編者按：
 

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。為深入落實(shí)生態(tài)環(huán)境部工作會議部署，中國環(huán)境監(jiān)測總站特推出“學(xué)習(xí)貫徹•監(jiān)測談”，邀請全國監(jiān)測系統(tǒng)圍繞在抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)上下功夫，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)新突破，在打基礎(chǔ)、強(qiáng)保障上取得新進(jìn)展，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。
 

　　7月17日至18日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。”“實(shí)施最嚴(yán)格的地上地下、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境治理制度。”深入學(xué)習(xí)貫徹國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，結(jié)合黨的二十大精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》相關(guān)要求，土壤室圍繞管理需求，積極謀劃各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在服務(wù)管理、引領(lǐng)全國上下功夫，堅(jiān)定不移落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主動擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，不斷提升土壤和地下水環(huán)境管理支撐水平。
 

　　一是按計(jì)劃推進(jìn)土壤環(huán)境例行監(jiān)測。根據(jù)《“十四五”國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)位設(shè)置方案》和《“十四五”全國土壤環(huán)境監(jiān)測實(shí)施方案》要求，有序推進(jìn)“十四五”土壤環(huán)境例行監(jiān)測，按計(jì)劃完成基礎(chǔ)點(diǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)和一般風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)覆蓋全程序全要素的國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)質(zhì)量體系要求，有力保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過長時間連續(xù)數(shù)據(jù)的積累，逐步分析評價全國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和典型區(qū)域發(fā)展變化趨勢，為管理提供及時準(zhǔn)確的污染風(fēng)險預(yù)警成果。
 

　　二是深化重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊監(jiān)測試點(diǎn)。積極落實(shí)《土壤污染防治法》要求，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部總體部署，持續(xù)推進(jìn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤與地下水環(huán)境試點(diǎn)監(jiān)測。充分總結(jié)2022年試點(diǎn)成果，不斷完善重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系，加強(qiáng)對地方生態(tài)環(huán)境部門的技術(shù)指導(dǎo)幫扶，按計(jì)劃及時完成試點(diǎn)監(jiān)測工作成果集成和結(jié)果評價分析，為土壤環(huán)境污染源頭防控提供科學(xué)、精準(zhǔn)的技術(shù)支持。
 

　　三是切實(shí)保障國家地下水考核監(jiān)測評價。按照《“十四五”國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位監(jiān)測與評價方案(試行)》，切實(shí)做好1912個“十四五”國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位監(jiān)測與評價工作，支撐國家考核和“十四五”國家地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評價。嚴(yán)格落實(shí)覆蓋全流程、全要素的質(zhì)量控制措施，強(qiáng)化廉政風(fēng)險管控，健全完善防干預(yù)措施與機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，有力保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照《國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位管理辦法(試行)》要求做好技術(shù)支持，針對考核點(diǎn)位監(jiān)測井來源復(fù)雜多樣等難題，不斷完善點(diǎn)位調(diào)整、點(diǎn)位升級改造等相關(guān)工作技術(shù)要求，嚴(yán)格并規(guī)范考核點(diǎn)位管理，不斷提升國家考核點(diǎn)位監(jiān)測井規(guī)范化建設(shè)水平。
 

　　四是謀劃設(shè)計(jì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化完善思路。圍繞支撐服務(wù)監(jiān)督防止地下水污染的基本目標(biāo)，以監(jiān)控地下水環(huán)境污染風(fēng)險為重點(diǎn)，按照“防控源頭，管控風(fēng)險，突出重點(diǎn)，保障安全”的原則，研究設(shè)計(jì)以飲用水水源與國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和地下水環(huán)境污染防控為重點(diǎn)的地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，分級分類布設(shè)地下水環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)，指導(dǎo)幫扶各地加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提升我部地下水環(huán)境監(jiān)測能力。
 

　　深入領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理等關(guān)系，聚焦土壤和地下水環(huán)境管理需求，分析當(dāng)前面臨的新情況新問題，深入研究國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，踐行監(jiān)測先行，提前謀劃“十五五”國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整思路，適時啟動優(yōu)化調(diào)整工作。
 

　　五是不斷健全完善監(jiān)測技術(shù)體系。應(yīng)對新污染物監(jiān)測需求，加快推進(jìn)土壤微塑料監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究工作，探索土壤微塑料監(jiān)測方法體系建設(shè)思路?；谕寥罉悠穾鞖v史樣品積累，開拓思路，開展持久性有機(jī)污染物等探索研究。聯(lián)合相關(guān)企業(yè)與科研院所力量，加快開展土壤環(huán)境監(jiān)測自動或智能化儀器設(shè)備與技術(shù)方法可行性比對研究?；谠圏c(diǎn)監(jiān)測工作經(jīng)驗(yàn)和成效，完善《土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)指南》，不斷健全重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。研究制定分級分類的地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)指南，指導(dǎo)全國地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)健全完善。基于地下水環(huán)境污染監(jiān)測需求，研究完善地下水環(huán)境監(jiān)測井建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求。聯(lián)合相關(guān)部門，推動地下水環(huán)境質(zhì)量評價方法的統(tǒng)一化進(jìn)程，逐步探索區(qū)分自然背景與人為污染的評價方法，提升科學(xué)、精準(zhǔn)的污染防治支撐水平。
 

　　原標(biāo)題：學(xué)習(xí)貫徹•監(jiān)測談 | 不斷提升土壤和地下水環(huán)境管理支撐水平