近日，《周口市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》修訂發(fā)布，自本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，《周口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)周口市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(周政辦〔2018〕95號(hào))同時(shí)廢止。全文如下：
 

　　1.  總則
 

　　1.1  編制目的
 

　　為建立健全周口市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力，提升重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性，及時(shí)有效控制、減少或消除重污染天氣帶來(lái)的危害，更好保障人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，制定本預(yù)案。
 

　　1.2  編制依據(jù)
 

　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》、生態(tài)環(huán)境部等15部委《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》、《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)地方生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》。
 

　　《河南省大氣污染防治條例》、《河南省推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》、《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2023年重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作的通知》(豫環(huán)辦〔2023〕76號(hào))。
 

　　《周口市大氣污染防治條例》、《周口市氣象災(zāi)害防御條例》、《周口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)周口市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(周政辦〔2022〕88號(hào))、《周口市人民政府關(guān)于印發(fā)周口市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》(周政〔2023〕16號(hào))等。
 

　　1.3  適用范圍
 

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作。
 

　　因沙塵造成的重污染天氣，參照沙塵天氣應(yīng)對(duì)相關(guān)要求執(zhí)行，不納入本預(yù)案范疇。
 

　　1.4  工作原則
 

　　1.4.1  以人為本，預(yù)防為主。把保護(hù)人民群眾身體健康作為應(yīng)對(duì)重污染天氣的根本底線，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與管理，著力提高重污染天氣應(yīng)急處置能力，確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例，切實(shí)發(fā)揮減排效應(yīng)，最大程度減少重污染天氣帶來(lái)的危害。
 

　　1.4.2  屬地管理，聯(lián)防聯(lián)控。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地為主、條塊結(jié)合和分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)各部門各司其職、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)、信息共享、重大項(xiàng)目會(huì)商、統(tǒng)一應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同減排。
 

　　1.4.3  科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)大氣污染源監(jiān)控，做好空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確把握大氣環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)，科學(xué)合理確定預(yù)警范圍，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警。健全重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機(jī)制，確保響應(yīng)措施落地見(jiàn)效，積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
 

　　1.4.4  分級(jí)管控，精準(zhǔn)減排。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，落實(shí)差別化應(yīng)急減排措施。以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹鳎行Ы档臀廴疚锱欧艔?qiáng)度，細(xì)化企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案，確保同一區(qū)域、同一行業(yè)、同等績(jī)效水平的企業(yè)減排措施相對(duì)一致，推動(dòng)行業(yè)治理水平整體提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　1.4.5  廣泛宣傳，社會(huì)參與。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)情況。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等途徑發(fā)布預(yù)警信息，邀請(qǐng)相關(guān)專家圍繞重污染天氣應(yīng)對(duì)、預(yù)防進(jìn)行深度解讀和科普宣傳，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
 

　　1.5  預(yù)案體系
 

　　周口市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各縣(市、區(qū))政府和管委會(huì)應(yīng)急實(shí)施方案、政府各有關(guān)部門應(yīng)急實(shí)施方案及相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)急管控方案。
 

　　2.  組織指揮體系
 

　　2.1  市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
 

　　周口市人民政府授權(quán)周口市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)委會(huì))辦公室按程序發(fā)布市級(jí)范圍內(nèi)的重污染天氣預(yù)警信息并根據(jù)應(yīng)急需要采取相應(yīng)響應(yīng)措施。市環(huán)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度全市重污染天氣應(yīng)急處置工作，開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)研判、會(huì)商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報(bào)，督導(dǎo)各成員單位落實(shí)重污染天氣職責(zé)分工，組成市級(jí)重污染天氣督導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))重污染天氣應(yīng)急處置工作，組織對(duì)重污染天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析、總結(jié)，負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作。
 

　　市環(huán)委會(huì)辦公室成員單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化廣電和旅游局、市氣象局、市商務(wù)局、周口供電公司等。
 

　　2.2  縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)
 

　　各縣(市、區(qū))政府和管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)和成員單位，制定完善本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，指導(dǎo)企業(yè)編制相應(yīng)的“一廠一策”應(yīng)急管控方案；貫徹落實(shí)上級(jí)部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求和具體措施。各有關(guān)部門按照責(zé)任分工，密切配合，共同做好重污染天氣應(yīng)急處置工作。
 

　　3.  監(jiān)測(cè)與預(yù)警
 

　　3.1  監(jiān)測(cè)
 

　　市氣象局和河南省周口生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立信息資源交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展氣象條件和空氣質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)，并對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域的重污染天氣信息，以及發(fā)生在本行政區(qū)域外可能造成本行政區(qū)域重污染天氣的信息進(jìn)行收集和匯總，做好數(shù)據(jù)收集處理、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作；建立會(huì)商研判機(jī)制，重污染天氣期間，每日對(duì)氣象擴(kuò)散條件和空氣質(zhì)量演變趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，及時(shí)提出發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警建議，為預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。
 

　　3.2  預(yù)警
 

　　3.2.1  預(yù)警分級(jí)
 

　　重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以日AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))均值為指標(biāo)，按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算。預(yù)警級(jí)別由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級(jí)，各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：
 

　　黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。
 

　　橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI>150持續(xù)72小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。
 

　　紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上。
 

　　3.2.2  預(yù)警條件
 

　　(1)當(dāng)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)上述重污染天氣、且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)當(dāng)按空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果上限確定預(yù)警級(jí)別，根據(jù)實(shí)際污染情況盡早啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。
 

　　(2)當(dāng)預(yù)測(cè)日AQI均值>150持續(xù)24小時(shí)，且未達(dá)到黃色預(yù)警級(jí)別時(shí)，隨空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息發(fā)布健康防護(hù)提示性信息。
 

　　(3)在預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量指數(shù)未達(dá)到相應(yīng)等級(jí)，但發(fā)生區(qū)域預(yù)警、全省預(yù)警、全國(guó)預(yù)警情形時(shí)，接到生態(tài)環(huán)境部、區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心或省環(huán)委會(huì)辦公室預(yù)警提示信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警提示信息，結(jié)合本地實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警。
 

　　3.2.3  預(yù)警發(fā)布
 

　　(1)發(fā)布時(shí)間。當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息或按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警，確保應(yīng)急響應(yīng)措施在重污染過(guò)程發(fā)生前有效落實(shí)。
 

　　若未能提前發(fā)布預(yù)警信息，出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，可通過(guò)實(shí)時(shí)會(huì)商，判斷滿足預(yù)警條件，緊急發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。
 

　　(2)簽發(fā)程序。達(dá)到市級(jí)預(yù)警條件時(shí)，預(yù)警信息的發(fā)布由市政府授權(quán)的市環(huán)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，并向省環(huán)委會(huì)備案。紅色預(yù)警由市環(huán)委會(huì)主任簽發(fā)，橙色、黃色預(yù)警由市環(huán)委會(huì)副主任簽發(fā)，預(yù)警信息發(fā)布文本經(jīng)市環(huán)委會(huì)主任或副主任審批簽發(fā)后，市環(huán)委會(huì)2小時(shí)內(nèi)通過(guò)預(yù)警信息平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息。各預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)責(zé)任單位，在接到市政府發(fā)布的指令后，立即發(fā)布預(yù)警信息。
 

　　(3)發(fā)布要求。發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)將未來(lái)重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、范圍、預(yù)警等級(jí)、AQI范圍及日均值予以說(shuō)明。同時(shí)，明確預(yù)警啟動(dòng)和預(yù)計(jì)解除的時(shí)間、發(fā)布機(jī)關(guān)、應(yīng)急響應(yīng)措施級(jí)別等內(nèi)容。
 

　　3.2.4  預(yù)警級(jí)別調(diào)整與解除
 

　　當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，應(yīng)降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到重度及以上污染，且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)調(diào)整到相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。
 

　　當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按一次重污染過(guò)程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，要及時(shí)采取升級(jí)措施。
 

　　預(yù)警調(diào)整、解除的主體及程序和預(yù)警信息發(fā)布相同。
 

　　4.  應(yīng)急響應(yīng)
 

　　按照發(fā)布預(yù)警時(shí)確定的時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
 

　　4.1  響應(yīng)分級(jí)
 

　　(1)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
 

　　(2)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
 

　　(3)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
 

　　4.2  響應(yīng)措施
 

　　4.2.1  總體要求
 

　　(1)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物在Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警級(jí)別減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上。
 

　　(2)各縣(市、區(qū))應(yīng)將應(yīng)急減排清單作為應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，加強(qiáng)應(yīng)急減排清單標(biāo)準(zhǔn)化管理，每年根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況定期組織開(kāi)展清單修訂工作，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，建立健全清單逐級(jí)審核機(jī)制。應(yīng)急減排清單包括總表、工業(yè)源清單、揚(yáng)塵源清單(施工工地等)、移動(dòng)源清單、協(xié)同供暖企業(yè)清單等。工業(yè)源清單應(yīng)實(shí)現(xiàn)涉氣企業(yè)全覆蓋，包括電廠、供暖鍋爐房、小微涉氣企業(yè)等。揚(yáng)塵源清單應(yīng)包含但不限于所有施工工地。移動(dòng)源清單應(yīng)包含用車大戶清單和貨車白名單。
 

　　(3)各縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急減排清單中詳細(xì)明確應(yīng)急減排措施，細(xì)化落實(shí)到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，并將特殊時(shí)段禁止或限制污染物排放要求依法納入排污許可證，確保可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查。在滿足減排比例要求的前提下，按照工業(yè)企業(yè)、施工工地污染排放水平、所處區(qū)域以及對(duì)環(huán)境的影響程度，結(jié)合全省及我市績(jī)效分級(jí)、差異化管控等有關(guān)文件要求，合理制定差異化減排措施，對(duì)達(dá)不到總體減排比例要求的，應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)急減排力度；確實(shí)無(wú)法達(dá)到的，應(yīng)當(dāng)盡最大能力減排，在提供詳細(xì)的測(cè)算說(shuō)明和清單的基礎(chǔ)上，可酌情降低減排比例。
 

　　(4)各縣(市、區(qū))原則上不對(duì)電廠、供暖鍋爐房、小微涉氣企業(yè)等采取停限產(chǎn)措施。在難以滿足減排要求的情況下，可按需對(duì)小微涉氣企業(yè)采取相應(yīng)措施，避免對(duì)居民供暖鍋爐和對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施，防止“一刀切”停產(chǎn)；對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程以及我市生態(tài)環(huán)境要素保障白名單單位和保障民生、城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批程序，納入相應(yīng)應(yīng)急減排清單管理，在達(dá)到重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)B級(jí)及以上績(jī)效水平，確保落實(shí)環(huán)保措施要求、環(huán)保設(shè)施完善并穩(wěn)定運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下，允許其進(jìn)行保障任務(wù)生產(chǎn)，實(shí)施“以量定產(chǎn)”或“以熱定產(chǎn)”。
 

　　(5)當(dāng)預(yù)測(cè)將頻繁啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警時(shí)，各縣(市、區(qū))可提前指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)焦化、水泥、燒結(jié)磚瓦、制藥等生產(chǎn)工序不可中斷或短時(shí)間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的企業(yè)，通過(guò)預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，有效落實(shí)應(yīng)急減排措施，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取區(qū)域統(tǒng)籌的方式，實(shí)行輪流停產(chǎn)、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)。
 

　　(6)各縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案，實(shí)施方案包含基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況(含運(yùn)輸車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放情況)，并載明不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量、用電量等)、應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間，細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等，做到“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。施工工地及重污染預(yù)警期間實(shí)施全廠、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)、輪流停產(chǎn)或簡(jiǎn)易工序的工業(yè)企業(yè)，可只制定公示牌，置于施工工地和工業(yè)企業(yè)入廠明顯位置。施工工地公示牌內(nèi)容包含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目地址、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、應(yīng)急減排責(zé)任人及聯(lián)系方式以及不同預(yù)警期間應(yīng)急措施；工業(yè)企業(yè)公示牌包含企業(yè)名稱、所屬縣(市、區(qū))、行業(yè)類型、績(jī)效等級(jí)、企業(yè)法定代表人及聯(lián)系方式、應(yīng)急減排責(zé)任人及聯(lián)系方式、監(jiān)督人及聯(lián)系方式以及不同預(yù)警期間應(yīng)急措施。
 

　　4.2.2  Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
 

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市直各有關(guān)單位立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)立即組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)企業(yè)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并采取相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施。包括但不限于以下措施：
 

　　(1)健康防護(hù)引導(dǎo)措施。市委宣傳部、市文化廣電和旅游局等部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等發(fā)布以下健康防護(hù)警示：兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的需要采取防護(hù)措施；一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免，建議采取防護(hù)措施。
 

　　教育體育部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)及時(shí)開(kāi)啟空氣凈化裝置，組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。
 

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員。
 

　　(2)建議性污染減排措施。市委宣傳部、市文化廣電和旅游局等部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等發(fā)布以下建議信息：倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用；倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等出行，駐車及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間；倡導(dǎo)公眾綠色生活，減少能源消耗。
 

　　(3)強(qiáng)制性污染減排措施。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)及市直各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)落實(shí)以下措施：
 

　　工業(yè)源減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急減排清單，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施。生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等部門按照職能分工負(fù)責(zé)督導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、非重點(diǎn)行業(yè)、小微涉氣行業(yè)等工業(yè)企業(yè)，按照“一廠一策”要求，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理、大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧瑴p少大氣污染物排放量。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加大燃煤發(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度，確保達(dá)標(biāo)排放；增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)、嚴(yán)格落實(shí)減排措施。工業(yè)和信息化部門嚴(yán)格督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)季節(jié)性調(diào)控生產(chǎn)措施。電力部門嚴(yán)格管控企業(yè)電力調(diào)度。
 

　　揚(yáng)塵源減排措施。砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)；施工工地停止土石方作業(yè)(包括停止建筑拆除、土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè))；建筑垃圾清運(yùn)車輛、渣土運(yùn)輸車和砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛(涉及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)施工以及我市生態(tài)環(huán)境要素保障白名單單位保障的運(yùn)輸車輛，按相應(yīng)政策執(zhí)行)，開(kāi)挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械停止作業(yè)。城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃、灑水、噴霧等作業(yè)頻次(冰凍期結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際執(zhí)行)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通工程施工和公路運(yùn)輸監(jiān)督管理，采取有效措施防治公路揚(yáng)塵污染。水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工場(chǎng)地?fù)P塵控制。
 

　　省、市政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)施工以及我市生態(tài)環(huán)境要素保障白名單單位等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè)，但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治差異化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省揚(yáng)塵污染防控辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫控塵辦〔2020〕2號(hào))要求，裸露場(chǎng)地全部苫蓋，增加灑水降塵頻次，確保符合環(huán)境保護(hù)要求。
 

　　移動(dòng)源減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急減排清單，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸車輛減排措施。市中心城區(qū)和縣城建成區(qū)、港口、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)和工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)使用場(chǎng)所內(nèi)禁止使用不滿足Ⅲ類限值要求和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。原則上，除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，城市建成區(qū)內(nèi)禁止重型和中型柴油貨車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)通行。各縣(市、區(qū))公安部門負(fù)責(zé)依照發(fā)布的車輛禁限行通告，對(duì)闖禁行的交通違法行為予以查處，引導(dǎo)過(guò)境車輛避開(kāi)主城區(qū)行駛。
 

　　其他減排措施。采取禁止露天焚燒、餐飲油煙管控、煙花爆竹禁燃禁放、停止涉VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)排放施工作業(yè)等其他減排措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格落實(shí)禁止農(nóng)作物秸稈焚燒措施。城市管理部門嚴(yán)格落實(shí)禁止樹(shù)葉、垃圾露天焚燒措施，加強(qiáng)餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管。應(yīng)急、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得在禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)室外噴涂、粉刷、切割、焊接等涉氣環(huán)節(jié)停止作業(yè)。
 

　　4.2.3  Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
 

　　在落實(shí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：
 

　　工業(yè)源減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急減排清單，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)督導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)煤使用比例。周口供電公司按照應(yīng)急預(yù)案要求，統(tǒng)籌調(diào)節(jié)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域或重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電企業(yè)發(fā)電負(fù)荷，實(shí)施燃煤發(fā)電企業(yè)分區(qū)域、分階段輪流限制發(fā)電措施。
 

　　移動(dòng)源減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急減排清單，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸車輛減排措施。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)增加公共交通運(yùn)輸運(yùn)力，保障市民出行，有條件的縣(市、區(qū))可利用政府購(gòu)買公交企業(yè)服務(wù)方式減免公交乘車費(fèi)用。
 

　　其他減排措施。在落實(shí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，氣象部門根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。
 

　　4.2.4  Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
 

　　在落實(shí)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：
 

　　(1)健康防護(hù)措施。教育體育部門根據(jù)本地實(shí)際污染濃度(日AQI達(dá)到500時(shí))指導(dǎo)有條件的幼兒園、中小學(xué)校停課，并合理安排停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí)，做到停課不停學(xué)。
 

　　(2)強(qiáng)制性污染減排措施。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)及市直各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)落實(shí)以下措施：
 

　　工業(yè)源減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急減排清單，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施。
 

　　移動(dòng)源減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急減排清單，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸車輛減排措施，必要的情況下實(shí)施更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車禁限行措施，特殊公共保障車輛除外。
 

　　4.3  市級(jí)響應(yīng)
 

　　當(dāng)達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，市環(huán)委會(huì)辦公室接到市政府指令后，向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息，按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，采取以下措施：
 

　　4.3.1  市級(jí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
 

　　(1)市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負(fù)有強(qiáng)制性減排監(jiān)管或督導(dǎo)職責(zé)的單位，派出本系統(tǒng)專項(xiàng)工作督導(dǎo)組，按照職責(zé)分工，督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))應(yīng)對(duì)重污染天氣工作開(kāi)展情況，每日對(duì)督導(dǎo)情況進(jìn)行匯總、分析，及時(shí)報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室。
 

　　(2)每日召集有關(guān)部門人員、專家，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況、重污染天氣趨勢(shì)以及與周邊相鄰區(qū)域之間可能造成的相互影響進(jìn)行分析、研究、評(píng)估，靈活調(diào)整實(shí)施更加具體的應(yīng)急響應(yīng)措施。
 

　　(3)及時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告有關(guān)情況。
 

　　4.3.2  市級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
 

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市環(huán)委會(huì)辦公室派出綜合督查組，督查各縣(市、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況和市直各相關(guān)單位專項(xiàng)督導(dǎo)組工作開(kāi)展情況。
 

　　4.4  信息公開(kāi)
 

　　4.4.1  信息公開(kāi)內(nèi)容。信息公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時(shí)間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進(jìn)展情況等。
 

　　4.4.2  信息公開(kāi)形式。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等途徑以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報(bào)、專家訪談等形式向社會(huì)公布。
 

　　4.4.3  信息公開(kāi)組織。市環(huán)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急信息公開(kāi)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)本地重污染天氣應(yīng)急信息公開(kāi)，各級(jí)宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)處置。
 

　　4.5  信息報(bào)告
 

　　各縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)每日向市環(huán)委會(huì)辦公室報(bào)送重污染天氣應(yīng)急處置工作信息，內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣城市的預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間、級(jí)別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施、預(yù)警信息發(fā)布、督導(dǎo)檢查情況等內(nèi)容。
 

　　4.6  響應(yīng)終止
 

　　預(yù)警解除即響應(yīng)終止。結(jié)合重污染天氣實(shí)際，經(jīng)市政府授權(quán)市環(huán)委會(huì)辦公室下達(dá)響應(yīng)終止指令。
 

　　5.  總結(jié)評(píng)估
 

　　各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)及時(shí)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并建立檔案管理制度。
 

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，經(jīng)政府授權(quán)，市環(huán)委會(huì)辦公室組織開(kāi)展對(duì)Ⅲ級(jí)以上重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程的調(diào)查評(píng)估工作。評(píng)估內(nèi)容主要包括：重污染天氣原因、影響、預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)情況，各有關(guān)部門和企業(yè)措施落實(shí)情況、應(yīng)對(duì)效果等。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)于響應(yīng)終止后5日內(nèi)報(bào)省環(huán)委會(huì)辦公室。
 

　　經(jīng)政府授權(quán)，市環(huán)委會(huì)辦公室于每年5月前組織有關(guān)部門和專家開(kāi)展上一年度重污染天氣應(yīng)急處置工作評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)成本，以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性等。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)于5月底前報(bào)省環(huán)委會(huì)辦公室。
 

　　6.  應(yīng)急保障
 

　　6.1  預(yù)警保障
 

　　按照國(guó)家要求和規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，建立健全本級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)和預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，不斷提高重污染天氣應(yīng)急處置能力。市環(huán)委會(huì)辦公室各成員單位，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專家隊(duì)伍，為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐。
 

　　6.2  資金保障
 

　　各縣(市、區(qū))政府部門應(yīng)當(dāng)加大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)資金投入力度，按規(guī)定將重污染天氣應(yīng)急所需資金列入預(yù)算，為重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單修編、重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急技術(shù)支持等工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
 

　　6.3  溝通保障
 

　　各縣(市、區(qū))政府、市環(huán)委會(huì)辦公室各成員單位要健全重污染天氣應(yīng)急通信保障機(jī)制，明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通信暢通，確保應(yīng)急信息和指令及時(shí)有效傳達(dá)。
 

　　6.4  其他保障
 

　　市環(huán)委會(huì)辦公室各成員單位、各縣(市、區(qū))政府按照應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，組織不同類型的演練，提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的水平；以增強(qiáng)公眾防范意識(shí)、提高公眾自救能力為目標(biāo)，開(kāi)展應(yīng)對(duì)重污染天氣宣傳、教育等工作。
 

　　7.  監(jiān)督問(wèn)責(zé)
 

　　市環(huán)委會(huì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))政府組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急處置工作，對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的成員單位及相關(guān)縣(市、區(qū))政府，由有權(quán)機(jī)關(guān)將依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。
 

　　對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè)，依法責(zé)令停止生產(chǎn)，除予以經(jīng)濟(jì)處罰外，依法追究企業(yè)法定代表人法律責(zé)任。對(duì)有違法違規(guī)行為、應(yīng)急減排措施執(zhí)行不到位(含弄虛作假，逃避減排責(zé)任)或未達(dá)到相應(yīng)績(jī)效分級(jí)要求的，按相關(guān)程序進(jìn)行降級(jí)處理。對(duì)超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍或超標(biāo)排放的保障類企業(yè)，不符合綠色施工相關(guān)要求的保障類工程，移出保障類清單。
 

　　8.  附則
 

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，《周口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)周口市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(周政辦〔2018〕95號(hào))同時(shí)廢止。
 

　　附件：重污染天氣應(yīng)急處置單位及職責(zé)
 

　　附  件
 

　　重污染天氣應(yīng)急處置單位及職責(zé)
 

　　重污染天氣應(yīng)急處置由市環(huán)委會(huì)辦公室成員單位負(fù)責(zé)，各單位按照責(zé)任分工，密切配合，形成合力。職責(zé)如下：
 

　　1.市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)對(duì)的宣傳報(bào)道工作，根據(jù)政府有關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，組織新聞媒體做好報(bào)道工作。
 

　　2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)重污染天氣期間電力調(diào)度、保障工作，制定全市統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)電力調(diào)度應(yīng)急方案，并對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 

　　3.市教育體育局負(fù)責(zé)督促各縣(市、區(qū))教育體育部門制定重污染天氣中小學(xué)校和幼兒園減少戶外活動(dòng)及停課實(shí)施方案，并督導(dǎo)落實(shí)。
 

　　4.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展綠色化改造工作，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，組織實(shí)施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
 

　　5.市公安局負(fù)責(zé)督促各縣(市、區(qū))公安部門按照政府發(fā)布的車輛禁限行通告，依法落實(shí)禁限行措施，依據(jù)部門分工負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃禁放的監(jiān)督管理工作。
 

　　6.市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障市級(jí)重污染天氣處置工作所需經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)督促各縣(市、區(qū))財(cái)政部門，按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的原則，為重污染天氣處置工作提供經(jīng)費(fèi)保障并做好資金使用績(jī)效管理工作。
 

　　7.市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整治和耕地開(kāi)發(fā)等揚(yáng)塵的監(jiān)督管理，督導(dǎo)縣級(jí)自然資源部門職責(zé)落實(shí)情況。
 

　　8.市生態(tài)環(huán)境局、河南省周口生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，會(huì)同市氣象局開(kāi)展重污染天氣預(yù)警會(huì)商和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，向市環(huán)委會(huì)辦公室提出預(yù)警建議。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)市環(huán)委會(huì)辦公室指令發(fā)布預(yù)警信息，督促各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門制定重污染天氣大氣污染物排放情況執(zhí)法檢查方案，并督導(dǎo)落實(shí)；督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制并落實(shí)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案；依據(jù)部門分工負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃禁放的監(jiān)督管理工作。
 

　　9.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局負(fù)責(zé)制定重污染天氣建筑施工工地、城市道路揚(yáng)塵控制和施工工地工程機(jī)械管控以及禁止城市違規(guī)露天焚燒、違章占道經(jīng)營(yíng)燒烤實(shí)施方案，并督促落實(shí)。
 

　　10.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定重污染天氣交通運(yùn)力應(yīng)急保障和國(guó)省干線公路、高速公路施工等揚(yáng)塵控制實(shí)施方案，并督導(dǎo)落實(shí)；負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃禁放的監(jiān)督管理工作。
 

　　11.市水利局負(fù)責(zé)制定重污染天氣水利工程施工場(chǎng)地?fù)P塵控制實(shí)施方案，并督導(dǎo)落實(shí)。
 

　　12.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒實(shí)施方案，并督導(dǎo)落實(shí)。
 

　　13.市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急診療措施，并督導(dǎo)落實(shí)；配合宣傳部門做好健康預(yù)防知識(shí)普及工作。
 

　　14.市應(yīng)急局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉煙花爆竹非法行為。
 

　　15.市文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))廣播電視媒體重污染天氣預(yù)防、控制措施宣傳報(bào)道工作。
 

　　16.市氣象局負(fù)責(zé)開(kāi)展空氣污染氣象條件等級(jí)分析預(yù)報(bào)，配合生態(tài)環(huán)境部門做好重污染天氣預(yù)警會(huì)商和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)聯(lián)合發(fā)布工作，適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
 

　　17.周口供電公司負(fù)責(zé)管控企業(yè)用電量監(jiān)測(cè)和電力調(diào)度工作，積極配合政府部門在確保安全條件下采取相應(yīng)停限電措施。
 

　　18.電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(移動(dòng)周口分公司、聯(lián)通周口分公司、電信周口分公司)向公眾發(fā)送相關(guān)預(yù)警信息。