2023年5月10日,生態環境部公開5省2央企公開第二輪中央生態環境保護督察整改情況。
第二輪第四批中央生態環境保護督察組于2021年8月至9月對吉林、山東、湖北、廣東、四川等5省,中國有色礦業集團有限公司、中國黃金集團有限公司兩家中央企業開展督察,于2021年12月向5省和兩家中央企業反饋督察意見。
截至2023年2月,5省和2家中央企業督察整改方案明確的363項整改任務,已完成163項,其余整改任務正在積極有序推進。
先來看一下各地方和單位的整改數據:
吉林——第二輪中央生態環境保護督察整改任務已經完成或基本完成26項,督察交辦的4704個群眾投訴舉報案件,已結案銷號4593個,結案銷號率97.64%。
針對第二輪中央生態環境保護督察移交的5個責任追究問題,共問責118人,其中,廳局級干部8人,縣處級干部51人,鄉科級及以下干部59人。
山東——59項整改任務已完成22項,其他任務正有序推進;7106件信訪件已辦結7014件、階段性辦結92件。
落實“三個區分開來”要求,科學運用“四種形態”,共對18個黨組織、82名責任人嚴肅追責問責,其中廳局級干部5人、縣處級干部34人、鄉科級及以下干部43人。
湖北——66項整改任務,已完成整改39項,督察期間交辦的3103件信訪件,已辦結3034件。
廣東——54項整改任務中,已完成10項,達時序進度44項。督察組移交的6764件信訪案件中,已辦結6557件,階段性辦結207件。
四川——69項整改任務已整改完成43項,督察組進駐期間移交的6532個信訪舉報問題,已整改完成6345個,完成率97.1%。
嚴肅查處督察組移交的5個生態環境損害責任追究問題,對75名責任人追責問責,其中廳局級15人、縣處級34人、鄉科級及以下26人。
中國有色礦業集團有限公司——22項整改任務已完成15項,制定的184條措施,已完成159條。
中國黃金集團有限公司——37項整改任務191條整改措施,已完成整改120條,整改完成率達到62.8%,對中央生態環境保護督察辦公室移交的3個責任追究問題,對74名相關責任人進行追責問責。
從整改情況可以看出,能耗、農業農村污染治理、黃河流域、長江流域等是重點板塊。
能耗方面,一邊是“兩高”項目和行業的改造,另一邊是清潔能源利用的推進。如吉林聚焦“六新產業”發展和“四新設施”建設,推進“吉電入京”“吉電南送”特高壓通道項目;山東制定《堅決遏制“兩高”項目盲目發展的若干措施》,持續推進重點行業超低排放改造,組織開展“兩個清零、一個提標”行動;湖北加快推進近零碳排放區示范工程試點建設,深化碳交易試點工作;廣東開展碳捕集技術等試點示范工作,嚴格落實節能審查制度,大力發展清潔能源;四川啟動近零碳排放園區試點建設,開展碳監測評估試點,堅決禁止鋼鐵、水泥、平板玻璃等產能嚴重過剩行業違規新增產能,開展全省“兩高一低”項目排查整治專項行動。
美麗農村建設,鄉村人居環境改善的工作還在持續,問題仍很多,難點和痛點不少,這也是督察關注的。吉林,大力開展農村人居環境整治行動,健全畜禽糞污收儲運體系;山東,嚴厲打擊生產、銷售0.01毫米以下聚乙烯地膜行為,2022年已完成36個縣(市、區)整縣制雨污合流管網“清零”任務;湖北,2022年完成綠色種養循環農業試點面積180余萬畝,持續推進農藥減量化行動;廣東,完成縣級城市建成區黑臭水體排查工作,積極推動受污染耕地安全利用,全省1123個鄉鎮實現生活污水處理能力全覆蓋,農村生活污水治理率達53.4%;四川,66%的行政村污水得到有效治理,建設綠色種養循環農業示范區240萬畝、化肥農藥固定監測點5000個。
黃河流域,范圍廣,污染問題復雜,治理優先級高,也一直是環保督察關注的重點區域。山東,先后組織了多個專項行動,建立黃河流域山東段重點生態保護修復項目庫,嚴格落實黃河流域水資源超載地區新增取水許可限批,出臺關于支持黃河流域生態保護和高質量發展的若干財政政策;四川,加快長江黃河上游土壤風險管控區建設,筑牢長江黃河上游生態屏障。
長江大保護,自不用說,作為重點流域也是盯防對象。湖北,率先在長江流域開展省域總磷排放總量控制,率先實行長江漢江流域禁捕退捕,治理修復長江干支流10公里范圍內廢棄露天礦山326個;四川,持續推進長江“十年禁漁”、河湖岸線水域治理、長江入河排污口整治等專項行動,會同重慶市印發《四川省、重慶市長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行,2022年版)》。
此外,兩央企的整改措施也為同行業污染治理提供了有效借鑒。
如制修訂內部管理條例,注重節能環??冃Э己?,加裝環集煙罩,優化重點生產企業清污、雨污分流系統建設,完善礦井涌水、尾礦壩滲濾液、尾礦庫排水系統和處理設施,進行有價金屬回收利用等等。
據悉,中央生態環境保護督察已經完成了對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團的兩輪全覆蓋,正在系統謀劃、適時啟動第三輪中央生態環境保護督察,環保在線將持續關注。