2024年3月28日，北京市十六屆人大常委會第九次會議聽取和審議了北京市人民政府《關(guān)于本市2023年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況及揚塵治理專項行動的報告》。受市政府委托，北京市生態(tài)環(huán)境局局長陳添做了報告。
 

　　生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中有進
 

　　保持向好趨勢
 

　　2023年，全市上下共同努力，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護重點任務，區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展走深走實，生態(tài)環(huán)境保護工作實現(xiàn)新進展、取得新成效。
 

　　PM2.5連續(xù)三年穩(wěn)定達標。細顆粒物(PM2.5)年均濃度32微克/立方米，實現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)定達標?？晌腩w粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)年均濃度分別為61、26和3微克/立方米，均持續(xù)穩(wěn)定達標。
 

　　水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。密云水庫等城市主要集中式飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)達到國家標準；37個國家考核斷面中，優(yōu)良水體斷面占75.7%，消除劣Ⅴ類斷面。
 

　　生態(tài)環(huán)境狀況良好。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(EI)總體保持穩(wěn)定。土壤環(huán)境風險得到有效管控。聲環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常。
 

　　重點任務扎實推進
 

　　圓滿完成政府工作報告年度目標
 

　　綠色低碳發(fā)展邁上新臺階。推動能耗雙控向碳排放強度和總量“雙控”轉(zhuǎn)變，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、碳排放持續(xù)保持省級最優(yōu)。承建全國溫室氣體自愿減排交易市場并已正式啟動，北京在全國81個低碳城市試點評估中成績排名第一。制定關(guān)于全面加強資源節(jié)約工作實施方案，可再生能源消費占比超過14%。堅定有序推進疏解整治促提升，疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)112家，培育國家級綠色工廠19家。
 

　　持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，深化“一微克”行動，聚焦揮發(fā)性有機物(VOCs)，圍繞汽修園區(qū)、重型車(機械)等開展專項行動;聚焦氮氧化物(NOx)治理，完成3.09萬戶農(nóng)村散煤清潔能源替代和25臺燃油鍋爐清潔化、490余蒸噸燃氣鍋爐深度治理等改造。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，發(fā)布重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，懷柔區(qū)雁棲湖獲評全國“美麗河湖”優(yōu)秀案例。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施土壤污染防治條例，嚴格實施農(nóng)用地分類管理，有效防控建設用地風險。
 

　　生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性提升。筑牢綠色生態(tài)屏障，西部生態(tài)屏障區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程入選國家山水工程。加強生物多樣性保護，建立市級生物多樣性保護聯(lián)席會議制度，野鴨湖濕地入選國際重要濕地名錄。保護生態(tài)促進可持續(xù)發(fā)展，朝陽區(qū)、昌平區(qū)分別獲得第七批生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號。北京榮獲國家森林城市稱號。
 

　　提升現(xiàn)代治理能力。全面加強黨對生態(tài)文明建設的領(lǐng)導，學習貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，召開全市生態(tài)環(huán)境保護大會，系統(tǒng)部署推進美麗北京建設任務。完善法規(guī)標準政策，北京市建筑綠色發(fā)展條例已經(jīng)市人大常委會審議通過，發(fā)布汽車制造業(yè)大氣污染物排放標準等8項地方環(huán)保標準，出臺企業(yè)和項目綠色績效評價指南、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資試點方案。強化生態(tài)環(huán)境督察考核，完成對5個區(qū)的第二輪市級生態(tài)環(huán)境保護例行督察?？萍贾Ω咚奖Ｗo，完善“三監(jiān)”聯(lián)動機制閉環(huán)管理模式，查辦重點排污單位篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)污染環(huán)境等案件。
 

　　狠抓揚塵管控
 

　　持續(xù)攻堅見成效
 

　　2023年，面對外來沙塵及本地揚塵影響，全市加強揚塵管控，深入開展揚塵百日攻堅專項治理，全市降塵量為3.6噸/平方公里·月，較2019年下降37.9%。
 

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機制。推動以“繡花”功夫壓實揚塵精細化管控責任，建立完善每周問題通報、雙周聯(lián)合督導、每月提醒督辦等揚塵治理工作機制?？茖W監(jiān)測、動態(tài)評估。每月對平原地區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))道路和施工工地(場站)開展道路塵負荷監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測情況及時推送揚塵問題線索，促進快查快改。行業(yè)指導、嚴查嚴管。狠抓施工揚塵管控，強化揚塵視頻監(jiān)管平臺使用；做好城市道路清掃保潔，開展建筑垃圾消納場專項治理；強化行業(yè)工地管理，開展“凈塵”專項執(zhí)法行動。屬地監(jiān)管、狠抓落實。各區(qū)嚴格落實屬地責任，創(chuàng)新推進新技術(shù)新模式應用，西城區(qū)采用全市首創(chuàng)基坑氣膜新技術(shù)，將施工由“室外”轉(zhuǎn)化為“室內(nèi)”；朝陽區(qū)“4+9+3”模式，實現(xiàn)標準化、清單化管理；通州區(qū)加大后半夜“四不兩直”檢查。開展揚塵專項督查，針對揚塵突出問題，及時移交并同步通過媒體曝光，總結(jié)經(jīng)驗做法，進一步引導提高綠色施工水平。
 

　　2024年鞏固成效
 

　　努力推進美麗北京建設
 

　　2024年，北京市將堅決落實黨中央、國務院決策部署，全面貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效，努力推進美麗北京建設。
 

　　加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快推進能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，持續(xù)推進減污降碳、先進低碳技術(shù)等試點示范。
 

　　持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。將藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重，加快推動機動車“油換電”“油換氫”。深入實施重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，推動加快補齊污水處理設施短板。堅持建設用地、農(nóng)用地、未利用地齊抓共管。
 

　　著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。全面提升生物多樣性保護水平，深入推進自然保護地體系建設。深化生態(tài)產(chǎn)品總值核算，持續(xù)推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建，拓展綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑。
 

　　健全美麗北京建設保障體系。制定推進美麗北京建設實施意見，推動噪聲污染防治等地方立法。加強污染防治、生態(tài)保護修復、減污降碳等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。持續(xù)提升市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力，不斷鞏固提升執(zhí)法效能。
 

　　原標題：北京市人大常委會聽取和審議關(guān)于本市2023年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況及揚塵治理專項行動的報告