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2023年8月10日，云南元陽縣生活垃圾焚燒發電廠建設項目特許經營招標，本項目規劃新建一座日處理300噸的生活垃圾焚燒發電廠，包括：建設1條300t/d的機械爐排垃圾焚燒生產線，配置1臺300t/d爐排爐和1臺6MW汽輪機發電機，余熱鍋爐選用中溫中壓。本項目的建設內容主要是完成項目建設土建及其它輔助設施的配套建設工作。煙氣凈化工藝采用“SNCR脫硝+半干法噴霧反應塔+活性炭吸附+干法脫酸+布袋除塵器”工藝。滲濾液采用“除渣預處理+厭氧+好氧(MBR)+納濾(NF)+反滲透(RO)”的處理工藝，滲濾液處理量約為100t/d。
標段合同估算22929.85萬元，計劃于9月1日開標。
元陽縣生活垃圾焚燒發電廠建設項目特許經營招標公告
(項目編號：GXTC-C-23290459)
1.招標條件
1.1《元陽縣生活垃圾焚燒發電廠建設項目特許經營特許經營實施方案》經元陽縣人民政府十六屆縣人民政府第23次常務會議批準同意實施，項目實施機構為元陽縣住房和城鄉建設局。按照《中華人民共和國招標投標法》、《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》等法律法規的規定，現采用公開招標方式確定元陽縣生活垃圾焚燒發電廠建設項目的特許經營企業，國信招標集團股份有限公司受元陽縣住房和城鄉建設局委托，誠邀符合條件的單位參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目名稱：元陽縣生活垃圾焚燒發電廠建設項目特許經營
2.2建設地點：元陽縣南沙鎮俄賈村，桃園村東側約800米。
2.3項目概況：本項目為用地約45畝，項目投入生產后主要處理元陽縣主城區及周邊鄉鎮、綠春縣主城區及周邊鄉鎮、紅河縣主城區及周邊鄉鎮生活垃圾，總投資額約：22929.85萬元(最終以相關部門審批通過的初步設計文件為準)。
2.4本項目規劃新建一座日處理300噸的生活垃圾焚燒發電廠，包括：
①建設1條300t/d的機械爐排垃圾焚燒生產線，配置1臺300t/d爐排爐和1臺6MW汽輪機發電機組，余熱鍋爐選用中溫中壓。
②本項目的建設內容主要是完成項目建設土建及其它輔助設施的配套建設工作。
③煙氣凈化工藝采用“SNCR脫硝+半干法噴霧反應塔+活性炭吸附+干法脫酸+布袋除塵器”工藝。
④滲濾液采用“除渣預處理+厭氧+好氧(MBR)+納濾(NF)+反滲透(RO)”的處理工藝，滲濾液處理量約為100t/d。
2.5項目特許經營模式：經公開招標后，招標人授予中標人投資、設計、建設、運營元陽縣生活垃圾焚燒發電廠建設項目特許經營，中標人負責項目的前期工作、設計、投融資、建設、管理運營和特許經營期滿后的無償移交給元陽縣人民政府或政府指定的其他機構。
2.6特許經營主要邊界條件：
①在特許經營期間，項目公司提供生活垃圾處理服務，并根據《特許經營協議》獲得政府支付的生活垃圾處理服務費、焚燒發電上網的電力收入以及其他相關資源化利用產品收入。
②特許經營期限：30年(含建設期2年)。
③項目資本金：不少于項目總投資的20%。
④特許經營范圍：元陽縣主城區及周邊鄉鎮、綠春縣主城區及周邊鄉鎮、紅河縣主城區及周邊鄉鎮，最終以實際服務的區域為準。
⑤特許經營企業必須嚴格按照批準的建設規模、建設內容、建設標準和投資額進行建設，嚴禁擅自改變標準和建設內容、改變規模。如特許經營企業擅自改變，縣住建局有權終止合同，并追究特許經營企業的違約責任。
⑥本項目的土地以凈地按國家土地出讓的相關規定，以“掛牌”出讓方式供地，出讓年限與特許經營期限一致。
⑦項目建設標準及相關要求：建設期2年，特許經營企業按照審查合格的施工圖紙全部內容完成建筑安裝工程的施工，并確保達到以下要求：
(1)施工質量：按國家相關規范標準一次性驗收合格。
(2)建設期：2年。
(3)環保排放驗收要求：項目建設必須達到《生活垃圾焚燒發電建設項目環境準入條件(試行)》的要求。項目煙氣排放標準須達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)的要求。生活垃圾滲濾液和車輛清洗廢水處理須滿足《城市污水再生利用-工業用水水質標準》(GB/T19923-2005)要求后回用，不得外排。飛灰須固化滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)的相關要求后，方可運至生活垃圾填埋場專區填埋，爐渣須進行綜合利用。噪音、異味等其余環保指標須達到國家有關標準的要求(法律或技術標準變更的，執行最新版本的法律或技術標準)；
⑧特許經營企業必須嚴格按照批準的建設規模、建設內容、建設標準和投資額進行建設，嚴禁擅自改變標準和建設內容、改變規模。如特許經營企業擅自改變，縣住建局有權終止合同，并追究特許經營企業的違約責任。
2.7標段劃分：1個標段
2.8招標范圍：元陽縣生活垃圾焚燒發電廠建設項目特許經營權。
3.投標人資格要求
3.1投標人是在中國境內(不含港、澳、臺)合法注冊企業、具有獨立法人資格的單位。
3.2投標人具有依法繳納稅收的良好記錄，能提供2022年1月1日起至投標截止時間期間(稅款所屬時期)的繳納憑證；依法免稅的，應提供依法免稅的相關證明文件。成立不足3個月的企業提供可以說明(不作為廢標條款)。
3.3投標人具有繳納社會保障資金的良好記錄，能提供2022年1月1日起至投標截止時間期(費款所屬時期)繳納憑證；依法免繳的，應提供依法免繳的相關證明文件。成立不足3個月的企業提供可以說明(不作為廢標條款)。
3.4財務要求：投標人提供2020-2022年期間任何一個年度的經非本單位專業審計機構審計的審計報告及財務報表[財務報表包括負債表、利潤表(或損益表)、現金流量表]，新成立不足一年無法提供整年度審計報告和財務報表的企業可以提供其成立之日起至任意一個月的財務報表[財務報表包括負債表、利潤表(或損益表)、現金流量表]或者基本開戶銀行出具的資信證明(不作為廢標條款)。
3.5投標人信譽要求：
(1)投標人自2020年1月1日至今，在經營活動中無重大違法記錄(重大違法記錄是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰)。
(2)投標人未被列入“信用中國”網站“失信被執行人”和“重大稅收違法案件當事人”名單；
(3)投標人未被列入“中國政府采購網”公布的“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”名單；
(4)投標人未被列入“中國執行信息公開網”公布的“失信被執行人”及“被執行人信息”名單；
(5)投標人在2020年1月1日至今無重大安全事故及重大環境污染事件；未因安全生產事故被國家安全生產監督管理局總局(中華人民共和國應急管理部)及各省級安全生產監督管理局通報及處罰；未因重大環境污染事故被國家環境保護部(中華人民共和國生態環境部)及各級環境保護部門通報及處罰；
(6)投標人沒有處于受監管狀態、經營活動沒有處于被法院采取強制措施或管制的狀態、經營活動未被中止，并且沒有因上述事件而成為訴訟或仲裁的對象；
(7)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目投標。
3.6本項目不接受聯合體。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2023年08月10日8時00分至2023年08月17日23時59分(北京時間，下同)，登錄全國公共資源交易平臺(云南省)(選擇紅河州)，憑企業數字證書(CA)在網上獲取招標文件及其他招標資料。未辦理企業數字證書(CA)的企業需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業數字證書(CA)，并在全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(選擇紅河州)完成注冊通過后，便可獲取招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。
4.2本項目不提供紙質文件及郵寄服務。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2023年09月01日9時00分(北京時間)。
5.2遞交地址：網上遞交，網上遞交網址為云南省公共資源交易信息網(選擇紅河州)，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳。投標人根據擬要投標的項目，按照網上投標系統要求上傳全部投標文件，投標文件上傳后須自行檢查投標文件的完整性并進行確認簽名后，方完成全部投標文件網上上傳操作。投標人可自行打印“上傳投標文件回執”。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。
5.3本項目開標采用網上智能開標及遠程解密。投標人登錄云南省公共資源交易信息網(選擇紅河州)，按照《云南省公共資源交易電子化平臺智能開標系統培訓教材》，完成遠程解密、查看開標一覽表等相關操作。投標人在下達投標文件解密指令后30分鐘內完成遠程解密，因投標人操作失誤或自身原因導致解密失敗的，視為撤銷其投標文件；唱標結束后，投標人未提出異議的，視為無異議；本項目開標、唱標結果的電子簽名確認時間為3分鐘，投標人未在規定時間內簽名確認的，視為認可開標、唱標結果。因開標系統、開標現場網絡、設備及其他特殊原因，導致不能正常解密投標文件的，經核實和上報相關部門同意后，可再次下達網上解密指令來延長解密時間。
5.4開標過程中如有問題，可以在線提出異議，由代理機構給予對應的回復。在規定的統一提出異議時間內不提出異議的，則視為對開標結果無異議。開標當天投標人無法正常登錄系統、無法正常解密的，應及時聯系筑龍客服說明問題并請求遠程協助檢查確認問題，同時聯系招標人(招標代理機構)說明情況。
5.5上傳投標文件時加密使用的CA數字證書是開標時對投標文件進行解密的必要工具。因投標人自身原因導致所遞交的投標文件無法解密、導入失敗的，均視為其撤銷投標文件，后果及責任由投標人自行承擔。
5.6開標現場操作地點：元陽縣公共資源交易中心(紅河哈尼族彝族自治州元陽縣常青路與檳榔路交叉口西北100米)。
6.發布公告的媒介
6.1本次招標公告云南省公共資源交易信息網(紅河州)及中國招標投標公共服務平臺、中國采購與招標網。我公司對其他網站轉載本公告的內容不負任何責任。
7.聯系方式
7.1招標人信息
名稱：元陽縣住房和城鄉建設局
地址：云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽縣常青路1號
聯系方式：王老師
聯系人：0873-5645993
7.2招標代理機構信息
名稱：國信招標集團股份有限公司
地址：昆明市五華區滇緬大道西城時代A5地塊B座2808
聯系方式：0871-68311712
聯系人：李珊珊王倩
7.3行政監督單位信息
名稱：元陽縣住房和城鄉建設局
監督電話：0873-3067520
7.4技術操作咨詢
名稱：北京筑龍信息技術有限責任公司
電話：010-86483801；在線服務QQ：4009618998
原標題：云南元陽縣生活垃圾焚燒發電廠建設項目特許經營招標！
