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天爾
實施生態環境領域重大工程是推動“十四五”生態環境保護規劃目標落實、持續改善生態環境質量的有力抓手。2022年10月，生態環境部印發《關于扎實推進“十四五”生態環境領域重大工程實施的通知》，指導地方實施一批、儲備一批、謀劃一批重大工程項目。為加強各地交流互鑒，生態環境部綜合司組織地方推薦了一批具有示范意義的典型案例，現以“推進生態環境重大工程實施”為主題陸續發布。
安徽省蚌埠市地處淮河流域中游，是《淮河生態經濟帶發展規劃》明確定位的淮河流域區域性中心城市，長三角一體化發展、長江經濟帶、淮河生態經濟帶、中原經濟區等重大國家戰略和區域戰略高度疊加。蚌埠市委市政府深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以實施主城區淮河河道生態修復工程(“靚淮河”工程)為抓手，向生態環境系統治理要效益，打造發展與保護融合共贏的“蚌埠方案”。
多措并舉實現淮河由“治”到“靚”
深入推進“水岸同治”生態修復。堅持凡土必綠、能綠盡綠、貫通水系、凈化水質，結合城市排水口和排污口整治規劃建設多個親水公園。利用淮河豐水期短、枯水期長和豐枯水位變化大的特點，通過臨水灘地削坡、近堤灘地抬高，形成坡度1:8—1:10的堤防迎水面大緩坡，因地制宜建成枯水期濕地公園、豐水期過洪的灘地形態。
加強防洪排澇、供水補水能力建設。完成河道切灘、拓槽、疏浚、清淤土方480萬立方米，拓寬主河道至500米，主河槽泄洪斷面增大30%。利用清淤棄土加固堤壩背水面，構筑堤頂寬度35—65米的“超級堤防”。實施總投資3.37億元的龍子湖樞紐工程，系統解決城市內澇、龍子湖補水、方邱湖片區排澇灌溉等問題。
實施配套工程建設。通過河道挖深等措施，使主航道下沉至8米高程、新增4米水深，運能大幅增加。南、北濱河大道建成通車，緩解交通擁堵壓力。打造“文化長廊”“體育公園”，增設娛樂設施，全面優化蚌埠主城區淮河兩岸環境，打造“城市客廳”。
順應民心建設長治久安“幸福河”
持續改善淮河水生態環境。項目實施以來，已新增水面約700畝、城市綠地約3300畝，年凈化污水約912.5萬噸，淮河干支流水環境質量持續改善，淮河蚌埠閘上、沫河口國控斷面水質持續穩定在Ⅲ類及以上，2023年5月淮河干流蚌埠段上游斷面水質Ⅲ類、下游斷面水質達到Ⅱ類。
著力構筑城市安瀾防洪系統。一是有效提高城市防洪標準，減輕汛期防洪壓力，確保城市安全。二是河道蓄水能力新增480萬立方米，全面提升“留水”“用水”效益。三是龍子湖樞紐工程建成后，將使城市東片區排澇標準由20年一遇提高至30年一遇，同時新增8立方米/秒的灌溉補水功能，使得城市防洪排澇供水蓄水補水標準大幅提升。
全面釋放經濟和社會效益。根據現狀摸排和現行基準地價測算，通過“靚淮河”工程實施，沿線可挖潛約2.7萬畝土地，可實現居住、商業商務、產業三大類出讓收益總計超70億元。通過建設主題公園，賦能地域人文歷史文化內涵，補齊公共服務功能短板，打造市民游覽觀光、休閑健身的優選地。
打造淮河生態環境治理“蚌埠方案”
塑造了“人水和諧共生”的綠色生態城市格局。明確將生態資源和生態規律置于首位，在保護和修復淮河生態的基礎上進行綜合治理，對淮河主城區段的原始生態、荒野狀態進行保護性開發和重塑，使其成為貫穿主城區的“生態綠軸”“城市綠肺”“市民公園”，順應了城市發展需要和兩岸群眾生產生活需求。
推進了“發展保護協同共進”的擁河發展城市模式。通過生態系統治理、沿線路網建設、區域環境更新，挖掘生態經濟價值，持續改善淮河沿岸面貌，顯著提升中心城區形象，不斷優化城市格局和經濟布局，推動人氣向沿岸集聚、商業布點向沿岸集中，有力撬動兩岸商業、文化、觀光、健身、養生、旅游等產業，形成擁河發展的新形態。
實現了“綜合施策、系統治理”的科學治理城市體系。統籌推進治水、管水、保水、護水和興水工作，增強淮河蚌埠主城區段的生態、防洪、人文、經濟等功能，進一步實現“水清、河暢、堤固、岸綠、景美、人和、業興”的有機統一，聚集了淮河流域生態系統綜合治理的疊加效應，為淮河流域的水生態系統治理提供了“蚌埠方案”。
原標題：推進生態環境重大工程實施①：安徽省蚌埠市以實施“靚淮河”工程為抓手推動淮河生態蝶變
