近日,國家發展改革委正式發布《節能降碳中央預算內投資專項管理辦法》,明確支持范圍和標準、投資計劃申報流程、投資計劃下達、監督管理措施等。需要注意的是,本專項中央預算內投資應當用于前期手續齊全、具備開工條件的計劃新開工或在建項目,不得用于已完工(含試運行)項目。
本專項重點支持重點行業和重點領域節能降碳、循環經濟助力降碳等方向,重點支持內容包括:
(一)碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目。支持“雙碳”領域技術水平領先、減排效果突出、示范效應明顯的項目建設,重點支持列入綠色低碳先進技術示范項目清單的項目。支持國家碳達峰試點城市和園區使用生物質能、地熱能等可再生能源替代化石能源示范項目。支持規模化碳捕集利用與封存項目建設。工業重點領域綠色低碳技術攻關項目通過其他資金渠道支持。
(二)重點行業和重點領域節能降碳項目。支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、焦化、紡織、造紙、印染、機械、數據中心等重點行業重點領域節能降碳改造,重點用能單位和園區能源梯級利用、能量系統優化等綜合能效提升,供熱基礎設施節能升級改造與綜合能效提升,中央和國家機關節能改造等。
(三)循環經濟助力降碳項目。支持園區循環化改造、國家“城市礦產”示范基地和資源循環利用基地等升級改造,支持規模化規范回收站點和綠色分揀中心建設,以及
廢鋼鐵、廢
有色金屬、
廢玻璃、廢橡膠、廢舊汽車、廢舊電池、廢棄電器電子產品、廢舊紡織品、退役風電光伏設備等廢棄物循環利用。支持退役設備再制造。支持以農林剩余物資源化利用為主的農業循環經濟項目。支持可降解塑料、可循環快遞包裝、“以竹代塑”產品生產、廢塑料回收利用。支持尾礦(共伴生礦)、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業副產石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用。支持生物質能源化利用。
(四)其他。圍繞貫徹落實黨中央、國務院交辦重大事項需安排支持的項目建設。
以上支持范圍中,列入綠色低碳先進技術示范項目清單的參照技術攻關管理并按支持資金不超過項目總投資的 30%控制,其他碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目、重點行業和重點領域節能降碳項目支持資金按不超過項目總投資的 20%控制,循環經濟助力降碳項目支持資金按不超過項目總投資的 15%控制,單個項目支持資金原則上不超過 1 億元。中央和國家機關有關項目原則上全額安排。
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