2月26日，江西省生態(tài)環(huán)境廳召開2024年2月例行新聞發(fā)布會(huì)。省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)董良云發(fā)布和介紹有關(guān)情況。省生態(tài)環(huán)境廳鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理處處長(zhǎng)熊強(qiáng)，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)廖兵，省生態(tài)環(huán)境廳鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理處二級(jí)調(diào)研員尤文龍，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處四級(jí)調(diào)研員熊武騰出席發(fā)布會(huì)，并答記者問。省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人江劍平主持新聞發(fā)布會(huì)。
 

　　江劍平：各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席“深入打好碧水提升攻堅(jiān)戰(zhàn)”新聞發(fā)布會(huì)。
 

　　水是生命之源。加強(qiáng)水污染防治，提升水環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾喝上干凈的水，直接關(guān)系人民群眾的生態(tài)福祉。
 

　　今天，我們非常高興地邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)董良云先生，省生態(tài)環(huán)境廳鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理處處長(zhǎng)熊強(qiáng)先生，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)廖兵先生，省生態(tài)環(huán)境廳鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理處二級(jí)調(diào)研員尤文龍先生，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處四級(jí)調(diào)研員熊武騰先生。請(qǐng)他們介紹深入打好碧水提升攻堅(jiān)戰(zhàn)工作有關(guān)情況，并回答大家的提問。
 

　　下面我先通報(bào)2024年1月份我省空氣、水環(huán)境質(zhì)量狀況。
 

　　一、空氣環(huán)境質(zhì)量狀況
 

　　2024年1月，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)月均濃度為50微克/立方米，同比上升4.2%。11個(gè)設(shè)區(qū)城市中，景德鎮(zhèn)市、撫州市和萍鄉(xiāng)市PM2.5月均濃度同比下降，新余市和贛州市同比持平，其余6個(gè)城市同比上升；全省優(yōu)良天數(shù)比率為84.2%，同比下降5.5個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)設(shè)區(qū)城市中，景德鎮(zhèn)市和萍鄉(xiāng)市優(yōu)良天數(shù)比率同比上升，新余市和贛州市同比持平，其余7個(gè)城市同比下降。
 

　　11個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5月均濃度排名為：景德鎮(zhèn)市第一，贛州市第二，撫州市和上饒市并列第三，吉安市第五，鷹潭市第六，新余市第七，宜春市第八，九江市第九，萍鄉(xiāng)市和南昌市并列第十。
 

　　全省共35個(gè)縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)PM2.5月均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，排名前十(出現(xiàn)并列一并列入)的依次為崇仁縣、尋烏縣、安遠(yuǎn)縣、婺源縣、浮梁縣、會(huì)昌縣、廣昌縣、南豐縣、興國(guó)縣和全南縣；排名后十(出現(xiàn)并列一并列入)的依次為安源區(qū)、湘東區(qū)、潯陽區(qū)、九江經(jīng)開區(qū)、萬載縣、柴桑區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、濂溪區(qū)、鷹潭高新區(qū)、上栗縣和青云譜區(qū)。
 

　　二、水環(huán)境質(zhì)量狀況
 

　　2024年1月，全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ～Ⅲ類)比例為97.7%，與上年同期相比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。主要河流中，大橋河水質(zhì)為良好；其余河流水質(zhì)均為優(yōu)。贛江流域地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，斷面(點(diǎn)位)水質(zhì)優(yōu)良比例為97.0%，與上年同期相比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為97.7%；“五河”和東江源頭保護(hù)區(qū)出水?dāng)嗝嫠|(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%。
 

　　全省地表水環(huán)境水質(zhì)綜合指數(shù)排名前10的依次為:宜豐縣、銅鼓縣、靖安縣、青原區(qū)、安福縣、石城縣、吉州區(qū)、吉水縣、婺源縣、蘆溪縣；排名后10的依次為: 青云譜區(qū)、安源區(qū)、全南縣、德安縣、分宜縣、共青城市、龍南市、廬山市、南康區(qū)、新建區(qū)。
 

　　下面先請(qǐng)董良云處長(zhǎng)作介紹。
 

　　董良云：謝謝主持人！各位新聞媒體的朋友們，大家上午好！很高興和大家見面交流，首先衷心感謝各新聞媒體長(zhǎng)期以來對(duì)全省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心、支持和理解！也衷心感謝各位記者朋友的大力宣傳！
 

　　借此機(jī)會(huì)，我就深入打好碧水提升攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。
 

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)美麗江西建設(shè)的重要一年，我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)環(huán)境部的正確指導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持“三水統(tǒng)籌”，縱深推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固改善。
 

　　一、全省水環(huán)境質(zhì)量狀況
 

　　2023年，全省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例97.0%，同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó)平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)考河流斷面全面達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)；全省地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例95.1%，同比上升1.5個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)江干流10個(gè)斷面連續(xù)6年、贛江干流33個(gè)斷面連續(xù)3年穩(wěn)定保持Ⅱ類水質(zhì)；縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%；鄱陽湖水質(zhì)持續(xù)改善。
 

　　二、主要工作
 

　　(一)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。在壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期，始終堅(jiān)持水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《江西省重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及重點(diǎn)任務(wù)措施清單，為統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)整治提供了重要支撐。根據(jù)各地流域特點(diǎn)，督促11個(gè)設(shè)區(qū)市印發(fā)了市級(jí)重點(diǎn)流域規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，圍繞規(guī)劃謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)流域系統(tǒng)治理走深走實(shí)。二是強(qiáng)化達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)。制定出臺(tái)了《江西省鄱陽湖流域總磷污染防治條例》，成為全國(guó)首部著眼湖泊總磷污染防治的地方性法規(guī)。深入推動(dòng)實(shí)施《鄱陽湖總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，部署開展了鄱陽湖斷面總磷達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，奮力攻堅(jiān)克難，推動(dòng)鄱陽湖水質(zhì)持續(xù)改善。三是強(qiáng)化工作力度。堅(jiān)持“日預(yù)警、月通報(bào)、季會(huì)商”的預(yù)警通報(bào)機(jī)制，以省環(huán)委會(huì)水專委辦名義印發(fā)通知，進(jìn)一步細(xì)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)約談制度，不定期開展約請(qǐng)談話或正式約談，倒逼問題突出的地方政府和職能部門落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)問題整改。累計(jì)發(fā)布綜合預(yù)警信息353次，完成問題整改726個(gè)，下達(dá)各類通報(bào)51份，四次組織對(duì)12個(gè)縣級(jí)政府和3個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
 

　　(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)問題攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。針對(duì)影響我省水生態(tài)環(huán)境安全的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以扭住不放的決心，迎難而上，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)問題整改。一是不斷增強(qiáng)水源地風(fēng)險(xiǎn)防范能力。依法依規(guī)新增劃定3個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)和12個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū),撤銷35個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較大的水源保護(hù)區(qū)，督促74個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)了備用水源或雙水源，162個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地全部完成規(guī)范化建設(shè)。二是不斷夯實(shí)入河排污口整治基礎(chǔ)。深入開展入河排污口排查，共排查出重要江河湖泊入河排污口4600余個(gè)，溯源和整治比例達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)。組織各地開展入河排污口監(jiān)督管理“回頭看”和鄱陽湖入河排污口交叉檢查，出動(dòng)2000余人次，檢查排污口3800余個(gè)。三是不斷完善污水收集管網(wǎng)。督促全省26個(gè)化工園區(qū)逐步開展“一企一管”明管化建設(shè)，將污水管網(wǎng)由“地埋式”轉(zhuǎn)為“地上管廊式”，推動(dòng)全省81個(gè)非化工園區(qū)對(duì)現(xiàn)有的地埋式管網(wǎng)開展排查、疏通和修復(fù)，工業(yè)污水收集效能不斷提升；新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1018公里，改造污水管網(wǎng)1042公里，城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)進(jìn)一步完善。
 

　　(三)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，水污染治理能力持續(xù)增強(qiáng)。面對(duì)水生態(tài)環(huán)境治理中的“硬骨頭”“老大難”，在采取行政手段的基礎(chǔ)上，綜合采用完善激勵(lì)約束機(jī)制，提升各地工作積極性和主動(dòng)性。一是切實(shí)加強(qiáng)中央資金管理。指導(dǎo)地方積極謀劃資金項(xiàng)目，建立完善項(xiàng)目審核機(jī)制，項(xiàng)目入庫數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史新高，持續(xù)穩(wěn)定保持全國(guó)前列。二是嚴(yán)實(shí)開展流域生態(tài)補(bǔ)償。在全國(guó)范圍內(nèi)率先啟動(dòng)第二輪省內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，組織各地簽訂流域補(bǔ)償協(xié)議126份，全省上下游行政縣(市、區(qū))首次實(shí)現(xiàn)全覆蓋；先后與廣東、湖南、湖北等周邊省份建立跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。三是扎實(shí)開展美麗河湖建設(shè)。制定印發(fā)《江西省美麗河湖創(chuàng)建評(píng)定辦法(試行)》，將省級(jí)美麗河湖創(chuàng)建工作納入2023年評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作評(píng)價(jià)指標(biāo)范圍；積極爭(zhēng)取將我省省級(jí)美麗河湖納入國(guó)家美麗河湖優(yōu)秀案例，贛州陽明湖成功入選美麗河湖優(yōu)秀案例，實(shí)現(xiàn)我省國(guó)家級(jí)美麗河湖零突破。
 

　　三、2024年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作思路和重點(diǎn)工作
 

　　2024年，我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，按照省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“三個(gè)治污”，深化“三水”統(tǒng)籌，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，切實(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，加快補(bǔ)齊水污染防治工作短板，不斷完善水生態(tài)環(huán)境治理體系、提升水生態(tài)環(huán)境治理能力，鞏固提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以高品質(zhì)水生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　2024年重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：一是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)斷面，多措并舉推動(dòng)問題整改，確保完成國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例目標(biāo)。二是積極做好長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核工作，加快推進(jìn)重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施。三是加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)，持續(xù)鞏固提升飲用水安全保障水平。四是強(qiáng)化鄱陽湖總磷污染控制與削減攻堅(jiān)，開展重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理。五是組織開展工業(yè)污染防治和入河排污口整治等專項(xiàng)行動(dòng)，積極消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。六是加快推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境方面標(biāo)準(zhǔn)制定工作，切實(shí)提升依法治污水平。
 

　　最后，希望各位新聞界的朋友，一如既往地關(guān)心關(guān)注全省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督，動(dòng)員全社會(huì)來共同參與、共同努力，共同打造美麗中國(guó)“江西樣板”。
 

　　謝謝大家！
 

　　江劍平：謝謝董良云處長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。提問請(qǐng)舉手示意，并介紹所在新聞機(jī)構(gòu)。謝謝！
 

　　答記者問
 

　　中央廣播電視總臺(tái)國(guó)際在線：2024年1月1日，《江西省鄱陽湖流域總磷污染防治條例》正式施行，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注、反響熱烈，能否具體介紹一下《條例》的特色亮點(diǎn)？
 

　　熊強(qiáng)：謝謝您的提問。首先，感謝您對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。本條例是全國(guó)首部針對(duì)湖泊總磷污染防治制訂的省級(jí)地方性法規(guī)，是江西以“小切口”立法解決生態(tài)環(huán)境大問題的重要嘗試，《條例》的特色和亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
 

　　一是突出政治性。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)文明和法治建設(shè)，提出用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。《條例》的制定出臺(tái)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，在法治軌道上推動(dòng)鄱陽湖流域總磷污染系統(tǒng)治理的重要舉措；是聚焦習(xí)近平總書記對(duì)做好江西工作提出的“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，特別是“在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上善作為”的殷切期望，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐；是貫徹落實(shí)省委決策部署，全力打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的具體行動(dòng)，將為全國(guó)生態(tài)文明法規(guī)制度體系建設(shè)貢獻(xiàn)“江西經(jīng)驗(yàn)”。
 

　　二是突出問題導(dǎo)向。注重在精準(zhǔn)施策、務(wù)實(shí)有效、便于執(zhí)行上下功夫，整部《條例》共30條，不分章節(jié)、形式簡(jiǎn)明，雖然篇幅不長(zhǎng)，但立法目的明確、直奔主題，專門針對(duì)鄱陽湖流域總磷污染防治進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，按照減少外源污染、控制內(nèi)源污染、加強(qiáng)污染整治與修復(fù)的防治思路，突出流域?yàn)I湖地區(qū)的防治，做到能具體的盡量具體、能明確的盡量明確，力求每一條都可行管用，一部法規(guī)能夠有效解決一個(gè)問題，切實(shí)將“立得住、行得通、管得了”貫穿立法始終，為推動(dòng)鄱陽湖流域總磷控制與削減提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
 

　　三是突出江西特色。牢牢把握地方立法實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性的功能定位，《條例》著眼于以法治方式助力鄱陽湖流域總磷污染防治，著眼于解決實(shí)踐中需要通過立法加以規(guī)范的問題，以法律條文的方式將近年來我省鄱陽湖流域總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及相關(guān)政策與措施固化下來，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)首次。比如，首次以地方性法規(guī)的形式明確了鄱陽湖流域總磷污染防治工作的責(zé)任主體及其工作職責(zé)；首次以地方性法規(guī)的形式對(duì)陽臺(tái)、露臺(tái)洗滌污水直排問題作出規(guī)定；首次以地方性法規(guī)的形式對(duì)鄱陽湖流域含磷洗滌劑使用問題作出規(guī)定；首次以地方性法規(guī)的形式明確列入重點(diǎn)排污單位的涉磷工業(yè)企業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)安裝含總磷指標(biāo)的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；首次以地方性法規(guī)的形式明確對(duì)鄱陽湖流域?yàn)I湖地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)管控等等。
 

　　謝謝大家！
 

　　江西日?qǐng)?bào)：2023年省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)改委、省財(cái)政廳等5部門印發(fā)了《江西省重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，請(qǐng)介紹下本規(guī)劃的特點(diǎn)以及在抓好規(guī)劃實(shí)施方面有哪些安排？
 

　　董良云：謝謝您的提問。《江西省重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》是我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落實(shí)習(xí)近平總書記“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”殷殷囑托、落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神、落實(shí)省委十五屆四次、五次全會(huì)的具體舉措。《規(guī)劃》編制以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策、聚焦問題、多措并舉等原則，具有以下三個(gè)特點(diǎn)：
 

　　一是嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表。《規(guī)劃》既對(duì)標(biāo)“美麗中國(guó)”建設(shè)目標(biāo)和國(guó)家重點(diǎn)流域規(guī)劃任務(wù)，又有效銜接了我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、美麗江西建設(shè)規(guī)劃綱要等內(nèi)容，突出了江西特色。二是突出構(gòu)建體系。《規(guī)劃》堅(jiān)持系統(tǒng)治理，突出以河湖為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌發(fā)力，部署水功能區(qū)、控制單元管理，細(xì)化行政區(qū)域責(zé)任管理，深化污染源和排污口管理，著力構(gòu)建流域水生態(tài)環(huán)境治理要素、主體、政策工具協(xié)同的治理新體系。三是注重落地實(shí)施。《規(guī)劃》創(chuàng)新采用清單式管理方式落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，形成了全省國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)目標(biāo)清單，深化問題—成因—措施—項(xiàng)目“四個(gè)在哪里”分析研判，形成流域(區(qū)域)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)和重要水體重點(diǎn)項(xiàng)目清單，逐一明確責(zé)任主體，體現(xiàn)大抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。
 

　　2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，也是深入實(shí)施《規(guī)劃》的攻堅(jiān)之年，為此，我們準(zhǔn)備從以下三個(gè)方面著手抓好《規(guī)劃》實(shí)施：
 

　　一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦鄱陽湖、入河排污口等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好一批突出問題的整治。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施鄱陽湖總磷污染削減與控制，強(qiáng)化排污口排查溯源和不達(dá)標(biāo)斷面治理，推進(jìn)長(zhǎng)江和贛江水生態(tài)監(jiān)測(cè)。二是推進(jìn)污染治理。積極吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，支持在適宜地區(qū)探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式創(chuàng)新。會(huì)同職能部門持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，強(qiáng)化要素保障，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，突出績(jī)效考核。三是強(qiáng)化監(jiān)督幫扶。發(fā)布斷面水環(huán)境質(zhì)量、水污染綜合指數(shù)等，圍繞飲用水水源地保護(hù)、汛期污染強(qiáng)度、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的日常督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)幫扶，提升治水能力，匯聚治水合力。
 

　　謝謝大家！
 

　　江西廣播電視臺(tái)都市頻道：2023年鄱陽湖總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)主要開展了哪些工作，取得了什么成績(jī)，下一步有什么工作打算？
 

　　尤文龍：謝謝您的提問。首先，感謝您對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。2023年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)定位，堅(jiān)持“三水”統(tǒng)籌，突出“三個(gè)治污”，大力推進(jìn)鄱陽湖總磷污染防治，不斷改善和提升鄱陽湖流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。具體有以下幾點(diǎn)：
 

　　一是科學(xué)謀劃攻堅(jiān)。深入推動(dòng)實(shí)施《鄱陽湖總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，按照分年度逐步推進(jìn)的原則，謀劃開展了湖區(qū)斷面總磷達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任、攻堅(jiān)克難。自9月起開展了“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，每月派出11個(gè)由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)幫扶工作組，通過明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)核查、座談交流等方式，督導(dǎo)推進(jìn)整治措施和工程項(xiàng)目落地落實(shí)。
 

　　二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。2023年11月，會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合召開了鄱陽湖濱湖縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作。同時(shí)，與省交通運(yùn)輸廳、省水利廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉水作業(yè)行為環(huán)境監(jiān)管工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)鄱陽湖周邊內(nèi)湖閘壩監(jiān)管的通知》，對(duì)采砂、疏浚、航運(yùn)、閘壩等涉水作業(yè)行為和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。
 

　　三是夯實(shí)基礎(chǔ)保障。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+治水”智能化監(jiān)管模式，在鄱陽湖湖區(qū)斷面安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站和高空瞭望設(shè)備，在重點(diǎn)斷面上游和規(guī)模以上內(nèi)湖閘壩增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，持續(xù)提升監(jiān)測(cè)預(yù)警管控能力。出臺(tái)《江西省鄱陽湖流域總磷污染防治條例》，啟動(dòng)《江西省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求(試行)》制訂工作，為總磷污染防治提供法治保障。
 

　　四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將鄱陽湖總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)工作成效作為省生態(tài)環(huán)保督察的重要內(nèi)容，并納入河湖長(zhǎng)制考核和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核范疇，推動(dòng)各地各部門積極主動(dòng)作為；第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察先后3次發(fā)布總磷污染防治典型案例。
 

　　下一步，我們將繼續(xù)深入推進(jìn)鄱陽湖總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)，牢固樹立全年達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)的理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，按照“一手抓治理、一手抓管控”的思路和“五保”的原則，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域(流域)、重點(diǎn)領(lǐng)域再發(fā)力再攻堅(jiān)，推動(dòng)鄱陽湖總磷濃度持續(xù)下降、水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”。
 

　　謝謝大家！
 

　　百度：能否介紹一下我省流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)及實(shí)施情況如何？
 

　　廖兵：謝謝您的提問。為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》等文件要求，我們會(huì)同省財(cái)政廳、發(fā)改委和水利廳等省直部門，共同開展了以下三方面工作：
 

　　一是做深東江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。2016年、2019年、2022年先后與廣東省簽訂了三輪《東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》。在此基礎(chǔ)上，贛粵兩省簽訂了跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，建立了“聯(lián)合協(xié)作、研判預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對(duì)、后期處置”的工作機(jī)制。截至目前，我省東江流域累計(jì)利用生態(tài)補(bǔ)償資金30億元，開展了流域水污染治理、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)等工作，協(xié)議簽訂以來，交界考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
 

　　二是做實(shí)淥水流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。2019年、2022年先后與湖南省簽訂了兩輪《淥水流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》。在此基礎(chǔ)上，贛湘兩省簽訂了《萍鄉(xiāng)市、株洲市生態(tài)環(huán)境局萍水河、淥水跨省界流域水污染事件聯(lián)防聯(lián)控合作框架協(xié)議》和《株洲市醴陵市、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作框架協(xié)議》，出臺(tái)了《萍水河-淥水流域協(xié)同保護(hù)條例》，明確流域治理職責(zé)，建立信息共享機(jī)制，開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)與執(zhí)法。目前萍鄉(xiāng)市淥水流域累計(jì)利用生態(tài)補(bǔ)償資金2.82億元，扎實(shí)推進(jìn)跨界污染防治，協(xié)議簽訂以來，兩省交界考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
 

　　三是做細(xì)省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。2018年實(shí)施省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制以來，取得了良好成效。2022年我省印發(fā)《江西省健全省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案(2022—2025年)》，實(shí)施第二輪省內(nèi)流域補(bǔ)償。目前，省財(cái)政累計(jì)下達(dá)補(bǔ)償資金21.56億元，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)地方資金投入流域生態(tài)環(huán)境治理。
 

　　下一步，我們將進(jìn)一步健全共抓大保護(hù)的工作格局，突出流域保護(hù)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，完善流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)流域高水平生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　謝謝大家！
 

　　江西都市廣播：據(jù)了解，我省贛州陽明湖入選全國(guó)第二批美麗河湖優(yōu)秀案例。能否介紹一下我省美麗河湖相關(guān)工作情況？
 

　　熊武騰：謝謝您的提問。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)抓好美麗河湖建設(shè)。近期，中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》，明確要求堅(jiān)持要素統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)融合，重點(diǎn)推進(jìn)美麗河湖建設(shè)；到2027年，美麗河湖建成率達(dá)到40%左右，到2035年，美麗河湖基本建成。
 

　　2020年起，生態(tài)環(huán)境部?jī)纱卧谌珖?guó)范圍內(nèi)開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動(dòng)，為全國(guó)各地開展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)樹立了“學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、行有示范、趕有目標(biāo)”示范引領(lǐng)作用。為做好我省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作，對(duì)標(biāo)生態(tài)環(huán)境部工作要求，我們主要做了三項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生態(tài)環(huán)境部組織開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動(dòng)以來，我們多次邀請(qǐng)相關(guān)專家為省市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門水環(huán)境管理同志進(jìn)行專門授課，解決了大家在美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作中的難點(diǎn)疑點(diǎn)，理順了工作思路。二是制定創(chuàng)建辦法。積極爭(zhēng)取省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作支持，經(jīng)省委省政府批復(fù)同意，制定印發(fā)了《江西省美麗河湖創(chuàng)建評(píng)定辦法(試行)》，明確了省級(jí)美麗河湖創(chuàng)建工作有關(guān)要求，為創(chuàng)建國(guó)家美麗河湖打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)標(biāo)生態(tài)環(huán)境部美麗河湖保護(hù)與建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)要求，我們組織各地不斷加大水污染防治力度，持續(xù)推動(dòng)地表水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升，開展水生態(tài)指標(biāo)調(diào)查評(píng)估，全面提升水資源保障水平，美麗河湖保護(hù)與建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。
 

　　通過上述工作，我省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作取得積極成效，贛州陽明湖成功入選全國(guó)第二批美麗河湖優(yōu)秀案例，實(shí)現(xiàn)我省國(guó)家級(jí)美麗河湖創(chuàng)建零突破。
 

　　下一步，我們繼續(xù)對(duì)標(biāo)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)工作要求，完善省級(jí)美麗河湖清單，依托《江西省美麗河湖創(chuàng)建評(píng)定辦法(試行)》，加快開展省級(jí)美麗河湖創(chuàng)建工作，推動(dòng)我省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變、推動(dòng)我省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)從單一的水環(huán)境質(zhì)量向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感。
 

　　謝謝大家！
 

　　江劍平：由于時(shí)間關(guān)系，答記者問到此結(jié)束。謝謝各位新聞發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注江西的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。如果還有什么問題，可以會(huì)后再進(jìn)行咨詢、溝通或?qū)ＴL。
 

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
 

　　原標(biāo)題：全文實(shí)錄|江西省生態(tài)環(huán)境廳召開2024年2月例行新聞發(fā)布會(huì)