一、《南陽市推動生態環境質量穩定向好三年行動實施方案(2023—2025年)》解讀方案
 

　　(一)解讀材料提綱
 

　　1.《南陽市推動生態環境質量穩定向好三年行動實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)起草的背景。
 

　　2.主要內容：《實施方案》主要從總體要求、主要目標、重點任務和保障措施4部分對全市今后三年的生態環境保護工作進行謀劃。
 

　　(二)解讀材料形式
 

　　《實施方案》解讀材料擬以文字形式制作。
 

　　(三)解讀渠道
 

　　1.南陽市人民政府門戶網站
 

　　2.南陽市政務微博
 

　　(四)解讀時間
 

　　文件印發之日。
 

　　二、《南陽市推動生態環境質量穩定向好三年行動實施方案(2023—2025年)》解讀材料
 

　　(一)相關背景
 

　　2023年7月13日，河南省人民政府辦公廳印發了《關于印發河南省推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃(2023—2025年)》(豫政辦〔2023〕33號)，明確了全省今后三年生態環境保護重點任務和工作目標，要求各地要建立工作機制，細化實施方案，抓好組織實施。
 

　　為認真貫徹落實《河南省推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃(2023—2025年)》，推動全市生態環境質量穩定向好，促進經濟社會高質量發展，結合南陽市實際，我們起草了《實施方案》。
 

　　(二)主要內容
 

　　《實施方案》共分四部分，一是總體要求，明確指導思想；二是主要目標，明確到2025年全市生態環境質量要達到的目標；三是重點任務，提出十大行動24項具體任務；四是保障措施，提出工作要求。
 

　　1.總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平生態文明思想，堅持生態優先、綠色發展，堅持因地制宜、分類施策，堅持標本兼治、綜合治理，守牢法律法規、環保標準、環境質量穩定向好“三個底線”，嚴把準入、執法、督察問責“三個關口”，強化措施、壓實責任，以更大力度、更實舉措推進生態環境保護工作，推動全市生態環境質量穩定向好，努力建設人與自然和諧共生的美麗南陽，為高水平建強省域副中心城市提供生態保障。
 

　　2.主要目標。全面完成“十四五”生態環境質量和主要污染物總量減排目標，到2025年，空氣質量優良天數比例達到76.5%，重污染天數比例低于0.8%，力爭實現空氣質量二級達標。地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到80%，劣V類水體和縣級城市、縣城建成區黑臭水體基本消除，丹江口水庫陶岔取水口水質持續穩定達到Ⅱ類。受污染耕地安全利用率達到100%，重點建設用地安全利用得到有效保障；綠色低碳發展深入推進，生態環境質量持續提升，生態系統服務功能不斷增強，城鄉人居環境明顯改善，美麗南陽建設取得新成效。
 

　　3.重點任務。一是城市空氣質量提升進位行動。2項任務：推進空氣質量排名進位，創建空氣質量二級達標城市。二是交通運輸清潔行動。2項任務：大力推廣新能源汽車、加快推進“公轉鐵”“公轉水”。三是能源綠色低碳發展行動。3項任務：大力發展清潔能源，推進煤電結構優化升級，實施工業爐窯清潔能源替代。四是工業行業升級改造行動。3項任務：推進重點行業超低排放改造，開展傳統產業集群升級改造，加快淘汰落后低效產能。五是黑臭水體消除行動。2項任務：推進黑臭水體治理，提升城鄉污水處理成效。六是美麗幸福河湖建設行動。3項任務：建設美麗幸福河湖，加強重點河湖保護治理，推進礦山生態保護治理。七是南水北調水質安全保障行動。2項任務：加強南水北調水環境保護，實施丹江口庫區治理工程。八是農業綠色發展及農村人居環境整治行動。2項任務：加強農業節水和面源污染防治，推進農村人居環境整治提升。九是生態環境突出問題整治行動。2項任務：抓好督察交辦問題整改，開展常態化排查整治。十是環境監管能力提升行動。3項任務：全面提升監測監控能力，持續提升監督執法能力，鞏固提升應急處置能力。
 

　　4.保障措施。主要包括強化責任落實、強化政策措施、強化督導考核、強化宣傳引導。