：一大會址·新天地，南京路步行街商業建筑碳效提升示范項目以及ESG-黃浦在行動板塊。
行動成果：一大會址·新天地2022年被正式列入本市“十四五”期間首批近零碳排放實踐區創建名單。中共一大紀念館零碳排放建筑科技示范工程構建了具有黃浦區特點的既有建筑綠色低碳更新技術體系，以推動創建區既有建筑存量更新、功能提升、布局優化、民生改善和品質提升為目標，克服了4大技術攻關難題——創新驅動降碳，街區研究不足，分布式發電挑戰以及幕墻性能規范。
新天地時尚Ⅱ商場采用中庭天窗區域設置照度感應裝置，利用自然光平衡室內照度，年度綜合能源消耗降低54%，降低約320噸二氧化碳排放，實現綠色可持續發展。
另外，中環廣場獲LEED認證鉑金獎，綠地生態品質提升，進行了碳中和技術示范應用。
南京路步行街商業建筑碳效提升示范項目成功入選國家發展改革委首批綠色低碳示范項目，也是全國唯一在榜既有建筑綠色低碳改造示范項目。
2023年黃浦區舉行了“可持續的經濟增長、社會發展和環境保護”主題的ESG全球領導者大會。
08 循環經濟助力降碳行動
以源頭減量、循環使用、再生利用為統領，積極推進城區循環經濟發展、循環型社會建設。推進生活垃圾分類提質增效，到2025年，全區生活垃圾資源回收利用率達到45%。繼續深入推進塑料污染治理工作。推動商業流通領域綠色發展，探索建立綠色供應鏈制度體系，打造有影響力的低碳商圈。加強固體廢物污染防治和綜合利用，探索“無廢城市”建設實施路徑。
行動成果：黃浦區舉辦“減塑”線下惠民活動，常態化垃圾分類與回收，并進行固體廢物綜合利用。
其中固體廢物綜合利用方面，新天地時尚Ⅱ商場收集工廠的剩余物，再利用它們去創作新的家具產品—創造新的故事。無錫小區利用廢舊建材在口袋公園、屋頂花園中用作造景，實現約100噸廢舊建材回收利用，降低約14噸二氧化碳排放。
09 綠色低碳全民行動
開展多種形式的生態環境教育，普及碳達峰、碳中和基礎知識。推廣綠色低碳生活方式，引導激勵市民積極參與綠色消費、低碳出行、可回收物分類等綠色低碳行動。鼓勵發展二手交易市場。推動碳普惠機制實施。推廣綠色低碳產品。深入開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等各類綠色創建活動分階段、分層次對各級領導干部開展碳達峰、碳中和專題培訓班，組織開展對從事碳達峰碳中和工作的企業管理人員的專題培訓。推動交流合作，搭建節能低碳公共技術服務平臺，用好長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟、中德建筑能效提升論壇等平臺，提升綠色低碳發展水平。
行動成果：舉辦“環保酵素肥”小課堂體驗活動，社區低碳微型花園評選活動和全民參與 向“綠”而行活動，營造全民低碳氛圍。
編輯：張玉潔
原標題：如何實現碳達峰目標？黃浦發布九大行動
