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歲末年初，盤(pán)點(diǎn)2023年，寧波生態(tài)環(huán)保鐵軍奮戰(zhàn)在逐綠向美的第一線，交出了一份份閃亮的答卷……近日，寧波市生態(tài)環(huán)境局甄選出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域十件大事，一起來(lái)回顧吧。
首創(chuàng)預(yù)防式執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)體系
全面助力三個(gè)“一號(hào)0工程”
創(chuàng)新建立預(yù)防式執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)體系，系統(tǒng)集成執(zhí)法正面清單、綠色保險(xiǎn)、綠島模式、生態(tài)環(huán)境議事廳等寧波辨識(shí)度的服企惠企品牌。截至目前，全市納入正面清單管理企業(yè)690家(其中上市企業(yè)70家，國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)57家，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)117家，制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)53家)，正面清單培育企業(yè)1100家，通過(guò)環(huán)保管家模式累計(jì)服務(wù)中小企業(yè)2.69萬(wàn)余家次，利用智慧環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)提醒企業(yè)治污設(shè)施故障1萬(wàn)余次，避免行政處罰超億元。
持續(xù)推進(jìn)“甬有碧水”八大攻堅(jiān)行動(dòng)
連續(xù)第六年獲評(píng)“五水共治”大禹鼎
實(shí)施96個(gè)工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))“污水零直排區(qū)”建設(shè)“回頭看”，新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)106.7公里，改造雨污合流管網(wǎng)44.8公里，建成166個(gè)三江一級(jí)支流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。嚴(yán)守黑臭水體清零底線，實(shí)現(xiàn)遙感隱患排查全覆蓋，累計(jì)完成142個(gè)疑似黑臭水體現(xiàn)場(chǎng)核查。開(kāi)展2023年度142個(gè)“治污水”工程督查晾曬，狠抓重點(diǎn)斷面水質(zhì)提升。2023年，市控以上地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率為96.8%，同比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)；近岸海域優(yōu)良(一、二類(lèi))水質(zhì)面積比例52.9%，達(dá)到省年度考核目標(biāo)(37.7%)。
深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率持續(xù)上升
以亞運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障為中心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治七大攻堅(jiān)行動(dòng)，分別完成VOCs源頭替代和治理設(shè)施升級(jí)改造137家、810家，建立石化化工行業(yè)大氣污染深度整治提升企業(yè)清單113家，構(gòu)建覆蓋全市的VOCs治理活性炭全流程監(jiān)管服務(wù)體系。累計(jì)淘汰國(guó)三及以下柴油貨車(chē)9149輛，淘汰補(bǔ)貼資金超2600萬(wàn)元。2023年，中心城區(qū)(8個(gè)國(guó)控點(diǎn))空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率93.7%，同比上升4.7個(gè)百分點(diǎn)；大氣環(huán)境六項(xiàng)常規(guī)污染物連續(xù)第七年達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
全省率先構(gòu)建區(qū)縣級(jí)“無(wú)廢指數(shù)”
助推全域“無(wú)廢城市”建設(shè)
聚焦寧波實(shí)際，全省率先研究構(gòu)建寧波市“無(wú)廢指數(shù)”指標(biāo)體系，通過(guò)測(cè)評(píng)分析，反映成效、查找不足，全方位助推固體廢物的減量化、資源化、無(wú)害化，不斷探索和創(chuàng)新“無(wú)廢城市”建設(shè)模式，為全國(guó)提供“無(wú)廢城市”建設(shè)“寧波樣板”。全市共建成22個(gè)一般工業(yè)固廢和13個(gè)小微企業(yè)危廢收運(yùn)中心，危險(xiǎn)廢物處置能力全省第一，垃圾分類(lèi)成效位列全國(guó)第二、全省第一。成功入選首批國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市，再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)小區(qū)覆蓋率達(dá)97%，累計(jì)建成“無(wú)廢細(xì)胞”超千個(gè)。市本級(jí)獲評(píng)省首批四星級(jí)“無(wú)廢城市”。
實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)全覆蓋
獲評(píng)美麗浙江考核優(yōu)秀
印發(fā)《寧波市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃(2023-2035)》，江北區(qū)和余姚市分別創(chuàng)成國(guó)家和省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)全覆蓋；編制實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃，開(kāi)展甬江流域、臨港海域生物多樣性調(diào)查，高規(guī)格舉辦全國(guó)生物多樣性城市主題活動(dòng)，建成3個(gè)省級(jí)生物多樣性體驗(yàn)地，生物多樣性友好指數(shù)位居全省第二；大力推進(jìn)以生態(tài)保護(hù)為導(dǎo)向的綠色開(kāi)發(fā)模式，建立全省首個(gè)動(dòng)態(tài)EOD項(xiàng)目庫(kù)，整體謀劃項(xiàng)目24個(gè)，總投資670余億元，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量居全省首位。
首創(chuàng)“萬(wàn)畝方”整治路徑
推動(dòng)突破農(nóng)業(yè)面源治理難點(diǎn)
全國(guó)首創(chuàng)“萬(wàn)畝方”農(nóng)業(yè)面源污染整治改革新模式，在奉化區(qū)試行以“源頭治理、數(shù)智賦能、多跨協(xié)同”為路徑，協(xié)同推進(jìn)工農(nóng)業(yè)整治、肥藥雙減、減污降碳，打造可視化“農(nóng)業(yè)+減污”5G農(nóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建肥水調(diào)蓄、退水循環(huán)、農(nóng)廢回用、末端巡查等常態(tài)化機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)連片土地農(nóng)業(yè)污染“近零”排放，大幅改善下游水質(zhì)。整治后，甬新河西塢斷面總體水質(zhì)基本達(dá)到Ⅱ類(lèi)，示范區(qū)內(nèi)化肥用量減少約10噸，每年減碳量可達(dá)0.8萬(wàn)噸，秸稈綜合利用率達(dá)97.3%，周邊生態(tài)環(huán)境面貌全方位提升。
全國(guó)首個(gè)友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃指南和實(shí)施指南發(fā)布
打造生物多樣性“寧波樣板”
2023年5月18日，我市成功承辦了2023生物多樣性友好城市主題活動(dòng)和2023年國(guó)際生物多樣性日浙江主場(chǎng)活動(dòng)，發(fā)布全國(guó)首個(gè)友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃指南和實(shí)施指南，生物多樣性保護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法和成效頻頻亮相《生物多樣性公約》締約方大會(huì)、央視《焦點(diǎn)訪談》等平臺(tái)，分別獲評(píng)全國(guó)生物多樣性保護(hù)助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例和浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐。龍觀生物多樣性友好體驗(yàn)館成功入選浙江省首批四個(gè)生物多樣性體驗(yàn)地之一，已累計(jì)接待200多個(gè)團(tuán)隊(duì)、10000余人次。
打造數(shù)字孿生入河排口精細(xì)化管理體系
入圍第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)典型應(yīng)用案例
我市以入河排口監(jiān)管為抓手，圍繞“查、測(cè)、溯、治、管”改革路線，試點(diǎn)開(kāi)展以數(shù)字孿生為底座的入河排口精細(xì)化管理體系建設(shè)，探索運(yùn)用天空地一體的“五基”協(xié)同立體監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市9107個(gè)排口的數(shù)字化、實(shí)時(shí)化、常態(tài)化監(jiān)管，形成排口污染溯源“一條鏈”，助力提升水環(huán)境智能管控與精準(zhǔn)決策水平。項(xiàng)目的實(shí)踐應(yīng)用在巖河和甬新河水質(zhì)提升上取得良好成效，以巖河為例，累計(jì)發(fā)現(xiàn)的48個(gè)問(wèn)題(立整立改除外)中，41個(gè)問(wèn)題已整改到位，水環(huán)境質(zhì)量改善效果明顯。該項(xiàng)目入圍第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)數(shù)字環(huán)保分論壇典型應(yīng)用案例。
探索污染防治長(zhǎng)效管理
首創(chuàng)工業(yè)噪聲監(jiān)管新模式
我市以漠視侵害群眾利益噪聲污染問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作為契機(jī)，立足工業(yè)城市實(shí)際，在全國(guó)首創(chuàng)工業(yè)噪聲監(jiān)管“控制技術(shù)+指標(biāo)體系+寧?kù)o創(chuàng)建”新模式，打出噪聲污染“源頭預(yù)防+過(guò)程管控+末端治理”的組合拳,切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。在全國(guó)率先發(fā)布金屬加工行業(yè)噪聲控制技術(shù)規(guī)范，從合規(guī)性要求、制度建設(shè)、防治措施、數(shù)字化管理、治理成效、公眾參與等方面探索構(gòu)建“寧?kù)o工廠”指標(biāo)體系，截至目前，全市制造業(yè)噪音擾民信訪重復(fù)投訴率由27.10%下降到12.69%，往年噪聲投訴頻發(fā)的新浦鎮(zhèn)內(nèi)金屬加工行業(yè)噪聲信訪投訴僅17件，同比下降42%。
開(kāi)展“三線一單”與國(guó)土空間規(guī)劃銜接全國(guó)試點(diǎn)
國(guó)土空間環(huán)境管控績(jī)效持續(xù)放大
被生態(tài)環(huán)境部?jī)?yōu)選為全國(guó)18個(gè)試點(diǎn)城市之一，就兩項(xiàng)制度及相關(guān)成果展開(kāi)全面銜接，充分協(xié)調(diào)市縣兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃及工業(yè)集聚區(qū)、交通、水利等8個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完成“三線一單”動(dòng)態(tài)更新，陸域優(yōu)先保護(hù)面積增加67平方公里，新增53個(gè)飲用水源地納入保護(hù)范圍，實(shí)際可準(zhǔn)入三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目土地面積增加110余平方公里，54個(gè)產(chǎn)業(yè)單元管控措施得到優(yōu)化，寧波舟山港等13個(gè)省級(jí)以上列規(guī)的重點(diǎn)項(xiàng)目“三線一單”約束全部破解，16個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)新增3000家以上企業(yè)在環(huán)評(píng)審批上可享受“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革紅利。“土地可供、項(xiàng)目可批、污染可控”的國(guó)土空間環(huán)境管控績(jī)效持續(xù)放大。
來(lái)源 | 辦公室 宣教信息中心
編輯 | 甬小環(huán)
審校 | 劉金鑫 陳曉眾 蔣海濱
原標(biāo)題：速戳！2023年寧波生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域十件大事出爐
