2024年1月,生態環境部啟動化工園區突發水污染事件環境應急三級防控體系建設暨“一園一策一圖”試點工作,珠海經濟技術開發區化工園區(以下簡稱“化工園區”)確定為第一批17個試點園區之一,是廣東省唯一一個入選的化工園區。化工園區化工企業聚集,環境風險集中、污染物種類復雜,突發水污染事件風險防范和應急處置難度大。市生態環境局錨定“以空間換時間、以時間保安全”的“南陽實踐”思路,努力提升化工園區突發水環境事件環境應急準備能力,推動化工園區建立“一庫二閘三站五點”+“兩個服務”立體環境應急防控體系,全面細化環境應急管理,促進環境應急“治未病”。
一
推動公共環境應急空間擴容
推動化工園區積極開展環境應急能力提升課題研究,推進“一庫二閘三站五點”防控工程體系建設。充實環境應急物資儲備和處置力量,建立1個環境應急物資儲備庫、3個附屬站點,組建8人應急分隊協助開展環境應急處置,切實提高應急響應速度。構建環境應急防控空間,充分利用園區內的河道、溝渠及周邊水域,對進出園區的水體實施封閉或分段管控,在高風險的化工園區排洪渠分段建成了2處閘壩工程,可具備容納3.5萬m³應急廢水的能力;篩選5個臨時筑壩點位并儲備充足的筑壩物資,可臨時容納約21.3萬m³事故廢水,推動公共環境應急空間擴容。推進化工園區“十字瀝”南陽實踐典型,嚴格落實“找空間、定方案、抓演練”三個關鍵環節,編制《珠海市“南陽實踐”環境應急響應方案(十字瀝)》,開展“南陽實踐思路及典型應用”環境應急培訓和桌面應急演練,檢驗“一河一策一圖”響應方案實操性。
二
充分挖掘企業內部環境應急空間
運用專業力量進行化工園區環境敏感受體識別和環境風險信息搜集,針對性地補充環境應急能力短板,逐步實現應急能力提升方案全覆蓋,立足化工園區三大片區(石化區、精細化工區、石化倉儲區)布局,實施“一次一個片區,一步一個腳印”方式,逐步研究片區環境應急能力提升方案,全面梳理環境風險防控與應急能力方面的短板,針對性地提出提升工程與措施建設方案,指導應急能力全面有效提升。持續強化環境應急管家服務項目,為解決企業“不會、不備、不建”等問題,針對企業應急預案質量、企業事故廢水收容能力、突發環境事件演練、環境應急隱患排查等方面提出專業意見,指導企業整改風險隱患,利用應急罐、圍堰、閥門等設施挖掘廠區環境應急空間潛力,努力將事故污水控制在企業廠區內部,為完善“企業—政府”雙層環境應急池模式打下堅實的基礎。
三
持續提升環境應急軟實力
扎實開展突發環境事件應急演練,相關政府部門聯合珠海精潤石化有限公司開展突發環境事件應急演練,通過政企聯動的演練,有效檢驗應急預案各項內容的可行性和可操作性,有效提升政企應對突發環境事件的應急處置能力。注重汲取經驗轉化成果,深入剖析環境安全領域事故教訓、突發環境事件處置典型案例等,組織專題傳達學習惠州“2·21”有限空間較大事故教訓、寧夏銀川“6·21”燃氣爆炸事故教訓、《鶴山市成功處置一起危化品運輸車輛甲醇泄漏事故次生突發環境事件案例分析》等,真正做到“以案為鑒、以案促建”。緊盯當前環境應急熱點,將學習成果和經驗融入實際中,推進環境風險防控工作科學化、精細化。
原標題:構建化工園區立體環境應急防控體系 有序推進“一園一策一圖”試點
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