1月30日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)1月例行新聞發(fā)布會(huì),綜合司司長(zhǎng)孫守亮表示,
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》可用四個(gè)關(guān)鍵詞概括。一是
描繪了“新圖景”,從提出建設(shè)美麗中國(guó)的要求,到目標(biāo)愿景、再到藍(lán)圖、再到部署,逐步形成了現(xiàn)在的路線圖、施工圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,具體到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,將一步一個(gè)臺(tái)階推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變,久久為功實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)目標(biāo)的路線圖。二是
構(gòu)建了“新格局”,體現(xiàn)為“四個(gè)全”,即全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、全方位提升、全地域建設(shè)、全社會(huì)行動(dòng)。三是
標(biāo)定了“新起點(diǎn)”,近年來(lái)出臺(tái)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的舉措和文件,重點(diǎn)在區(qū)域培育、典型推廣、地方實(shí)踐、社會(huì)行動(dòng)等方面持續(xù)發(fā)力。四是
彰顯了“新?lián)?dāng)”,將會(huì)同有關(guān)部門加快建立美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,加快工作調(diào)度,強(qiáng)化跟蹤評(píng)估,研究制定美麗中國(guó)建設(shè)成效考核指標(biāo)體系和考核辦法。
詳情如下↓
人民日?qǐng)?bào)記者:中共中央、國(guó)務(wù)院近期印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》,前一段時(shí)間召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出要建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)。請(qǐng)問(wèn)如何理解美麗中國(guó)建設(shè)這個(gè)目標(biāo)圖景,生態(tài)環(huán)境部在相關(guān)方面做了哪些工作,下一步有哪些具體的安排?具體在美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)方面有沒(méi)有一些工作考慮?
孫守亮:感謝這位記者朋友的提問(wèn)。
建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容,舉旗定向、統(tǒng)攬全局,意義重大而深遠(yuǎn)。從黨的十八大提出“努力建設(shè)美麗中國(guó)”以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的決策部署一以貫之、不斷深化,在生態(tài)文明建設(shè)上彰顯了強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。
學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》的過(guò)程中,體會(huì)比較深的,可以用四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括,即“新圖景、新格局、新起點(diǎn)、新?lián)?dāng)”。
第一,描繪了“新圖景”。從提出建設(shè)美麗中國(guó)的要求,到愿景、藍(lán)圖,再到部署,形成現(xiàn)在的路線圖、施工圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,不僅真真切切地“看得見(jiàn)”,而且實(shí)實(shí)在在地“抓得住”“落得下”,這非常提振信心?!兑庖?jiàn)》作出三個(gè)階段的戰(zhàn)略安排,到2027年,美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著;到2035年,美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);展望本世紀(jì)中葉,美麗中國(guó)全面建成。這是面向強(qiáng)國(guó)目標(biāo)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。具體到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,我們聚焦到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),結(jié)合我國(guó)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性特點(diǎn),生態(tài)環(huán)境治理路徑也要經(jīng)歷三個(gè)階段,即“十四五”深入攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;“十五五”鞏固拓展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面改善;“十六五”整體提升,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。這是一步一個(gè)臺(tái)階推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變,久久為功實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的路線圖。
第二,構(gòu)建了“新格局”。《意見(jiàn)》明確,要加快形成以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗中國(guó)建設(shè)新格局。新時(shí)代新征程建設(shè)美麗中國(guó),我理解重在“全面”,展開(kāi)體現(xiàn)為“四個(gè)全”。第一個(gè)“全”是強(qiáng)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化,加快推進(jìn)能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型;第二個(gè)“全”是以美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)為牽引,分階段、分批次推進(jìn)美麗藍(lán)天、美麗河湖、美麗海灣、美麗山川、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村等全方位提升;第三個(gè)“全”是因地制宜、梯次推進(jìn)西部、東北、中部、東部等美麗中國(guó)建設(shè)全地域覆蓋;第四個(gè)“全”是全社會(huì)行動(dòng),鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位開(kāi)展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動(dòng),把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為社會(huì)行為自覺(jué)。這就要求我們的工作與時(shí)俱進(jìn),做到看得更廣、謀得更深、想得更透、落得更實(shí)。
第三,標(biāo)定了“新起點(diǎn)”。這些年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì),研究美麗中國(guó)建設(shè)指標(biāo)體系,立足部門職責(zé)出臺(tái)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的舉措和文件,在區(qū)域培育、典型推廣、地方實(shí)踐、社會(huì)行動(dòng)等方面持續(xù)發(fā)力,為新時(shí)代新征程開(kāi)啟全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)新篇章打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。
在區(qū)域?qū)用娣e極作為,聯(lián)合有關(guān)部門聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略制定實(shí)施生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃,并持續(xù)抓好落實(shí)。突出“美”的核心導(dǎo)向,先后兩批推出56個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例、20個(gè)美麗海灣優(yōu)秀案例,命名572個(gè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和240個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等有效路徑。支持創(chuàng)造性開(kāi)展地方實(shí)踐,指導(dǎo)浙江、福建、山東、江西、四川等省份和杭州、深圳、青島等城市因地制宜開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新,探索形成集頂層設(shè)計(jì)、法治保障、科學(xué)規(guī)劃、考核激勵(lì)、制度創(chuàng)新、工程推進(jìn)、行動(dòng)突破、社會(huì)共治于一體的示范推進(jìn)模式,激發(fā)動(dòng)力活力。堅(jiān)持共建共享,持續(xù)開(kāi)展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”系列活動(dòng),連續(xù)舉辦4屆“美麗中國(guó)百人論壇”,六五環(huán)境日活動(dòng)影響更加廣泛,生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)不斷豐富,美麗中國(guó)建設(shè)全民行動(dòng)體系日益完善。
第四,彰顯了“新?lián)?dāng)”。這也是我們下一步工作打算。建設(shè)美麗中國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程,需要分階段、有計(jì)劃地系統(tǒng)推進(jìn)。我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全力推進(jìn)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí),發(fā)揮好職能作用,把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任擔(dān)起來(lái),把推進(jìn)實(shí)施機(jī)制建起來(lái),把重大部署任務(wù)落下去,在全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程中唱主角、挑大梁。會(huì)同有關(guān)部門加快建立美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)工作調(diào)度推進(jìn)和跟蹤評(píng)估;研究制定美麗中國(guó)建設(shè)成效考核指標(biāo)體系和考核辦法,確保“十五五”實(shí)現(xiàn)與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核工作平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期,剛剛召開(kāi)的2024年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議對(duì)下一步美麗中國(guó)建設(shè)工作的思路目標(biāo)和任務(wù)舉措作了系統(tǒng)安排,強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌把握當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全部,突出抓好:一是以開(kāi)展美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),梯次推進(jìn)打造美麗中國(guó)建設(shè)示范樣板;二是以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù);三是以推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效為主線,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役;四是以強(qiáng)化“五個(gè)協(xié)同”為導(dǎo)向,提升生態(tài)環(huán)境治理水平;五是以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管為突破口,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性;六是以堅(jiān)持激勵(lì)約束并重為原則,增強(qiáng)各方保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力,為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)開(kāi)好局、起好步,打下良好基礎(chǔ)。以上相關(guān)的具體內(nèi)容已經(jīng)公開(kāi)發(fā)布了,相信記者朋友們已經(jīng)關(guān)注到了。
借此機(jī)會(huì),我想同大家分享自己的一個(gè)體會(huì)。美麗中國(guó)建設(shè),我理解,重在“行動(dòng)”二字,這是第一要義。再美好的藍(lán)圖,沒(méi)有行動(dòng)就是空中樓閣;美麗中國(guó)建設(shè)惠及廣大人民群眾,是全社會(huì)共建共享的事業(yè)。不論城市、還是鄉(xiāng)村,不論單位、社區(qū),還是家庭、乃至個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)是行動(dòng)者、實(shí)干家。要發(fā)揮首創(chuàng)精神,因地制宜、因時(shí)因事而宜節(jié)能降耗、綠色低碳、節(jié)約集約,不斷追求更高水平的生態(tài)文明。
《意見(jiàn)》提出要建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū),這是現(xiàn)階段工作的重要著力點(diǎn),我理解就是秉持“行動(dòng)為要、實(shí)干為先”的精神,力爭(zhēng)在一段時(shí)期內(nèi)先形成一批實(shí)踐示范樣板,再接續(xù)滾動(dòng)實(shí)施、分批推進(jìn),久久為功推動(dòng)實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)。所以,這項(xiàng)工作的組織實(shí)施中,不搞創(chuàng)建掛牌、不搞評(píng)比達(dá)標(biāo),實(shí)實(shí)在在地干、一步一步地建,以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以惠及民生福祉的實(shí)績(jī)實(shí)效論英雄。為此,我們打算搭建美麗中國(guó)建設(shè)示范案例的展示平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)將是開(kāi)放、公開(kāi)、透明的,各層次各類別的好創(chuàng)造都可以放到平臺(tái)上,并配套正向激勵(lì)措施,“沒(méi)有最美,只有更美”,帶動(dòng)形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、改革開(kāi)路、持續(xù)推進(jìn)、比學(xué)趕超、多做貢獻(xiàn)”的生動(dòng)局面,讓美麗中國(guó)建設(shè)圖景動(dòng)起來(lái)、活起來(lái),始終充滿勃勃生機(jī)。