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天爾
一、《實施方案》編制背景
為深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于海南生態文明建設的系列重要指示批示精神，海南省委、省政府啟動“六水共治”攻堅戰，作為海南國家生態文明試驗區建設第五項標志性工程，計劃用五年時間，實施治水三步曲。為強化各涉水規劃銜接，省治水辦編制了《海南省“六水共治”實施方案(2023—2026年)》(以下簡稱實施方案)，經省治水工作領導小組同意由省治水辦印發。
二、《實施方案》框架內容
《實施方案》共分四個部分，分別為總體要求、總體目標、主要任務、保障措施。
(一)總體要求。明確了指導思想和四項工作原則。
(二)總體目標。明確了“二三五”工作目標，即：兩年消除城市(縣城)黑臭水體，三年剿滅劣Ⅴ類水體，五年省控國控斷面全部達標。
(三)主要任務。明確了治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節水、優海水六項工作42項任務。
1.“治污水”任務14項，包括：攻堅頑固水體和不達標斷面水體治理、全面推進黑臭水體治理、推進生態小流域綜合治理、持續提升城鎮生活污水收集效能、全力推動建制鎮污水處理設施全覆蓋、推進重點園區“污水零直排”建設、推進農村生活污水治理、統籌推進廁污一體化治理、加快補足污泥處理處置能力、集成推進農業面源污染防治、加快養殖尾水治理和水產養殖轉型、開展入河排污口排查整治、開展三大流域水生態評估監測、加強主要河流生態流量保障。
2.“保供水”任務6項，包括：完善省市(縣)兩級水網、優化飲用水水源地布局、實施飲水提升工程、推動高品質飲用水建設、加強飲用水水源地管理、提高供水檢測與應急能力。
3.“排澇水”任務4項，包括：實施蓄滯洪空間建設、實施排澇通道建設、開展管網和泵站建設與改造、提升排水防澇工作管理水平。
4.“防洪水”任務6項，包括：強化三大江河流域防洪綜合整治、加快完善重點中小河流系統治理、補齊山洪災害防治短板、推進重點海堤達標建設、常態化開展水庫水閘安全鑒定及治理、升級海南智慧水網平臺。
5.“抓節水”任務7項，包括：強化水資源剛性約束、推進農業節水增效、加強工業節水減排、加強城鎮節水降損、推進非常規水資源利用、推進農業水費征收、創建節水型社會。
6.“優海水”任務5項，包括：重點海灣污染整治和美麗海灣建設、增強港口船舶污染防治能力、全面開展入海排污口排查整治、健全重點海域排污總量溯源管控制度、落實“海上環衛”制度。
(四)保障措施。明確了7個方面措施，分別是：加強組織領導、實行清單管理、抓實項目謀劃儲備、深化水資源價格改革、完善投融資機制、建立健全工作機制、動員全民參與，最終建立實現省級統籌、市縣落實、部門聯動、區域協同的治水工作體制機制，突出做好項目謀劃儲備和投融資改革工作，強化全民治水的責任意識，構建全民治水護水的良好格局。
