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對(duì)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”

2023-10-27 13:11:58來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部 關(guān)鍵詞:碳監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)閱讀量:17687

導(dǎo)讀:生態(tài)環(huán)境部10月例行新聞發(fā)布會(huì)提到,生態(tài)環(huán)境部一直高度重視碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對(duì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”,并積極配合最高人民法院、最高人民檢察院修訂出臺(tái)司法解釋,將碳排放數(shù)據(jù)造假納入刑事制裁范疇,修訂出臺(tái)核算核查指南。
  10月27日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)10月例行新聞發(fā)布會(huì),應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)表示,生態(tài)環(huán)境部一直高度重視碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對(duì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”。一是完善法規(guī)制度體系建設(shè),積極配合最高人民法院、最高人民檢察院修訂出臺(tái)司法解釋,將碳排放數(shù)據(jù)造假納入刑事制裁范疇,修訂出臺(tái)核算核查指南;二是建立“國(guó)家—省—市”碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量三級(jí)聯(lián)審機(jī)制,國(guó)家、省、市三級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管效能顯著提升;三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)查實(shí)數(shù)據(jù)造假的控排企業(yè),依法嚴(yán)肅處罰并核減其碳排放配額,曝光一批違法違規(guī)的第三方核查機(jī)構(gòu);四是碳排放管理能力顯著提升,組織建設(shè)全國(guó)碳排放交易管理平臺(tái)并于今年上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)名錄管理、排放管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管、核查管理、配額管理智能化、數(shù)字化。下一步,將持之以恒抓好日常監(jiān)管,充分運(yùn)用好“國(guó)家—省—市”三級(jí)聯(lián)審工作機(jī)制,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
 
  問(wèn)答原文↓
 
  ??南方周末:經(jīng)過(guò)持續(xù)整治,目前全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量如何?怎樣進(jìn)一步提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量?
 
  夏應(yīng)顯:數(shù)據(jù)質(zhì)量是保障全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)健康有序發(fā)展的生命線,我部一直高度重視碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對(duì)數(shù)據(jù)弄虛作假的違法違規(guī)行為“零容忍”。特別是去年以來(lái),我們堅(jiān)持以全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心工作,采取一系列措施,確保碳排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
 
  一是完善法規(guī)制度體系建設(shè)。積極配合最高人民法院、最高人民檢察院修訂出臺(tái)司法解釋,將碳排放數(shù)據(jù)造假納入刑事制裁范疇。修訂出臺(tái)核算核查指南,將碳排放報(bào)告核查涉及的公式從27個(gè)減少至12個(gè),優(yōu)化了核算方法,有效提升了工作針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。
 
  二是建立“國(guó)家-省-市”碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量三級(jí)聯(lián)審機(jī)制。按照以日保月、以月保年的管理思路,企業(yè)每月均將碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)及其證明材料通過(guò)管理平臺(tái)報(bào)送,由國(guó)家負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)篩查及定期抽查,省負(fù)責(zé)技術(shù)審核,地市負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)抽查。以日保月、以月保年的管理思路,實(shí)際上體現(xiàn)了我們對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量慎之又慎、如履薄冰的態(tài)度,我們確保每一天的數(shù)據(jù)是穩(wěn)妥可靠,隨著日積月累,每個(gè)月的數(shù)據(jù)也是可靠的;每個(gè)月的數(shù)據(jù)匯集到一年,這一年的數(shù)據(jù)也是準(zhǔn)確可靠的。機(jī)制運(yùn)行一年來(lái),國(guó)家、省、市三級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管效能顯著提升,數(shù)據(jù)的規(guī)范性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性得到有力保障。
 
  三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。2021年以來(lái),我部先后組織2次碳市場(chǎng)排放報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督幫扶,以問(wèn)題線索為導(dǎo)向,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范排放核算報(bào)告行為,嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。對(duì)查實(shí)數(shù)據(jù)造假的控排企業(yè),我部依法嚴(yán)肅處罰并核減其碳排放配額;曝光了一批違法違規(guī)的第三方核查機(jī)構(gòu),起到極大的震懾作用。
 
  四是碳排放管理能力顯著提升。我部組織建設(shè)了全國(guó)碳排放交易管理平臺(tái)并于今年上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了名錄管理、排放管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管、核查管理、配額管理智能化、數(shù)字化,利用大數(shù)據(jù)手段豐富了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理技術(shù)手段。今年以來(lái),我部先后舉辦5期碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和監(jiān)督執(zhí)法的專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員5000多人次,監(jiān)管能力顯著提升。
 
  總體來(lái)看,企業(yè)減排意識(shí)明顯提升,監(jiān)管能力大幅提高,碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著改善。下一步,我們將持之以恒抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管,充分運(yùn)用好“國(guó)家-省-市”三級(jí)聯(lián)審工作機(jī)制,對(duì)各地?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量管理工作情況進(jìn)行抽查和通報(bào),建立健全溫室氣體排放數(shù)據(jù)日常監(jiān)管和技術(shù)審核制度,明確技術(shù)審核標(biāo)準(zhǔn)和程序,壓實(shí)重點(diǎn)排放單位主體責(zé)任。
 
  劉友賓:各位記者朋友,原環(huán)境保護(hù)部于2017年建立例行新聞發(fā)布制度,生態(tài)環(huán)境部組建以來(lái),繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善例行新聞發(fā)布制度,成為生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)的重要窗口。
 
  7年來(lái),記者朋友們積極參加我部例行新聞發(fā)布會(huì),采寫(xiě)了一大批高質(zhì)量的新聞報(bào)道,記錄時(shí)代風(fēng)云,匯聚奮進(jìn)力量,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要的輿論支持,謹(jǐn)向各位記者朋友表示誠(chéng)摯的感謝和敬意!
 
  生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),離不開(kāi)新聞界的積極參與。未來(lái),期望朋友們一如既往關(guān)心、支持我部例行新聞發(fā)布工作,為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)媒體力量。
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