開春之際,佛山生態環保人開足馬力擂響“奮進鼓”,以高品質生態環境支撐高質量發展,奮力開創佛山生態文明建設新局面。2024年,佛山市生態環境局將聚焦高質量發展、“百千萬工程”和綠美佛山生態建設等方面,推動生態環境工作落地見效、再創佳績。
關鍵詞1 環評聯動改革
環評改革是生態環境領域“放管服”改革的先導,對助力經濟高質量發展起著重要作用。近幾年,佛山一直探索“三線一單”、規劃環評與項目環評的聯動改革,且屢次走在全省前列。
2024年,佛山市生態環境局把環評工作擺到更加突出位置,將其作為生態環境保護源頭控制、事前預防和引領制造業高質量發展的關鍵:宏觀上,將深入實施生態環境分區管控,完善“三線一單”體系,強化土地控規“三生”空間合理規劃、園區用地環境基礎設施布局規劃的審查;中觀上,服務市委提出的北向戰略、西進計劃,聚焦佛北戰新產業園、十大園區和54個萬畝產業集聚區等重大產業平臺建設,將規劃環評作為園區設立的基礎條件,規范規劃環評審核并定期開展回顧分析。同時推動建設凹版印刷、金屬表面處理等集聚發展、上樓發展、集中治污、集中管理的專業主題園區;微觀上,把嚴審批關、強化審批服務,從源頭推廣先進治污技術。同時強化環評審批事中事后監督,扎實開展環評抽查復核和問題查處,持續提升服務企業、園區的效能。
關鍵詞2 環境管理“加減法”
加快綠美佛山生態建設,就是要把綠水青山和金山銀山統一起來,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,不斷厚植生態底色、增添城市綠色、提升發展成色。
為了達到這一目標,佛山市生態環境局將繼續做好環境管理的“加減法”:在經濟綠色轉型上做“加法”——擴綠,為項目提供環境要素保障;在污染物排放上做“減法”——減污,騰出環境指標,增強企業投資及增資擴產信心。
具體來說,2024年佛山市生態環境局將強化環境要素保障,一方面強化環境指標收儲和動態管理,落實總量指標保障,指標向重點園區、優質項目傾斜;另一方面強化重點項目環評審批全過程保障,對重大項目開通環評“綠色通道”,實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步服務。
同時,佛山將把治污作為企業生產過程不可分割的一部分,將治污設施改造納入企業技改范圍,實現治污設施從“有沒有”到“好不好”的轉變。佛山還將組織實施一批具有突破性、帶動性、示范性的治污技改項目,加強經驗總結和復制推廣,助力實現傳統產業的綠色生產、先進生產。
關鍵詞3 生態惠民利民為民
生態環境一頭連著發展,一頭連著民生。此前,佛山市委十三屆七次全會指出,要堅定不移走生態文明之路,堅持生態惠民、生態利民、生態為民,提升生態環境治理水平,推動生產方式綠色轉型。
在大氣環境方面,今年佛山市生態環境局將深入推進VOCs重點行業安全高效經濟綜合治理,加快推進活性炭再生中心建設,強化活性炭品質管理;加快調整優化國三排放標準柴油貨車限行政策;推進2000噸及以上加油站安裝油氣回收在線設備并聯網等。
在水環境方面,佛山市生態環境局將從支撐粵港澳大灣區供水安全的戰略高度,完成珠三角水資源配置工程鯉魚洲飲用水水源保護區規范化建設;協同推進國考平洲水道平洲、順德水道烏洲、西南涌文教斷面和省考順德支流飛鵝山等斷面穩定達標;加快“污水零直排區”建設,完成13個鎮級工業園、60個村級工業園整治;另外要基本完成萬里碧道、湖泊和水庫、50%主干河涌入河排污口整治等。
在土壤環境方面,今年佛山將全面推進土壤和地下水污染防治,不僅將出臺土壤污染重點監管單位管理工作指引,制定土壤污染重點監管單位自行監測、隱患排查質量核查技術要點,還將建立污染土壤處置單位儲備庫和治理修復技術儲備庫。
關鍵詞4 “無廢工廠”建設
“無廢城市”是一個城市管理理念,是倡導綠色的生產生活方式,而“無廢工廠”是其中的一個部分。
固廢環保設施能力建設是“無廢城市”的重要一環。與2018年相比,佛山不論是危險廢物處理處置能力,還是醫療廢物焚燒處置能力以及生活污泥處理處置能力均實現不同倍數增長,為“無廢城市”建設奠定堅實基礎。
源頭減量是創建“無廢城市”另一重要環節。佛山作為工業大市,工廠眾多。接下來,佛山市生態環境局將推進“無廢細胞”建設,完成陶瓷、鋁型材兩個行業無廢工廠建設。同時持續推進固廢處置能力建設,抓好建筑垃圾、飛灰資源化利用、
再生資源循環利用等重點項目落地。
此外,佛山將有序推進新污染物評估監測,落實《佛山市新污染物治理工作方案》,建立重點行業、重點流域(水源地)優先控制新污染物清單及管控措施,護航高質量發展。
關鍵詞5 生態環保鐵軍
污染防治攻堅戰是一場硬仗,除了用好治理手段創新的“巧勁”,還離不開一支生態環保鐵軍的韌勁和努力。今年佛山市生態環境局將持續打造生態環境保護鐵軍,以競標爭先的精氣神,在五區持續深入開展“苦干實干、競標爭先、比學趕超”活動。
例如,禪城區將強化精細化管理能力,提升大氣環境質量;南海區將加快綠色園區建設,大力推動集中治污,加大VOCs治理力度,加快消除黑臭水體;順德區將加大工業園區“污水零直排區”建設力度,推動活性炭再生中心建設;高明區將進一步探索小流域治理,加快工業污水退出城鎮污水廠;三水區將全力提升大氣環境質量,多為全市作貢獻。
原標題:【佛山】五大關鍵詞!2024年佛山生態環境保護工作這樣干