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關(guān)于印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水利(務)領域2023年行動計劃》的通知
滬水務〔2023〕243號
青浦區(qū)人民政府、吳江區(qū)人民政府、嘉善縣人民政府、昆山市人民政府，各相關(guān)單位：
為進一步貫徹落實《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》，結(jié)合長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設2023年重點工作安排，經(jīng)充分協(xié)商，形成《長三角綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水利(務)領域2023年行動計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，加快落實各項任務。
特此通知。
上海市水務局 江蘇省水利廳
浙江省水利廳 長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會
2023年4月19日
(此件主動公開)
上海市水務局辦公室 2022年4月19日印發(fā)
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水利(務)領域2023年行動計劃
為貫徹落實《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》(發(fā)改地區(qū)〔2019〕1686號)，全面推動落實一體化示范區(qū)2023年水利(務)領域的重大任務、重點項目，推進重要制度創(chuàng)新，特制定本行動計劃。
一、深入推動已有制度創(chuàng)新成果的落地見效
(一)推動示范區(qū)水利專項規(guī)劃審批工作
1.工作要求：銜接示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃，進一步修改完善示范區(qū)水利專項規(guī)劃，按程序做好報批印發(fā)，并推進實施。
2.職責分工：水利部太湖局牽頭，上海市、江蘇省、浙江省水利(務)部門配合，示范區(qū)執(zhí)委會協(xié)調(diào)推動，青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣、昆山市按職責分工負責。
3.時間安排：2023年5月底前完成。
(二)推動示范區(qū)供排水專項規(guī)劃審批工作
1.工作要求：銜接示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃，進一步修改完善示范區(qū)供排水專項規(guī)劃，按程序做好報批印發(fā)，并推進實施。
2.職責分工：上海市水務局、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭，示范區(qū)執(zhí)委會協(xié)調(diào)推動，青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣、昆山市按職責分工負責。
3.時間安排：2023年4月底前完成。
(三)聯(lián)合發(fā)布示范區(qū)聯(lián)合河湖長制工作規(guī)范
1.工作要求：共同印發(fā)示范區(qū)聯(lián)合河湖長制工作規(guī)范，加強規(guī)范培訓宣傳和實施工作，推動示范區(qū)聯(lián)合河湖長制信息平臺建設和數(shù)據(jù)共享，持續(xù)釋放制度創(chuàng)新成果紅利，形成可復制可推廣的一體化制度經(jīng)驗。
2.職責分工：江蘇省、上海市、浙江省河長辦牽頭，水利部太湖流域管理局、示范區(qū)執(zhí)委會協(xié)調(diào)推動，吳江區(qū)、青浦區(qū)、嘉善縣配合實施。
3.時間安排：2023年4月底前完成。
二、進一步聚焦重點難點領域的制度創(chuàng)新舉措
(四)積極探索示范區(qū)水利(務)領域一體化規(guī)范
1.工作要求：在與國家和兩省一市現(xiàn)有規(guī)范銜接協(xié)調(diào)的基礎上，推動聯(lián)合發(fā)布示范區(qū)生活飲用水水質(zhì)管理指導意見。
2.職責分工：上海市水務局、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭，示范區(qū)執(zhí)委會協(xié)調(diào)推動，青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣按職責分工負責。
3.時間安排：2023年9月底前完成。
(五)共同推動示范區(qū)幸福美麗河湖建設
1.工作要求：結(jié)合兩省一市幸福河湖建設總體要求，按照示范區(qū)幸福河湖評價辦法(試行)，合力推動示范區(qū)幸福河湖建設。
2.職責分工：江蘇省、上海市、浙江省河長辦牽頭，水利部太湖流域管理局、示范區(qū)執(zhí)委會協(xié)調(diào)推動，青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣、昆山市按職責分工負責。
3.時間安排：2023年9月底前完成。
(六)探索跨界水體水利工程“建管運”一體化機制
1.工作要求：積極探索水利工程建設、運行等相關(guān)標準技術(shù)規(guī)范的一體化實施路徑。持續(xù)研究示范區(qū)跨界水體水利工程的設計、施工、運行等程序，在《跨界水體生態(tài)修復和功能提升項目一體化實施標準》基礎上，探索優(yōu)化完善跨界水體水利工程全生命周期管理的一體化機制和路徑。
2.職責分工：上海市、江蘇省、浙江省水利(務)部門牽頭，示范區(qū)執(zhí)委會協(xié)調(diào)推動，青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣按職責分工負責。
3.時間安排：2023年9月底前完成。
(七)共同加強重點河湖生態(tài)環(huán)境綜合治理
1.工作要求：共同制定淀山湖、太浦河、元蕩等重點跨界水體聯(lián)保專項治理及生態(tài)建設實施方案，重點推進淀山湖全域?qū)嵤﹨f(xié)同治理和生態(tài)保護修復，不斷提升示范區(qū)河湖水環(huán)境質(zhì)量。
2.職責分工：上海市、江蘇省、浙江省生態(tài)環(huán)境、水利(務)部門牽頭，生態(tài)環(huán)境部太湖東海局、水利部太湖局指導協(xié)調(diào)，青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣、昆山市按職責落實。
3.時間安排：2023年9月底前完成。
三、持續(xù)推進水利(務)領域重點工程建設
(八)元蕩生態(tài)修復和功能提升(三期)工程
1.工作要求：按照共謀一個項目、共繪一張藍圖、共商一套標準、共建一批機制、共推一份計劃的要求，青浦、吳江兩地同步啟動元蕩生態(tài)修復和功能提升工程三期建設，在一期、二期工程10.5公里建成長度的基礎上，通過三年的持續(xù)建設實現(xiàn)元蕩23.9公里的全線貫通。
2.職責分工：青浦區(qū)、吳江區(qū)共同實施。
3.時間安排：2023年10月實現(xiàn)環(huán)湖貫通。
(九)淀山湖岸線生態(tài)修復(一期、二期)工程
1.工作要求：推進臨湖護岸改建、構(gòu)建環(huán)湖生態(tài)濕地和環(huán)湖生態(tài)緩沖帶、周邊河道、口門建筑物綜合整治等生態(tài)修復措施，一期實施牛尾巴港至楊舍村江4.7公里岸線整治。二期實施美帆基地至急水港5公里岸線整治。
2.職責分工：上海市水務局、青浦區(qū)實施。
3.時間安排：一期2023年12月底基本建成，二期2023年9月實現(xiàn)開工。
(十)太浦河及周邊河湖、生態(tài)清潔小流域治理工程
1.工作要求：聚焦太浦河岸線綜合整治，并結(jié)合綜合河湖水系治理、面源污染治理、水土流失治理、生態(tài)修復和人居環(huán)境改善等工作開展周邊重點河湖整治及生態(tài)清潔小流域治理，有序推進太浦河后續(xù)工程前期工作，重點推動青浦骨干河道整治、嘉興中心河拓浚及河湖連通、吳江環(huán)長漾、環(huán)澄湖等河道治理和周邊生態(tài)清潔小流域治理工程實施。
2.職責分工：水利部太湖流域管理局、上海市水務局、江蘇省水利廳、浙江省水利廳、蘇州市、青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣等共同實施。
3.時間安排：2023年12月底前。
(十一)藍色珠鏈水環(huán)境綜合整治工程(一期、二期)
1.工作要求：圍繞華為研發(fā)基地和水鄉(xiāng)客廳區(qū)域打造“創(chuàng)新綠核”，全面啟動藍色珠鏈水環(huán)境治理工程，進一步推動生態(tài)、創(chuàng)新、人文融合發(fā)展，一期工程整治北橫港4.2公里，二期實施火澤蕩、封漾蕩等9.5公里湖蕩群落生態(tài)治理。
2.職責分工：青浦區(qū)實施。
3.時間安排：一期2023年12月底前基本完工，二期12月底前形成實施方案。
(十二)伍子塘流域綜合整治工程及文化綠廊工程
1.工作要求：推動37公里河道綜合治理，同步推動南城河至白水塘段3.5公里綠道綜合提升補綠和相關(guān)設施建設，實現(xiàn)新增綠地面積約16640平方米，補綠面積約16萬平方米。
2.職責分工：嘉善縣實施。
3.時間安排：文化綠廊工程2023年12月完成。
(十三)嘉興市北部湖蕩整治及河湖連通工程(嘉善片)
1.工作要求：整治嘉善區(qū)域內(nèi)17個湖蕩，建設湖蕩堤防49.89公里；生態(tài)治理河道20條，加高加固堤防長度45.16公里。
2.職責分工：嘉善縣實施。
3.時間安排：2023年12月底前完成。
四、加強保障共同推動各項任務分解落實
各有關(guān)單位要從落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的高度，切實增強大局意識和責任意識，主動拉長長板、貢獻長板，共同推動示范區(qū)水利(務)領域一體化制度創(chuàng)新和項目建設等各項任務落實，不斷夯實示范區(qū)水生態(tài)環(huán)境一體化保護制度基礎。各任務牽頭單位要嚴格按照責任分工，主動加強對接協(xié)調(diào)，及時制訂各項任務工作計劃，按要求倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，確保牽頭任務按時保質(zhì)完成。流域管理機構(gòu)、省(市)級水利(務)等部門、示范區(qū)執(zhí)委會合力加強與水利部等相關(guān)部委的溝通銜接，積極爭取政策措施、重點項目等支持。省(市)、市兩級水利(務)部門要協(xié)同加強對兩區(qū)一縣水利(務)一體化工作落實的業(yè)務指導、技術(shù)支持和政策資源賦能，確保一體化制度創(chuàng)新成果落地并持續(xù)釋放紅利。示范區(qū)執(zhí)委會充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)和督促平臺作用，加強對重點工作任務推進的工作協(xié)調(diào)和資源保障，積極推動各項工作任務落實。
