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2024年1月5日召開的國務院常務會議，審議通過《碳排放權交易管理暫行條例（草案）》(以下簡稱《條例》)。雖然目前還未公布相關條例內容和后續工作安排，但是，卻在碳資產管理、碳交易業內引發了廣泛關注。
“碳排放權交易”是指將二氧化碳排放權作為一種交易標的，由需要碳排放權的買方在碳市場中向持有排放權配額的賣方購買。這一交易機制及以此為基礎形成的碳市場是我國實現碳中和、碳達峰過程中重要的一環，也是最能夠體現“排碳有成本，減碳有收益”的原則，是一種促進減排降碳、綠色發展的市場化方式。
從生態環境部2020年底發布的《碳排放權交易管理辦法（試行）》到如今審議通過的《條例》，即從生態環境部的規章到目前的行政法規，我國的碳交易、碳市場在探索中前進。此次審議通過的《條例》，最大的意義就是拔高了碳交易管理制度的層級，提升了相關規則的強度，《條例》施行后，排放超標的控排企業面臨更為嚴格、執行力更強的懲戒措施，這也是推動碳信用履約的基礎。
《條例》于2021年3月30日提出，由生態環境部起草并對外公開征集意見。根據2023年11月生態環境部相關負責人在例行新聞發布會上的介紹，條例征求意見后主要更改的有以下三個方面：
(1)加強黨的領導，明確規定碳排放權交易及相關活動的管理應堅持黨的領導；
(2)完善數據質量管理，新增條款，要求重點排放單位制定并嚴格執行溫室氣體排放數據質量控制方案；
(3)強化法律責任，對于重點排污單位，以及技術服務機構篡改數據等弄虛作假行為要規定嚴格的法律責任。
原標題：碳交易市場這項新規，引業內廣泛關注！
