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江蘇鹽都區大岡鎮、郭猛鎮污水主管及高新區尾水管道工程項目公開招標，合同估算價7700萬元，招標人鹽城市鹽都區凈水有限公司。
鹽都區大岡鎮、郭猛鎮污水主管及高新區尾水管道工程項目招標公告
1.招標條件
本招標項目鹽都區大岡鎮、郭猛鎮污水主管及高新區尾水管道工程已由鹽城市鹽都區行政審批局以都行審投資復【2024】145號批準建設，項目業主為鹽城市鹽都區凈水有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目鹽都區大岡鎮、郭猛鎮污水主管及高新區尾水管道工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：鹽城市鹽都區
2.1.2建設規模：本工程新建污水管道總長約12.5km，其中鹽都區尾水管道改造工程全長約7km，鹽都區郭猛集鎮區污水管網工程二期全長約3.2km，鹽都區大岡鎮集鎮區污水主管工程全長約2.3km，項目總投資約7700萬元。
2.1.3合同估算價：7700萬元
2.1.4工期要求：90日歷天，計劃開工日期：2024年6月1日，竣工日期：2024年8月30日
2.1.5質量標準：合格
2.2招標范圍：鹽都區大岡鎮、郭猛鎮污水主管及高新區尾水管道工程的施工，詳見施工圖紙和工程量清單。
2.3本公告共劃分成1個標段
3.投標人資格要求
3.1投標人須具備行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包三級及以上施工資質的獨立法人，并取得安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。(僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制)
招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。
3.1.1資質條件：
(1)投標人須具備行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包三級及以上施工資質的獨立法人，并取得安全生產許可證。
3.1.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。
3.1.3業績要求：投標人自2019年1月1日以來(以竣工驗收時間為準)須具有承擔過單項合同金額達3700萬元及以上，且包含不小于DN1000頂管的市政公用工程業績【市政公用工程業績指市政公用工程的施工總承包業績或市政公用工程的工程總承包項目中的施工業績。市政公用工程包括給水工程、排水工程、燃氣工程、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程(含城市規劃區內的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道)、公共交通工程、軌道交通工程、環境衛生工程、照明工程、綠化工程】。其工程質量達合格及以上等級。須提交的材料及要求，見投標人須知3.5。
上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。
3.1.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：
(1)被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、鹽城鹽都區有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。
(2)在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。
(3)近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。(均自記錄之日起至投標截止日止)
(4)被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。
(5)投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。
3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1項目負責人資格類別和等級：項目負責人須具有市政公用工程專業一級注冊建造師資格，同時具有安全生產考核合格證(B類)。
3.2.2其他要求：
3.2.2.1項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
在建工程：處于中標結果公告(直接發包的項目以網上合同備案或歸集為準)到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位(或監理)組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。
本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。
投標人組建聯合體投標的，項目經理必須為牽頭單位正式職工。
3.2.2.2投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供從2024年2月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。(退休人員提供在本單位相關證明)。
3.2.2.3本工程投標時，僅需提供項目經理相關資料，項目部其他人員施工時按現場管理規定要求配備到位。
3.2.2.4投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。
3.2.5投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：
(一)投標人在鹽城市建設工程企業不良行為管理系統有不良記錄且在懲戒期內的，招標人拒絕其參加本項目投標。
(二)企業和擬派項目負責人自2023年5月15日(含)以來，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
(三)企業自2023年5月15日(含)以來，沒有無正當理由放棄中標資格(不含項 目負責人多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
(四)企業自2024年2月15日(含)以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門、鹽城市級建設主管部門及所屬縣(市、區)建設主管部門 通報批評的；
(五)投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的 工程中沒有履約評價不合格的(履約評價不合格的名單應當在資 格預審公告與招標公告中予以明示)。
3.3投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.4本次招標不接受聯合體投標。
3.5評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.6若投標人符合蘇建規字〔2019〕2號文條件，具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項一級及以上施工總承包資質，信譽良好的企業，可以跨專業承接其他三個類別同等級資質相應的工程。需滿足以下條件，投標時需提供下述“(二)擬承接工程的項目負責人和技術負責人作為項目經理或者項目技術負責人主持完成過擬承接類別一級資質以上標準要求的工程業績”的相關資料： (一)企業須提供合同總價10%的履約擔保，擔保方式由發包人結合企業信用等因素自行確定，優先采用銀行擔保、保證保險等方式。(二)擬承接工程的項目負責人和技術負責人作為項目經理或者項目技術負責人主持完成過擬承接類別一級資質以上標準要求的工程業績，且未發生過質量安全事故，該工程業績已在國家或者我省相應的工程項目監管平臺備案。(三)現場施工管理機構和項目部關鍵崗位人員配備須符合相關行業的管理要求。
若投標人符合蘇建規字〔2019〕1號文條件，具有電子與智能化工程專業承包、防水防腐保溫工程專業承包、城市及道路照明工程專業承包、環保工程專業承包二級專業承包資質企業可以承接一級資質相應的業務。投標時需滿足如下條件，并提供下述“(二)具有相關專業技術能力”要求的相關證明資料：(一)企業信譽良好。自2017年11月24日《省政府關于促進建筑業改革發展的意見》(蘇政發〔2017〕151號)實施之日起無下列行為：1.因拖欠民工工資被縣級以上建設行政主管部門通報的；2.因違反建筑市場相關規定被縣級以上建設行政主管部門行政處罰或者限制市場準入的。試行期間，企業發生上述情形的，從通報或者決定作出之日起，在糾正違法行為，消除不良影響，恢復信用前，不得承接新的試點工程。(二)具有相關專業技術能力。項目負責人具備擬承接工程所需的相應專業的注冊建造師資格，并主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項；企業近5年內承擔過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2類。未發生過質量安全事故，且上述業績已在全國建筑市場監管公共服務平臺備案。(三)能夠提供足額履約擔保。企業以銀行擔保、保證保險等方式提供合同總價10%的履約擔保。
3.7投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
4.招標文件的獲取
4.1本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。(投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負)。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。
5.投標截止時間
5.1投標截止時間為：2024年5月30日9時00分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
7.評標方法
本次招標采用合理低價法
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審(投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規定編制施工組織設計)，推薦有排序的 1名中標侯選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。
二、評標標準和程序
(一)開標
(二)招標人評標準備(清標)
評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。
招標人在評標準備過程中發現的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結束，評標準備結果不因后續資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
(三)評標入圍
投標文件存在以下情況之一的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發現的其他否決投標情形，不再進行后續評標：
(1)至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
(2)投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；
(3)投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；
(4)投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。
(5)招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；
評標入圍方法和數量
1.評標入圍方法：
當滿足評標入圍條件投標文件<20家時，采用全部入圍；
當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時，采用以下評標入圍方法：
直接確定方法一：
2.評標入圍數量(見評標入圍方法)：
其中：方法二中R取值為：15；方法三中R取值為：15，平均值以上7家、平均值以下8家。
8.發布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺、江蘇建設工程招標網、鹽城市公共資源交易平臺同步發布。
原標題：江蘇鹽都區大岡鎮、郭猛鎮污水主管及高新區尾水管道工程項目招標！
