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為全面提升移動源污染精細化管理水平，深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰，推動減污降碳、協同增效，深圳市生態環境綜合執法支隊堅持“車油路企”統籌，強化源頭、過程、末端管控，以信息化建設為抓手，打造“天地車人”一體化監管體系，織密織牢移動源污染“防治網”，推進依法、科學、精準執法，持續提升大氣質量，助力“美麗深圳”建設。
整合系統資源，打通數據通道
“天地車人”實現一體化監管
構筑“全覆蓋”空中監測網絡。建設柴油貨車污染監管系統，在市界區域、進深卡點、交通干道、港區場站科學部署139套尾氣遙測和黑煙車抓拍設備，全年柴油車遙感監測覆蓋率達80%，全省領先。建立“環保取證、交警處罰”工作模式，全國率先完成全部道路尾氣監控設備公安備案，實施道路機動車排放非現場執法處罰，大幅提升監管執法效能。
構建“全環節”地上監管布局。建設機動車排放定期檢測監管系統，實現檢測數據實時上傳、檢測過程視頻監控、可疑情況及時預警；嚴格落實I/M制度，環保、交通、交警實現檢測、維護、查處數據交互共享，打造“檢測-維護-復檢”閉環。建設油氣回收在線監控平臺，實時監控工況參數，全面掌握油氣回收系統運行狀態，及時處理異常情況。
掌握“全過程”車輛排放信息。通過重型車排放遠程監控系統，明晰車輛空間分布、污染排放、運行參數、故障類型等，實現對車輛排放狀況的長期動態監管。
打造“全方位”執法調度平臺。建設移動執法系統，實時上傳路檢路查、用車大戶抽檢、檢驗機構檢查等各類執法數據，跟蹤調度執法任務進展。搭建移動源雙隨機抽查管理模塊，在移動源領域開展“雙隨機、一公開”執法。
當前，深圳市生態環境綜合執法支隊以柴油貨車污染監管系統為中心，打通遙感監測、定期檢測、執法檢查等多個場景的數據通道，構建機動車排放“一車一檔”，深化數據關聯分析與挖掘利用，為科學治污、精準治污提供技術保障和決策依據。
用好數據要素，挖掘數據價值
監管執法工作凸顯“三大亮點”
分級分類管理推進智慧監管。對油氣回收在線監測異常數據實行“三級預警”，企業自查和執法檢查分級響應，形成“預警發布-線下處理-線上反饋”閉環管理。整合多源數據，輸出加油站、檢驗機構、用車大戶重點監管名單，對重點企業強化監管，對合法守信企業“無事不擾”。
數據分析研判賦能精準執法。加強排放數據關聯比對，有效激活信息資源，梳理問題線索并整理輸出周報、月報，深化精準執法。比如，可獲取道路尾氣監控點位排放超標狀況，針對性開展路檢路查；根據油氣回收在線監測預警信息，加強加油站監督執法；篩查定期檢測合格但遙測超標的車輛、檢測過程數據預警有可見黑煙的車輛，精準鎖定可疑檢驗機構，現場調查核實；將排放超標、NOx排放異常、尿素消耗異常及液位低的車輛信息匹配至我市用車大戶，開展入戶抽測；將車輛加油行為發生地與我市加油站地理坐標進行比對，獲取異常加油點信息，移送市場監管部門調查處理。
車輛要素分析助推綜合治理。一方面，對超標車車輛屬性進行多維度解析。獲取車輛歸屬地信息，開展異地超標車互報、互查；掌握各排放階段車輛超標狀況，加強高排放車輛監管執法；分析排放超標國六車所屬品牌，強化生產銷售環節執法檢查。另一方面，利用道路車流量監測數據，分析高排放車輛出行情況，科學制定治污方案。
嚴格過程控制，推進末端削減
移動源污染治理取得“三項成效”
排放狀況獲得“實”的持續改善。定期檢測合格率逐年上升，“十四五”期間，我市機動車首檢合格率從2021年的98.78%提高至2023年的99.75%，其中汽油車、柴油車的首檢合格率均同步增長。車輛排放結構持續優化，國四及以上排放標準車輛占燃油車保有量的92.4%，新能源汽車滲透率為67.3%。數據表明，廣大車主的環保意識進一步增強，愈加重視車輛日常維護保養，主動更新淘汰高排放車輛。
查處案件實現“量”的合理增長。機動車排放非現場執法工作有序推進。2023年生態環境部門向公安交警部門累計推送超標車數據9210輛次，約為全年人工路檢超標車輛的24倍，執法效能躍升。按照“線上分析研判，線下靶向執法”工作模式，市區兩級環保部門協同聯動，精準查處檢驗機構8家、加油站9家，追蹤大戶和高頻超標車行為，精準處罰超標行為79宗，查處數量創新高。
空氣質量取得“質”的有效提升。深圳市生態環境綜合執法支隊依托“天地車人”監管體系，統籌謀劃，系統施治，全面加強機動車污染治理，推動國三及以下排放標準的老舊車淘汰更新，實現NOx、PM2.5等主要污染物減排，促進PM2.5年均濃度穩定達到世衛組織第二階段標準，2023年度AQI達標率同比上升5.7個百分點，達到97.8%，空氣質量穩居全國超大城市第一。
來源：深圳市生態環境綜合執法支隊
編輯：深小環
原標題：深圳積極構建“天地車人”一張網，精細管控，靶向治理，奮力繪就“美麗深圳” 新畫卷！
