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近日，浙江省發展改革委正式印發了《浙江省外賣塑料“零廢棄”工作方案》(下稱《方案》)，要求到2023年底，在高校等重點區域打通外賣消費及其塑料廢棄物回收、循環利用鏈條，率先形成外賣塑料“零廢棄”運作模式。到2025年，在各類學校、商務樓宇、社區等區域積極推廣“零廢棄”模式，推動我省外賣塑料減量循環工作取得明顯進展。
《方案》提出，將聯合外賣塑料制品生產企業、外賣平臺、消費者、回收處置單位等多類主體，以“組建一個外賣減塑聯盟、健全一張回收利用網絡、建立一套綠色激勵機制、發布一批包裝綠色標準”為重點，推動實現外賣塑料等低值可回收物規模化集中利用，加快建立可市場運作、可復制推廣的外賣塑料垃圾減量循環典型模式。
下一步，浙江省間改推進外賣平臺企業和高校強化合作，在收集設施上設置掃碼標識，建立外賣塑料包裝綠色回收識別系統，通過掃碼投放等方式，實時匹配、記錄、匯總綠色回收行為，相關數據信息與浙江碳普惠平臺貫通。
原文如下↓
浙江省外賣塑料“零廢棄”工作方案
根據我省塑料污染治理工作部署，為啟動實施外賣塑料“零廢棄”工作，建立外賣塑料減量循環典型模式，特制定本方案。
一、總體要求
(一)總體思路
聯合外賣塑料制品生產企業、外賣平臺、消費者、回收處置單位等多類主體，以“組建一個外賣減塑聯盟、健全一張回收利用網絡、建立一套綠色激勵機制、發布一批包裝綠色標準”為重點，推動實現外賣塑料等低值可回收物規模化集中利用，加快建立可市場運作、可復制推廣的外賣塑料垃圾減量循環典型模式。
(二)主要目標
到2023年底，在高校等重點區域打通外賣消費及其塑料廢棄物回收、循環利用鏈條，率先形成外賣塑料“零廢棄”運作模式。到2025年，在各類學校、商務樓宇、社區等區域積極推廣“零廢棄”模式，推動我省外賣塑料減量循環工作取得明顯進展。
二、重點舉措
(一)一個聯盟：組建全省外賣減塑聯盟
組織外賣平臺、入駐商家、高校代表、處置企業、餐飲協會、再生資源回利用協會等多方主體，共同成立全省外賣減塑聯盟，跟蹤監測工作進展，協調推進重點任務；舉辦減塑專題研討、主題活動，發起減塑消費倡議；規范外賣行業運行管理，壓實外賣商家減量責任；強化供需市場對接，發布一批外賣塑料替代產品生產企業名單等。(責任單位：省發展改革委、省教育廳、省市場監管局、上海拉扎斯信息科技有限公司、杭州電子科技大學、杭州富倫生態科技有限公司等)
(二)一張網絡：健全外賣塑料回收利用網絡
1.合理布局廢棄物收集設施
由外賣平臺企業負責在高校宿舍、食堂等外賣塑料廢棄物產生量大的區域合理配置回收設施，高校負責收集設施的后期運維管理。(責任單位：上海拉扎斯信息科技有限公司、杭州電子科技大學)
2.建立綠色回收識別系統
外賣平臺企業和高校強化合作，在收集設施上設置掃碼標識，建立外賣塑料包裝綠色回收識別系統，通過掃碼投放等方式，實時匹配、記錄、匯總綠色回收行為，相關數據信息與浙江碳普惠平臺貫通。(責任單位：上海拉扎斯信息科技有限公司、杭州電子科技大學、省發展改革委)
3.強化規范化回收和利用
提高外賣塑料垃圾清運頻次，加大外賣塑料廢棄物規范回收力度。推動高校、外賣平臺與回收處置企業等多方合作，協商明確價格，委托回收處置企業統一清運及循環利用。(責任單位：杭州電子科技大學、上海拉扎斯信息科技有限公司、杭州富倫生態科技有限公司)
4.培育處置利用骨干企業
扎實推進全國廢舊物資循環利用體系重點城市建設，積極培育再生塑料回收利用骨干企業，加快廢塑料循環利用產業化進程。(責任單位：省發展改革委、杭州市發展改革委、寧波市發展改革委、嘉興市發展改革委)
(三)一套機制：推動建立綠色生活激勵機制
1.激勵高校學生參與
將外賣塑料廢棄物綠色回收行為納入大學生思想品德行為綜合測評體系，參與試點的志愿者活動計入志愿服務時長。依托學校資源，定期組織垃圾分類知識競賽等活動，積極宣傳綠色低碳生活方式，強化學生綠色消費引導。(責任單位：省教育廳、杭州電子科技大學)
2.貫通浙江碳普惠應用場景
擴展浙江碳普惠應用場景，將試點過程中的外賣綠色消費、綠色回收等場景進行碳積分核算，統一接入浙江碳普惠平臺，給予碳積分和權益激勵。(責任單位：省發展改革委、上海拉扎斯信息科技有限公司)
(四)一批標準：加快外賣包裝綠色標準制定
支持外賣、電商等新興領域企業和社會團體參與制定外賣塑料包裝團體標準，發布外賣餐具綠色設計指南。積極開展塑料再生制品綠色認證，提高市場附加價值。(責任單位：上海拉扎斯信息科技有限公司、省市場監管局)
三、組織實施
2023年10月，召開工作啟動會，明確工作安排。2023年10月至12月，各責任單位按照工作方案推進落實各項任務。2023年12月底，省發展改革委組織對工作進展情況、主要做法和成效、存在問題等進行階段性評估。2024年，適時擴大外賣塑料“零廢棄”工作范圍。
四、保障措施
(一)加強統籌協調
省發展改革委加強統籌協調，定期調度工作進展，督促抓好工作落實。省級相關部門在綠色設計、綠色產品認證、外賣平臺管理等方面加強配合。相關責任單位落實主體責任，健全工作機制，明確職責分工，強化激勵措施，確保試點工作取得實效。
(二)健全法規制度
將低值可回收物循環利用、塑料污染治理等相關內容納入浙江省綠色低碳轉型相關政策法規，明確各方主體權利義務和相關罰則。
(三)強化科技支撐
以可循環、易回收、可降解為導向，支持外賣塑料包裝綠色材料研發生產。積極支持和推動外賣塑料相關標準制定工作，推廣外賣塑料綠色產品標識制度。加強替代產品的檢驗檢測能力建設。
(四)完善要素支持
支持塑料替代產品生產、廢塑料再生利用骨干企業新建擴建項目列入省重大產業項目。對符合要求的綠色包裝研發生產、專業化智能化回收設施、規模化利用設施建設等項目申報中央預算內投資予以支持。
