一、背景依據(jù)
 

　　2022年11月，生態(tài)環(huán)境部等15個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案>的通知》(環(huán)大氣〔2022〕68號(hào))，《臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家方案》)是3個(gè)子方案之一。2023年2月，福建省生態(tài)環(huán)境廳第三次征求了《福建省臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《省方案》)等3個(gè)方案意見，但未正式印發(fā)。2022年，廈門市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.56，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第九，臭氧濃度為134微克每立方米。為確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量保持全國(guó)前列，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾藍(lán)天幸福感、獲得感，落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中要求，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《廈門市臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《市方案》)。
 

　　二、目標(biāo)任務(wù)
 

　　《市方案》根據(jù)《國(guó)家方案》和《省方案》要求，立足本地實(shí)際，明確我市臭氧污染防治的工作目標(biāo)為：到2025年，細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，臭氧濃度穩(wěn)中有降，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到98.9%，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、氮氧化物重點(diǎn)減排工程分別完成1650噸、800噸。
 

　　三、主要內(nèi)容
 

　　《市方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，對(duì)標(biāo)《國(guó)家方案》和《省方案》內(nèi)容，結(jié)合我市實(shí)際，具體包括以下兩個(gè)部分內(nèi)容：
 

　　(一)攻堅(jiān)思路
 

　　《市方案》聚焦臭氧前體物VOCs和氮氧化物，堅(jiān)持協(xié)同減排、源頭防控，進(jìn)一步加快推進(jìn)含VOCs原輔材料源頭替代，實(shí)施清潔能源替代，強(qiáng)化印刷、表面涂裝(含汽修)、化工、船舶制造與維護(hù)、橡膠、工藝品等重點(diǎn)行業(yè)及油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)VOCs深度治理，加大鍋爐、窯爐、移動(dòng)源氮氧化物減排力度，深化氮氧化物減排。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分區(qū)施策，以春末夏初、秋季為重點(diǎn)時(shí)段，開展攻堅(jiān)。堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管、提升能力，強(qiáng)化臭氧污染防治科技支撐，完善細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)治理設(shè)施和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)維管理水平，深入開展“長(zhǎng)空亮劍”等大氣監(jiān)督幫扶行動(dòng)，提升執(zhí)法監(jiān)管能力，完善閩西南聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域協(xié)作機(jī)制。
 

　　(二)主要任務(wù)
 

　　《市方案》共部署6個(gè)方面19項(xiàng)工作任務(wù)。一是含VOCs原輔材料源頭替代行動(dòng)。包括加快實(shí)施低VOCs含量原輔材料替代、開展含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查。二是VOCs污染治理達(dá)標(biāo)行動(dòng)。包括開展簡(jiǎn)易低效VOCs治理設(shè)施清理整治、持續(xù)深化VOCs綜合治理、加強(qiáng)非正常工況廢氣排放管控、推進(jìn)涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群整治提升、推進(jìn)油品VOCs綜合管控。三是重點(diǎn)行業(yè)污染治理提升行動(dòng)。包括實(shí)施低效治理設(shè)施排查整治、全面推進(jìn)集中供熱、推進(jìn)鍋爐淘汰和超低排放改造、嚴(yán)格新建燃煤鍋爐項(xiàng)目審批、實(shí)施工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造。四是臭氧精準(zhǔn)防控體系構(gòu)建行動(dòng)。包括強(qiáng)化科技支撐、完善監(jiān)測(cè)體系、開展臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。五是污染源監(jiān)管能力提升行動(dòng)。包括加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管、開展臭氧污染防治精準(zhǔn)監(jiān)督幫扶。六是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)。包括嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法。
 

　　與《國(guó)家方案》和《省方案》相比，《市方案》工作措施均更加符合我市實(shí)際情況，對(duì)照《廈門市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治手冊(cè)》開展VOCs污染治理行動(dòng)，加強(qiáng)我市VOCs重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)監(jiān)測(cè)，增加了新建燃煤鍋爐項(xiàng)目審批、推進(jìn)集中供熱、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法等工作措施。
 

　　四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
 

　　廈門市生態(tài)環(huán)境局，江喧玚：0592-5182631。
 

　　原標(biāo)題：關(guān)于《廈門市臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的解讀