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為利用好潮州豐富的太陽能資源，積極發(fā)展和推廣光伏產(chǎn)業(yè)，為潮州電網(wǎng)提供大量的清潔電能，滿足電力負荷增長需求，推動潮州光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，潮州市人民政府近日發(fā)布《潮州市“十四五”光伏發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
光伏產(chǎn)業(yè)是新能源體系的重要組成部分，未來以風、光、儲為代表的新能源系統(tǒng)與現(xiàn)有的能源網(wǎng)絡(luò)將加快實現(xiàn)互聯(lián)互通，以最大限度使用可再生能源。《規(guī)劃》錨定“3060”總體目標，至 2025 年潮州市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標如下：
光伏裝機規(guī)模大幅提升，非化石能源消費占比不斷提高。“十四五”期間分布式光伏項目規(guī)劃裝機規(guī)模為 1360 兆瓦，遠期規(guī)劃裝機規(guī)模為2250兆瓦；集中式光伏示范項目規(guī)劃裝機規(guī)模為1000 兆瓦，遠期規(guī)劃裝機規(guī)模為 2000 兆瓦，促使太陽能清潔能源成為潮州市能源消費的重要組成部分。
大力推進屋頂分布式光伏開發(fā)，推廣光伏建筑一體化應(yīng)用。發(fā)揮潮安區(qū)整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點的示范帶動作用，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。推進黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院等公共建筑屋頂分布式光伏開發(fā)應(yīng)用；推 5 進各類工業(yè)園區(qū)及園區(qū)外工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，進一步優(yōu)化光伏項目開發(fā)建設(shè)的營商環(huán)境。
初步建成光伏、儲能深度參與的新型電力系統(tǒng)。提升光伏在新能源中的占比，建設(shè)配套新型儲能電站，初步建成以源網(wǎng)荷儲互動與多能互補為支撐，具有清潔低碳、安全可控、智能高效的新型電力系統(tǒng)。“十四五”期間新建光伏項目配套儲能電站容量不少于50 兆瓦。
打通產(chǎn)業(yè)全鏈條配套，培育壯大光伏龍頭企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化布局”的原則，以特色產(chǎn)業(yè)園為依托，培育建設(shè)高效光伏電池片和組件產(chǎn)品集聚區(qū)。重點聚焦光伏產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、空白領(lǐng)域，精準招引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，提高本地太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
為加快推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，潮州市結(jié)合本市光伏項目發(fā)展情況，將從政策引導、資金支持、推進開發(fā)試點工作等多方面發(fā)力，營造有利于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。
一是加大政策引導力度。先后制訂出臺了《潮州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》《潮州市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄(2018)》，2022 年潮州市政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進分布式光伏發(fā)電的若干措施(試行)》。
二是加大資金支持力度。落實技術(shù)改造扶持獎補財政政策，利用潮州市已設(shè)立的 2000 萬元科技創(chuàng)新資金、200 萬元的節(jié)能專項資金，引導光伏企業(yè)將智能化、信息化、自動化貫穿于設(shè)計生產(chǎn)、管理優(yōu)化及后期維護中，并投入專項資金，支持企業(yè)實施 2 項太陽能光伏研發(fā)科技專項。對符合條件的新增分布式光伏項目，每年按實際發(fā)電量給予投資者0.01 元/千瓦時電價財政補貼。
三是推進光伏開發(fā)試點工作。潮安區(qū)成功納入國家整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單，潮安區(qū)成立屋頂分布式光伏開發(fā)工作領(lǐng)導小組，擬訂《潮安區(qū)加快推進屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)工作方案》，有關(guān)開發(fā)試點工作積極推進中。2022 年，全市分布式并網(wǎng)光伏項目總裝機容量55.46 兆瓦。
四是推動一批光伏項目建設(shè)。潮安區(qū)華能潮州潮安歸湖100MW漁光互補光伏發(fā)電項目已開工建設(shè)，項目總投資 5 億元，首期完成投資3.92億元，預計 2023 年上半年實現(xiàn)并網(wǎng)。2022 年全市各級發(fā)改部門共備案光伏發(fā)電項目 308 個，項目總投資 37.077 億元。其中集中式光伏發(fā)電6個，分布式光伏發(fā)電 302 個。各縣區(qū)積極探索多種開發(fā)模式，推動屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。
五是加快推進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金源光能組件一期項目已部分投產(chǎn)，2022年新增一條生產(chǎn)線投入使用后太陽能組件年產(chǎn)能可達1.5 吉瓦，年產(chǎn)值預計可達 15 億元，實現(xiàn)光伏主流產(chǎn)品全覆蓋；市開發(fā)區(qū)二期B區(qū)投資超7億元的光伏組件生產(chǎn)基地已開工建設(shè)，建成后年產(chǎn)能將達5吉瓦。
《規(guī)劃》特別指出，潮州市“十四五”期間應(yīng)重點發(fā)展分布式光伏項目，大力推進各縣區(qū)屋頂分布式光伏項目建設(shè)；集中式光伏項目由于組件陣列占地面積較大，涉及的土地問題較多，一般建在土地貧瘠、地廣人稀的地區(qū)，潮州市土地資源相對稀缺，對集中式光伏項目開發(fā)建設(shè)需進行充分論證。
(《規(guī)劃》全文詳見附件)
