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為進一步加強大氣污染防治工作，切實減少加油站揮發性有機物(VOCs)排放，遏制臭氧污染，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《深圳經濟特區成品油監督管理條例》和《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-2020)相關要求，結合我市實際，在鞏固一次、二次油氣回收治理效果的基礎上，決定在全市開展加油站三次油氣回收治理工作，提高油氣回收治理效率。現將有關要求通知如下：
一、目標任務
按照“政府推動、市場主導、企業履責、安全有序”的原則，深圳市域范圍內(包含深汕特別合作區)的加油站(附件1)，應開展三次油氣回收治理并聯網。其中，符合條件的在營加油站應在2024年6月底前完成，新建加油站應在投入運營前完成。
二、責任分工
成品油經營企業是三次油氣回收治理工作的責任主體，應嚴格遵守安全生產有關規定，按照相關標準、規范、時間要求，完成三次油氣回收設施安裝改造與在線監測聯網工作。
市生態環境局依據生態環境法律法規，對加油站三次油氣回收設施的設計、施工、驗收情況進行監督檢查；推進實施三次油氣回收獎勵補貼工作；負責三次油氣回收在線監測的聯網事宜。
市商務局統籌協調全市成品油銷售市場保供工作，及時更新通報申請停業、新建的加油站名單。
市應急管理局依職責監督成品油經營企業落實安全生產責任；加油站三次油氣回收設施建成投用后，將其納入加油站整體安全監管范圍。
三、工作要求
（一）提高認識。臭氧是影響我市空氣質量的主要污染物，減少VOCs排放是遏制臭氧污染的有效措施。加油站在儲存、運輸、銷售過程中揮發的油氣，已成為VOCs排放的重要來源之一。對加油站實施三次油氣回收治理，是我市深入打好臭氧污染防治攻堅戰的重要舉措，對持續改善我市空氣質量發揮積極作用。各成品油經營企業要高度重視，認真組織，周密部署，國有企業要引領示范。
（二）保障安全。各成品油經營企業要嚴格落實安全生產主體責任，將安全管理的相關標準、要求嚴格落實到三次油氣回收設施的設計、施工、驗收、使用全過程；在施工過程中，應實施安全監理，落實安全隔離措施，實施現場安全監護，配齊應急處置裝備。生態環境、商務、應急管理等相關部門和區政府(管委會)要跨前一步，加強配合，齊抓共管，筑牢安全生產防線，杜絕安全事故。
（三）有序推進。各油品經營企業要切實履行三次油氣回收治理主體責任，加強組織領導，明確專人負責，制定工作計劃，合理安排工期，穩妥有序統籌推進下屬各加油站開展治理工作，保障施工安全和油品穩定供應，并于2023年10月底前，將三次油氣回收治理工作計劃(附件2)分別報送至市生態環境局、商務局、應急管理局。
（四）嚴格標準。三次油氣回收應采用技術先進、能耗低、效率高、耐久性強的工藝和設備，確保達到《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-2020)相關排放要求，并持續穩定運行。三次油氣回收設備應具備油氣排放濃度在線監測等功能并與我市油氣回收在線監控系統聯網；油氣排放濃度在線監測設備須符合國家計量認證要求，以確保監測數據的準確性。
四、保障措施
三次油氣回收治理工作技術性強、時間緊、任務重，各相關部門對油品經營企業要堅持嚴管與優服并重，確保高標準、高質量完成任務。
(一)簡化手續。加油站開展三次油氣回收施工建設，申請辦理相關手續的，各單位應簡化程序，提高辦事效率，在合規的前提下加快辦理。
(二)加強幫扶。三次油氣回收治理工作技術性較強，各油品經營企業可參照《深圳市三次油氣回收建設技術指南》(附件3)開展建設工作。加油站在施工建設過程中存在相關問題的，各部門依職責給予幫扶指導。
(三)實施獎勵。根據《深圳市大氣環境質量提升補貼辦法(2022—2025年)》相關規定，積極推進三次油氣回收獎勵補貼工作，具體補貼標準經批準后另行發布。
(四)強化監督。加油站完成三次油氣回收設施安裝改造后，應按照項目建設驗收要求委托第三方檢測機構開展現場檢測，檢測合格后與市生態環境局聯網(附件4)。市生態環境局結合排污許可證和日常監管工作要求，加強對轄區內加油站三次油氣回收工作的監督，對未在規定時間內完成改造或故意拖延不履行企業主體責任的，將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《深圳經濟特區成品油監督管理條例》相關規定依法處理。
深圳市生態環境局
深圳市商務局
深圳市應急管理局
2023年9月21日
