報廢機動車回收拆解事關環境保護、循環經濟發展和道路交通安全，與人民群眾利益緊密相連，受到社會普遍關注。近年來，商務廳認真貫徹執行《報廢機動車回收管理辦法》及其實施細則，堅持以法治促規范、以服務促發展，持續深化“放管服”改革，著力營造公平競爭環境，積極推動全省報廢機動車回收拆解與再利用產業轉型升級和健康發展。
 

　　一、以規范“放”引入更多市場主體。一是嚴標準。依照《報廢機動車回收管理辦法》及其實施細則、《報廢機動車拆解企業污染控制技術規范(HJ348-2022)》《報廢機動車回收拆解企業技術規范(GB22128-2019)》有關規定，科學制定資質認定現場驗收評審標準，細化規劃確認、環境保護、規范作業和安全生產具體要求。充分發揮標桿企業示范效應，引導現有企業對標對表開展技術升級改造。二是優流程。明確資質認定初審環節9大類34項核查內容，強化市(州)初審責任。優化政務服務窗口統一接件、專家現場驗收評審、公示及異議處理等資質認定關鍵環節工作流程，確保認定工作順暢高效。三是強指導。圍繞環保和行業管理要求，指導督促企業加強回收證明管理和分支機構管理，嚴控作業流程、規范信息填報。今年一季度，全省通過資質認定的報廢機動車回收拆解企業8家，較去年同期增加6家。自2020年9月以來，我省先后有27家新企業獲批報廢機動車回收拆解資質。
 

　　二、以協同“管”引領行業健康發展。一是建立協同監管機制。健全完善由省市縣三級商務主管部門牽頭，發展改革、經濟和信息化、公安、生態環境、交通運輸和市場監管部門共同參與的報廢機動車回收拆解行業協同監管工作機制，積極推動相關監管部門信息實時安全共享，為機動車回收、拆解、注銷、零部件再利用全流程監管創造有利條件。二是推動行業轉型升級。按照《報廢機動車回收管理辦法實施細則》及商務部工作部署，2023年3月，依法注銷29家未按期重新通過認定的報廢機動車回收拆解企業資質，倒逼行業加快升級改造步伐。截至目前，全省報廢機動車回收拆解企業數量由注銷前的65家降為39家，累計清退約40萬輛的落后回收拆解產能，為全省報廢機動車回收拆解與再利用產業發展釋放產能空間。三是嚴格事中事后監管。牢固樹立“共治”思維，采取與省直部門會商、召開全省行業會議、發文部署、向社會發布通告等方式，指導監督退出企業依法處置其報廢機動車及拆解產物，做好已回收車輛注銷登記、回收拆解場地土壤環境調查、風險評估和治理修復等工作。采取“四不兩直”方式，對廣元、巴中、遂寧3市5家退出企業進行暗訪，向全省通報暗訪發現的問題，督促各地強化事后監管。加強聯合執法力度，嚴厲打擊非法回收拆解行為，切實維護行業秩序和社會穩定。
 

　　三、以優質“服”培育特色潛力產業。一是加強政策宣傳引導。樹立“以人為本”的理念，會同省直部門、市(州)針對退出企業面臨的訴求和愿望，依法依規做好宣傳解釋和指導幫扶工作。對有意愿繼續從事報廢機動車回收拆解活動的退出企業，及時給予指導、協調和服務。二是科學制定發展目標。編制《四川省報廢機動車回收與再利用產業發展規劃(2023—2025年)》，明確“形成協調發展的產業體系、構建互助協作的生態體系、夯實成鏈發展的支撐體系和構建綠色循環的應用體系”4項重點任務和實施“能力提升、技術創新、產業培育、人才培養和數字賦能”5項重點工程，著力解決回收拆解實力弱、循環利用底子薄、線上線下融合難等問題。三是政企合力推動發展。明確以有序“放”、務實“管”和做優“服”總攬行業管理工作，健全定期巡查、部門聯動、信息共享、分類處置工作機制，加強走訪調研，著力解決企業在優化回收網絡、提升服務質量等方面存在的困難和問題，積極為群眾提供專業化、便利化的報廢汽車回收服務，切實維護報廢機動車回收市場秩序，凈化市場環境。(根據商務廳提供材料整理)
 

　　原標題：商務廳“放管服”三結合 提升服務質效促進報廢機動車回收拆解行業規范健康發展