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2024年1月30日(星期二)上午10：00，自治區生態環境廳1月例行新聞發布會在自治區生態環境新聞發布廳召開，自治區生態環境廳二級巡視員潘國堯介紹2023年廣西深入打好污染防治攻堅戰工作情況，自治區生態環境廳大氣環境處處長張立宏、水生態環境處處長許桂蘋、土壤生態環境處處長黎恒回答記者提問。
自治區生態環境廳1月例行新聞發布會
時 間：2024年1月30日 上午10：00
地 點：自治區生態環境新聞發布廳
出席人員：
潘國堯 自治區生態環境廳二級巡視員
張立宏 自治區生態環境廳大氣環境處處長
許桂蘋 自治區生態環境廳水生態環境處處長
黎 恒 自治區生態環境廳土壤生態環境處處長
主持人：
梁雅麗 自治區環境保護宣傳教育中心主任
梁雅麗：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎參加自治區生態環境廳1月例行新聞發布會。2023年廣西生態環境質量持續保持全國前列，2022年廣西污染防治攻堅戰成效考核獲評國家優秀等次，為了讓大家更好地了解相關情況，今天我們邀請到自治區生態環境廳二級巡視員潘國堯先生，請他為大家介紹2023年廣西深入打好污染防治攻堅戰情況，邀請自治區生態環境廳大氣環境處處長張立宏女士，水生態環境處處長許桂蘋女士，土壤生態環境處處長黎恒先生回答大家關心的問題。
首先請潘國堯先生作介紹。
潘國堯：
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！很高興和媒體朋友們見面交流，感謝各位長期以來對廣西生態環境保護工作的關注和支持。
2023年，自治區生態環境廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平生態文明思想，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護責任，為全面建設新時代壯美廣西提供堅實生態環境保障。
下面我向大家介紹2023年廣西深入打好污染防治攻堅戰情況。在自治區黨委、政府的堅強領導下，廣西以高標準、高要求全面推進污染防治攻堅戰，生態環境質量持續保持全國前列，2022年度污染防治攻堅戰成效考核獲評國家優秀等次，且排名前列，2023年7月，在全國生態環境保護大會上，廣西作為全國四個省(區)之一作典型發言。
一、主要措施及成效
（一）牢記領袖囑托，堅定當好守護廣西山山水水的“二郎神”。
自治區黨委、自治區人民政府始終牢記習近平總書記“廣西生態優勢金不換”的殷切囑托，堅決扛牢保護好廣西山山水水的歷史責任。始終把學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記關于生態文明建設重要講話、重要指示批示精神作為第一議題研究落實，強調突出抓好生態環境保護，讓“山清水秀生態美”的金字招牌更加閃亮。自治區黨委書記劉寧、自治區主席藍天立認真履行生態環境保護第一責任人責任，對生態環境保護重要工作親自部署、重大環境問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。開展設區市污染防治攻堅戰成效考核，全面提升深入打好污染防治攻堅戰的整體能力和水平。持續壓緊壓實各級各部門生態環境保護主體責任，形成“黨政同責、一崗雙責”的大生態、大環保工作格局。
（二）堅持綠色引領，全力推動經濟社會綠色低碳轉型。
堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展，指導有色、鋼鐵、水泥等行業27個項目在環評中開展碳排放影響評價。加快建設柳州氣候投融資試點，舉辦柳州市氣候投融資論壇，建成全區首個綠色金融服務平臺，融資總額433.43億元。積極參與全國碳排放權交易市場建設，全區51家重點排放單位納入2023年發電行業溫室氣體重點排放名錄，發電企業累計碳交易配額超過730萬噸，成交額突破3.5億元。生態環境導向的開發(EOD)模式實踐取得積極成效，52個EOD項目開展試點創新工作，形成了一批農村污水治理+鄉村振興產業、小流域治理+生態保護修復+生態農文旅產業等治理模式。
（三）精準科學施策，持續深入打好污染防治攻堅戰。
藍天保衛戰精準施策，開展大氣污染省際聯防聯控，圓滿保障首屆學青會期間環境空氣質量優良天數比率100%。碧水保衛戰系統施策，突出“三水統籌”，抓好重點流域海域綜合治理，建立自治區灣長制組織體系。2023年地級及以上城市國家地表水考核斷面水質排名中，9市躋身全國前30名，柳州市排名全國第一。桂林漓江、南寧那考河和北海銀灘入選全國美麗河湖、美麗海灣優秀案例，梧州市獲國務院河湖長制督查激勵。凈土保衛戰扎實推進，穩步推進南寧、柳州、桂林“無廢城市”建設，高標準建設河池國家級土壤污染防治先行區，全國農村黑臭水體治理試點工作推進會在南寧圓滿召開，全區農村生活污水治理率從2022年的17.1%提高至26.9%，土壤環境質量持續穩定向好。
（四）壓實各方責任，切實維護生態環境安全。
第二輪中央生態環境保護督察指出的39個問題已完成整改27個，達到時序進度12個；3917件交辦環境信訪件全部辦結或階段性辦結；5個典型案例、1個重點督辦件整改取得階段性成效；拍攝2023年廣西生態環境問題警示片。首次發布漓江生態環境質量報告，深入實施漓江山水林田湖草沙一體化保護和修復試點工程。持續實施生物多樣性保護重大工程，八桂大地生物多樣性得到有效保護。切實防范化解生態環境風險，科學妥善處置4起一般突發環境事件，連續10年未發生較大及以上級別突發環境事件，牢牢守住生態環境安全底線，持續筑牢祖國南方重要生態屏障。
二、下一步工作打算
雖然廣西生態環境質量持續位居全國前列，對照《關于全面推進美麗中國建設的意見》新要求，還有短板需要我們共同努力，繼續做好生態環境保護工作。
2024年，自治區生態環境廳將深入踐行習近平生態文明思想，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，結合主題教育成果運用，深入學習貫徹全國、全區生態環境保護大會精神，以承辦2024年六五環境日國家主場活動為抓手，圍繞打造廣西生態環保“116620”工程，按照“1+1+1+13”目標任務，做好四個“抓落實”，奮力譜寫人與自然和諧共生的壯美廣西新篇章。
2024年主要有“三個一”重大任務，一是辦好一場大會，全力迎辦2024年六五環境日國家主場活動。二是解決一批問題，全力推進中央和自治區生態環境保護督察反饋問題整改。三是深化一項改革，完成生態環境管理體制機制改革。
我們需開展13項重點工作，一是深入學習貫徹全國生態環境保護大會精神，全面推進美麗廣西建設。二是堅持藍天保衛戰為攻堅戰的重中之重，讓八桂大地藍天永駐。三是著眼“人水和諧”深入打好碧水保衛戰，讓八桂大地綠水長流。四是強化風險管控深入打好凈土保衛戰，讓八桂大地青山常在。五是持續強化生態環境要素保障，大力服務壯大實體經濟推動高質量發展。六是積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快推動發展方式綠色低碳轉型。七是堅定守護好漓江和桂林山水，助力打造桂林世界級旅游城市。八是嚴格核與輻射監督管理，確保核與輻射安全萬無一失。九是加強生態環境執法監管，筑牢祖國南方重要生態屏障。十是堅持一體化保護和系統治理，著力提升生態系統多樣性穩定性持續性。十一是健全美麗廣西建設保障體系，扎實推進治理能力和治理體系現代化。十二是堅持加強全面從嚴治黨，深化“黨旗紅引領生態綠，生態綠托起黨旗紅”黨建品牌建設。十三是持續加強隊伍自身建設，鍛造生態環境保護鐵軍廣西隊伍。
下面，我們愿意就2023年廣西深入打好污染防治攻堅戰情況的有關問題，回答大家的提問。
梁雅麗：
感謝潘國堯先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構。有問題的請舉手。
中新社廣西分社記者：2023年廣西的空氣質量如何，主要開展了哪些工作呢？2024年為推進空氣質量持續改善有什么具體計劃？
張立宏：
感謝這位記者的提問。2023年，全區城市環境空氣質量優良天數比率97.9%，PM2.5平均濃度26.4微克/立方米，兩項指標分別在31個省(自治區、直轄市)中排名第5和第10位，重污染天比率0.0%，國家考核我區的3項約束性指標全面超額完成，空氣質量持續改善并保持全國前列，群眾藍天幸福感持續提升。我們重點開展了以下幾方面工作：一是開展秋冬季大氣污染防治攻堅督導。成立廳級領導帶隊的14個督導工作組，先后與895個各級政府、單位開展座談，發現5619個涉氣問題，整改完成率超95%，推動解決了一大批涉氣環境問題。二是協同推進多污染物治理。累計排查發現的涉VOCs問題整改完成率97.7%，長流程鋼鐵企業超低排放改造項目總體完成率89%；遙感檢測發現超標機動車8.46萬輛次，開展非道路移動機械編碼查驗9585臺次。三是保障首屆學青會空氣質量。賽事期間發布空氣質量預警預報信息200余條，全區檢查各類涉氣污染源8800家次，賽事期間全區空氣質量優良天數比率100%，開閉幕式及主場舉辦城市南寧市11天中有10天達一級優。四是疏堵結合推進蔗葉禁燒和綜合利用。自治區生態環境和糖業部門創新在柳州、北海、來賓、崇左4市開展糖企包干處理禁燒區蔗葉試點，試點城市在破解蔗葉焚燒“冬大難”問題方面做了積極探索，蔗葉平均離田率提升了約20個百分點，來賓市近5個榨季首次實現消除重污染天，創有監測記錄以來最優。
雖然我們的工作取得了一些成效，但空氣質量改善成效并不穩固，還存在一些短板問題，未來持續改善的壓力仍然較大。新的一年，我們計劃重點做好以下幾方面工作：一是系統謀劃部署工作。印發實施《廣西壯族自治區空氣質量持續改善行動計劃實施方案》《廣西2024年度大氣污染防治工作計劃》。二是強化多污染物協同減排。持續推進鋼鐵、水泥等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造，加強柴油貨車和非道路移動機械監管。三是強化面源污染治理。深入推進秸稈禁燒和綜合利用，加強城市揚塵、餐飲油煙等面源管控。四是組織做好污染天氣應對。加強預報預警和分析研判，組織做好污染應急響應和應對，守護更多藍天，持續提升群眾獲得感、幸福感。
廣西廣播電視臺記者：碧水保衛戰是“三大污染防治攻堅戰”之一，2023年廣西碧水保衛戰做了哪些工作？成效如何？
許桂蘋：
感謝這位記者的提問。2023年，廣西以改善水生態環境質量為核心，堅持精準、科學、依法治污，統籌水資源、水環境、水生態治理，深入打好碧水保衛戰，取得了顯著成效。全區112個國家地表水考核斷面水質優良比例達98.2%以上，劣V類水體比例為0，達到國家考核目標要求。我們主要采取了以下措施：
一是推進河湖水環境質量持續向好。著力推動“好水”保護，推進長江、漓江、西江流域水生態環境保護和水環境風險防范；深入實施“差水”治理，開展西門江、白沙河達標攻堅，2023年我區長江流域、西江干流、桂江支流、柳江支流、郁江支流水質狀況均為優。圍繞“劃、立、治”，深入推進飲用水水源地規范化建設，完成32個水源地環境問題整治，全區市級、縣級在用集中式飲用水水源地水質達標率達100%。
二是有效管控入河污染物排放。開展全區重要江河湖庫入河排污口排查整治，做到“有口皆查、有水必測、有口皆溯”，完成49條主要干支流入河排污口排查，登記入河排污口11736個，其中需整治排污口2056個，已完成整治970個，整治完成率為47.2%，超額完成國家下達的30%整治目標任務。加強工業集聚區污水集中處理設施運行監管，全區136個工業集聚區全部實現污水集中處理。
三是全面提升水環境管理效能。建成廣西水生態環境管理大數據平臺，全面整合237個地表水水質自動站、508個飲用水水源地、4344個企業排污口、3268個水文站等水生態環境數據資源，實現對全區水環境的智能管理。依托大數據平臺，對標對表國家考核斷面水質目標，創新實施“未來3天水質預測+日超標提醒+月超標預警”的水質預測預警模式，更加科學、精準支撐深入打好水污染防治攻堅戰。
下一步，自治區生態環境廳將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神和全國、全區生態環境保護大會精神，錨定水環境質量改善的目標不動搖，持續推進重點流域水生態環境保護，加強入河排污口排查整治和監督管理，強化工業集聚區涉水企業監管，確保全區水環境質量保持全國前列。
當代廣西雜志社記者：農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容，是實施鄉村振興戰略的重要舉措，請問2023年廣西在農村生活污水治理方面有哪些措施和成效？
黎恒：
感謝這位記者的提問。自治區黨委、政府高度重視農村生態環境保護，將農村生活污水治理作為改善農村人居環境和“宜居宜業和美鄉村”建設的重要舉措，將農村黑臭水體治理列入自治區主題教育“為民解憂辦實事”方案，持續推進農村環境整治。經初步核算，截至2023年底，全區農村生活污水治理率達26.9%，超額完成國家下達廣西25%年度目標任務，28條國家監管農村黑臭水體整治任務全部完成。生態環境部、財政部在南寧市召開全國農村黑臭水體試點工作推進會。主要采取了如下措施。
一是加強統籌部署，年初將農村生活污水治理和農村黑臭水體整治任務分解下達各設區市；9月印發《2023年廣西農村生活污水和黑臭水體治理提升工作方案》，對全年攻堅沖刺和鞏固提升作出部署。二是加強資金保障，2023年統籌整合中央及自治區專項資金1.8億元，支持46個縣(市、區)實施一批農村環境整治項目。三是加強技術指導，舉辦2023年全區農村環境整治培訓班暨農村生活污水治理現場會，總結交流典型經驗做法，指導各地因地制宜科學選擇治理模式。四是加強運行管理，將各地農村生活污水治理設施運行管理情況列入鄉村振興戰略實績考核，不定期開展抽查，對檢查發現的設施不能正常運行、整治效果不佳等問題，向當地政府發督辦函，要求限期整改完成，保障已建成的農村生活污水治理設施正常運行。設立農村生活污水處理設施運行舉報投訴電話，接受公眾監督。
下一步，我區將深入學習浙江“千萬工程”經驗，以生態化、資源化為導向，指導各地因地制宜科學選擇治理技術模式，持續推進農村生活污水和黑臭水體治理，健全長效管護機制，推動農村人居環境不斷改善。
梁雅麗：
感謝4位發布人，答記者問到此結束。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與相關單位溝通采訪。
今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！
