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近年來，湖南省持續增強大氣污染防治力度，環境空氣質量取得明顯改善，但治理成效還不夠穩固。秋冬季重污染天氣仍有發生，臭氧污染日益凸顯，柴油貨車污染尚未有效解決，移動源氮氧化物排放加劇大氣污染物形成。
近日，湖南省印發《湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃(2023—2025年)》(簡稱《行動計劃》)，明確提出全省空氣質量改善目標：2023年，完成國家空氣質量指標，全省PM2.5濃度力爭在34μg/m³以內；2024年提前完成國家下達的“十四五”空氣質量目標，全省PM2.5濃度在33μg/m³以內；2025年，全省PM2.5濃度在32μg/m³以內，基本消除重污染天氣。
“守護藍天”攻堅行動是解決全省大氣污染結構性、根源性、趨勢性問題的關鍵舉措。
圍繞大氣污染防治重點領域，《行動計劃》從能源、工業和信息化、交通運輸、工業治理、柴油貨車污染治理、成品油流通、住房城鄉建設、農業農村、氣象等領域分別提出攻堅任務。
其中，針對工業治理，《行動計劃》提出推進鍋窯爐超低排放與深度治理，開展涉VOCs重點行業全流程整治，加強工業源重污染天氣應對。全面開展鋼鐵、水泥行業超低排放改造，深入開展鍋爐窯爐深度治理和簡易低效處理設施排查，對高排放重點行業開展專項整治。生物質鍋爐使用專用爐具和成型燃料并配套高效治理設施，推動城市建成區生物質鍋爐安裝煙氣在線監測設施。持續開展VOCs治理突出問題排查，清理整頓簡易低效、不合規定治理設施，強化無組織和非正常工況廢氣排放管控。規范開展泄漏檢測與修復。嚴厲打擊在線監控運維及手工監測報告弄虛作假、治理設施不正常運行和重污染應急減排措施未落實等違法行為。
綠色低碳發展是減少工業污染的根本。《行動計劃》提出，要優化產業結構和布局，推動產業綠色低碳發展，加大低VOCs原輔材料替代力度。遏制“兩高一低”項目盲目發展，依法依規淘汰落后產能開展傳統產業集群排查整治，推進重點涉氣企業入區入園。大力推行綠色制造，推進綠色工廠、綠色園區建設。到2025年，規模以上工業單位增加值能耗降低14%，重點行業主要污染物排放強度降低10%；建成50家省級及以上綠色園區、500家綠色工廠，各市州重點行業企業全面完成一輪清潔生產審核、全省自愿性清潔生產審核通過企業1500家以上。加大監督檢查力度，確保生產、銷售、使用符合VOCs含量限值標準的產品。以工業涂裝、包裝印刷和膠粘劑使用等為重點，在企業清潔生產審核中明確提出低VOCs原輔材料替代要求。
能源是減污降碳的重要領域，《行動計劃》提出推動能源綠色低碳轉型，嚴格落實煤炭等量、減量替代，提高電煤消費占比。多渠道擴展天然氣氣源，擴大外受電比重，持續推進“煤改氣”“煤改電”工程，大力推進使用清潔能源或電廠熱力、工業余熱等替代鍋爐、爐窯燃料用煤，加快推動玻璃、地板磚等建材行業企業以及有色冶煉行業鼓風爐、反射爐等“煤改氣”，依法依規推進煤氣發生爐有序退出，推動非化石能源發展。到2025年，煤炭消費占一次能源消費比重下降至51%左右，電煤消費占比達到55%以上。
