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天爾
關于加快新能源貨車推廣應用的若干措施(征求意見稿)
為貫徹省委、省政府對加快新能源汽車產業發展決策部署，落實《貴州省人民政府辦公廳關于加快推進“電動貴州”建設的指導意見》的要求，加快在重點領域推廣應用新能源貨車，推動國家生態文明試驗區建設。結合實際，制定如下措施。
一、加快在重點領域推廣應用新能源貨車
(一)礦山和燃煤電廠領域。為全省礦山、燃煤電廠提供運輸服務的重卡新增和更新的車輛時，優先采購和使用新能源重卡。國有礦山、燃煤電廠在簽訂煤炭、砂石、粉煤灰、脫硫石膏等相關運輸合同時，對300公里范圍內的公路運輸，鼓勵優先使用新能源重卡。國有企業、取得政府特許經營權的企業、與國有企業合作的關聯企業或個體、政府購買服務等，在新增和更新重卡時，原則上使用新能源重卡。鼓勵從事貨物運輸的民營企業或個人優先使用新能源重卡。2024年起，國有煤炭企業新建成煤礦通過公路運輸的煤炭，原則上使用新能源重卡承運。(責任單位：省能源局、省交通運輸廳、省自然資源廳、省工業和信息化廳、省國資委、各市〔州〕人民政府)
(二)城市配送領域。2024年起，全省國有企業在中心城區使用的新增、更新或租賃的郵政物流車、煙草配送車、冷鏈配送車、氣體運輸車、醫療垃圾清運車、移動售貨車、運輸類應急救援車(貨車)等，原則上使用新能源貨車；鼓勵和支持4.5噸及以下燃油城市配送車輛更新為新能源貨車。(責任單位：省公安廳、省郵政管理局、省交通運輸廳、省工業和信息化廳、省國資委、各市〔州〕人民政府)
(三)城市專用運輸領域。全省新增和更新的中心城區環衛用車原則上優先采用新能源汽車。鼓勵全部或部分使用財政性質資金的購買服務項目，將新能源環衛車、渣土運輸車、水泥攪拌車配備比例作為招投標評分評審因素。鼓勵現有的建筑垃圾清運企業加快淘汰燃油渣土車，購置新能源渣土車，公安交管、交通運輸、城管部門在依法依規的前提下為新能源渣土車提供通行便利。(責任單位：省住房和城鄉建設廳、省財政廳、省國資委、省交通運輸廳、省工業和信息化廳、各市〔州〕人民政府)
二、改善新能源貨車應用環境
(四)給予高速公路通行費優惠。2026年底前，對使用ETC在省內收費高速公路行駛的新能源貨車，給予通行費8.5折優惠。(責任單位：省交通運輸廳、省發展改革委、省國資委)
(五)給予停車費優惠。2026年底前，對實施政府定價(含政府指導價)的公共停車場，停放新能源貨車當日首次2小時內免收停車費。鼓勵其他停車場制定新能源貨車停車優惠措施。(責任單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場監管局)
(六)擴大新能源貨車城區通行權限。合理設定城市燃油貨車禁限行范圍，采取分時段禁限行措施。允許對懸掛新能源汽車號牌的貨車(重中型貨車和危險物品運輸車輛除外)在市區道路通行不限行(早晚高峰除外)。(責任單位：省公安廳、各市〔州〕人民政府)
(七)支持開通新能源重卡綠色預約通道。支持礦山、燃煤電廠、物流園區等開通新能源貨車綠色預約通道，運用大數據物流數字化平臺，采取錯峰有序的預約裝卸貨物方式，緩解車輛扎堆排隊；優先結算新能源貨車運費，提高運輸效率，引導消費者使用新能源貨車。(責任單位：省能源局、省大數據局、省自然資源廳、省國資委、各市〔州〕人民政府)
(八)鼓勵商業模式創新。鼓勵整車企業及第三方經營機構推廣“車電分離”等商業模式，降低購車門檻。鼓勵保險機構開發“車電分離”模式的動力電池專項保險產品。鼓勵新能源整車企業、物流企業等共同建設數字化供應鏈管理平臺，將人、車、錢、貨、倉、廠等有效鏈接，打造有利于商業模式創新的數字化基礎平臺。支持金融機構加大對開展商業模式創新企業的授信力度。鼓勵煤炭企業、燃煤電廠與汽車生產企業、運輸企業通過簽訂長期運輸協議等方式保障新能源重卡運輸量，提升新能源重卡收益，支持新能源重卡推廣應用。(責任單位：國家金融監督管理總局貴州監管局、省交通運輸廳、省能源局、省國資委)
(九)強化金融支持。鼓勵金融機構建立適應新能源重卡行業特點和市場消費特點的信貸管理和融資評審制度，創新金融產品服務。鼓勵金融機構積極探索基于新能源重卡物流數據的貸款產品創新，對使用新能源重卡提供運輸服務的物流運輸企業提供便捷高效的融資支持。鼓勵擔保機構與銀行制定針對新能源重卡購車群體的專項政策，開展銀擔“總對總”批量擔保業務。(責任單位：國家金融監管總局貴州監管局、省地方金融監管局、人民銀行貴州省分行、省工擔公司)
(十)鼓勵開展促銷活動。支持省內整車企業通過以舊換新、加大優惠力度等方式推廣新能源貨車。鼓勵有條件的地方制定支持政策，實施專項促銷活動，開展新能源汽車下鄉等活動，加快新能源貨車推廣應用。(責任單位：省商務廳、省國資委、有關市〔州〕人民政府)
(十一)推動有序淘汰燃油重卡。鼓勵汽車生產企業通過給予置換補貼等方式引導車輛所有人加快淘汰使用年限達到6年以上的燃油重卡。支持汽車生產企業辦理汽車出口許可，并將符合條件的車輛通過再制造、翻新等使其符合出口目的國標準用于出口海外市場，綜合保稅區積極給予相關政策支持。(責任單位：省商務廳、貴陽海關)
(十二)開展貨運車輛超限超載專項治理行動。從2024年開始，在全省范圍內開展為期3年的公路貨運車輛超限超載治理專項行動，嚴厲打擊公路貨運車輛違法超限超載等突出問題，防范和減少道路交通安全事故，為廣大人民群眾創造安全有序的交通環境。(責任單位：省交通運輸廳、省公安廳、各市〔州〕人民政府)
三、完善配套設施建設
(十三)加強充換電設施建設保障。按照國家和我省有關規定，保證充電樁、換電站、加氫站等配套設施建設與新能源貨車使用相匹配。研究制定新能源貨車換電地方標準。大力引入社會資本參與充電樁、換電站、加氫站等配套設施建設與運營，鼓勵相關企業利用自有停車場自建充電樁、換電站、加氫站，滿足新能源貨車充電、換電、加氫需求。簡化審批手續等工作流程，電力部門提供充電樁、換電站、加氫站建設的報裝、供電綠色通道服務、從快辦理。對獨立占地的集中式充換電站及加氫站用地，鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式供應，與其他建設項目共用土地的充換電項目可以采取配建方式供地。鼓勵使用村集體建設用地建設充換電及加氫基礎設施。(責任單位：省能源局、省市場監管局、省住房和城鄉建設廳、省自然資源廳、各市〔州〕人民政府、貴州電網公司)
(十四)培育新型數字化能源生態圈建設。規范充換電運營、車輛調度、動力電池數字化平臺及智慧物流結算平臺管理。加快推進綠電零碳交通試點工作，推動新能源汽車“車-樁(換)-網”一體化綠電能源生態圈建設。鼓勵智慧物流園區、高速公路服務區、鄉村、綠色礦山等場景的“風-光-儲-充(換)-放-運”V2G供電多元化試點工作。(責任單位：省能源局、省住房和城鄉建設廳、省自然資源廳、各市〔州〕人民政府、貴州電網公司)
四、保障措施
(十五)狠抓責任落實。省有關部門要根據自身職責職能，制定實施細則，加強部門協同，形成工作合力，推動新能源汽車產業高質量發展。各級人民政府要落實屬地主體責任，結合當地實際，研究制定具體實施方案，確保各項任務落實到位。(責任單位：省有關單位、有關市〔州〕人民政府)
(十六)加大宣傳力度。充分運用好傳統媒體、新媒體等平臺資源，大力宣傳“電動貴州”和支持新能源貨車發展的相關政策措施，推動政策落地見效，增強社會大眾對新能源汽車的信心，引導社會形成使用新能源汽車的良好氛圍。(責任單位：省有關單位、有關市〔州〕人民政府)
