深入打好藍天保衛戰是這些年環境治理的重點之一。《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》明確提出了堅決打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標志性戰役。當前正值夏季,臭氧污染尤其突出。
近地面臭氧是一種二次污染物,有著特殊的生成條件。在高溫、日照充足、空氣干燥的條件下,空氣中的揮發性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)會產生光化學反應,容易生成臭氧污染。5月至9月,日照強、氣溫高、云量少,含揮發性有機物(VOCs)物料更易揮發,是臭氧污染相對突出的時段。
針對臭氧污染,山東省生態環境廳等部門聯合印發了《臭氧污染防治攻堅行動方案》。《方案》提出主要目標是到2025年,PM2.5和臭氧協同控制取得積極成效,空氣質量優良天數比例達到72.5%以上。主要措施是實施含揮發性有機物(VOCs)原輔材料源頭替代和達標治理、氮氧化物(NOx)污染治理提升等工業污染源深度治理行動,不斷加強監管能力和科技幫扶支撐,有效遏制臭氧濃度增長趨勢。
在7月4日山東省政府新聞辦召開的大氣污染防治新聞發布會上,有關負責人介紹,揮發性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)是空氣質量標準六項污染物指標中PM2.5和臭氧的共同前體物,必須要對這兩項污染物進行協同減排,優化管控措施,控制PM2.5和臭氧污染,從而提升治污綜合效益。
對于VOCs污染防治,源頭管控的措施在整個工藝流程過程的控制中,是治理成效最明顯、經濟環境效益最佳的一個環節。此前,山東省生態環境廳印發方案,對完成低VOCs含量原輔材料替代的企業可以豁免末端治理設施建設。
發布會介紹,VOCs排放大的企業主要集中在工業涂裝、包裝印刷領域,企業完成低VOCs含量原輔材料替代可以豁免末端治理設施建設,即源頭替代后沒有高排放的原輔材料,后續就無需再建設污染治理設施。同時,這也是大氣污染防治資金的一個投向,此類源頭替代能夠得到大氣污染防治資金補助。
比如,噴漆工藝的VOCs揮發排放問題值得關注,此前一家機械加工企業在加工過程中有噴漆工藝,由于油漆或涂料是液體,其固態物一般只占總量10%-15%,使用涂料油漆后,最終只有約10%的固態物附著在物體表面,80%-90%都會成為污染物揮發到空氣中。這家企業噴漆工序完成源頭替代后,原來的污染治理設施可停運,每年能節省運維成本約90萬元。同時,新投用的車間也無需同步建設污染治理設施,約節省資金100萬元以上。化工類企業也是VOCs排放較為重點的行業,可以使用非鹵代烴、非芳香烴作溶劑,溶劑可進行替代,或減少溶劑的使用種類和數量。企業在達到改善環境空氣質量效果的同時,也節約了成本開支,從而達到雙贏。
在氮氧化物(NOx)治理方面,發布會介紹,主要推行重點行業深度治理和移動源污染管控:
一是長流程鋼鐵企業全面創建環境績效A級。達到A級后,在重污染天氣應急期間,企業可不執行強制性減排措施。
二是水泥、焦化企業超低排放改造。改造完成后,企業可享受排污稅優惠政策,降低運行成本。另外,列入關停退出計劃的水泥和簽訂產能轉出協議的焦化企業,不再實施超低排放改造,避免投資浪費,但污染排放必須滿足法定要求。
三是工業爐窯、鍋爐綜合整治。對污染防治設施建設不規范、運行不正常、維護不到位,污染源自動監控設施使用不正常的,強化幫扶指導,推動整改提升。
四是柴油貨車和非道路移動機械綜合治理,抓好有關法定責任有效落實。
結語:山東省以當前迫切需要解決的突出問題為重點,聚焦重點時段、重點領域開展集中攻堅,深入打好藍天保衛戰標志性戰役,印發了《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》,以推動全省空氣質量持續改善。(全文見附件)
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