為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，根據(jù)《貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(黔黨發(fā)〔2022〕24號(hào))以及市委、市政府的工作部署，結(jié)合六盤水實(shí)際，市發(fā)展改革委牽頭起草了《六盤水市碳達(dá)峰實(shí)施方案》并征求了市直相關(guān)部門和各市(特區(qū)、區(qū))意見。現(xiàn)將實(shí)施方案予以公示，請(qǐng)社會(huì)各界和廣大群眾提出意見和建議，公示期為30日(2023年3月17日-4月16日)。公示期內(nèi)，公眾如有意見和建議可通過(guò)電話、電子郵件、信函等形式向我委反映。
 

　　電話：0858-8222045
 

　　郵箱：lpssfgwhzk@163.com
 

　　地址：六盤水市鐘山區(qū)信息大樓8樓市發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)科
 

　　附件：六盤水市碳達(dá)峰實(shí)施方案(公開征求意見稿)
 

六盤水市碳達(dá)峰實(shí)施方案
 

(公開征求意見稿)

 

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的系列重要講話和指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策和省委、省政府的重點(diǎn)工作部署，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我市碳達(dá)峰工作，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》要求，特制定本實(shí)施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，明確各市(特區(qū)、區(qū))、各領(lǐng)域、各行業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，把系統(tǒng)觀念貫穿工作的全過(guò)程，有力、有序、有效做好碳達(dá)峰工作。全面提高資源利用效率，大力推動(dòng)節(jié)能降碳協(xié)同增效，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
 

　　(二)基本原則
 

　　系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照省委、省政府推進(jìn)碳達(dá)峰工作的總體要求和工作部署，市委、市政府加強(qiáng)對(duì)碳達(dá)峰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)謀劃碳達(dá)峰的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施方案的具體推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，堅(jiān)持因地制宜、上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有效利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制，大力推進(jìn)碳達(dá)峰方案的順利實(shí)施。
 

　　問題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破。準(zhǔn)確把握重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰行動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、居民生活等的深刻影響，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，尋求實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)的解決方案，突破重大技術(shù)瓶頸和體制機(jī)制障礙，提出有效適配的政策措施，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
 

　　前瞻部署、示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮科研院所源頭創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與創(chuàng)新資源統(tǒng)籌，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。前瞻部署減排、減碳、零碳、負(fù)碳新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，引領(lǐng)示范綠色低碳發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)資源型城市碳達(dá)峰行動(dòng)國(guó)家級(jí)示范區(qū)。
 

　　(三)主要目標(biāo)
 

　　“十四五”期間，構(gòu)建綠色低碳零碳產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建國(guó)家雙碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、建筑結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，低碳零碳產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)用能和碳密集行業(yè)降耗增效持續(xù)提高，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)得到有效控制，適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高，綠色低碳零碳技術(shù)推廣應(yīng)用取得重要進(jìn)展，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效明顯，生態(tài)地質(zhì)碳匯能力顯著提升。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、力爭(zhēng)達(dá)到21.6%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和碳排放下降順利完成省下達(dá)的約束性目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　“十五五”期間，形成完善的綠色低碳零碳產(chǎn)業(yè)體系，建成資源型城市雙碳行動(dòng)國(guó)家示范區(qū)。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、建筑結(jié)構(gòu)等綠色發(fā)展調(diào)整取得重大進(jìn)展，低碳零碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，煤炭消費(fèi)明顯減少，重點(diǎn)行業(yè)綠色減排低碳零碳關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，以生態(tài)及巖溶為主的碳匯能力全面鞏固提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展和核算政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重提高到25%左右，實(shí)現(xiàn)單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，全面完成碳達(dá)峰目標(biāo)。
 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　將碳達(dá)峰目標(biāo)要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳增效、產(chǎn)業(yè)綠色低碳提升、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、交通運(yùn)輸綠色低碳升級(jí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、綠色低碳科技創(chuàng)新、碳匯能力鞏固提升、全民綠色低碳、各市(特區(qū)、區(qū))梯次有序碳達(dá)峰等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。
 

　　(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
 

　　守住能源安全底線，妥善處理好能源低碳轉(zhuǎn)型和供應(yīng)安全的關(guān)系，大力實(shí)施節(jié)能降碳減排增效，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)；積極推進(jìn)光伏、風(fēng)電等新能源規(guī)模化發(fā)展，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。
 

　　1. 推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)
 

　　合理布局大型高效煤電項(xiàng)目。建設(shè)合理規(guī)模煤電作為基礎(chǔ)性安全保障電源。優(yōu)先建設(shè)大容量、高參數(shù)、超低排放煤電機(jī)組，推動(dòng)超高參數(shù)煤電機(jī)組和先進(jìn)動(dòng)力循環(huán)煤電機(jī)組應(yīng)用，推進(jìn)66萬(wàn)千瓦級(jí)及以上超超臨界機(jī)組、鼓勵(lì)建設(shè)100萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界循環(huán)流化床(CFB)發(fā)電機(jī)。穩(wěn)妥推進(jìn)低熱值燃料發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)清潔高效發(fā)電及超低排放技術(shù)應(yīng)用，新建機(jī)組同步建設(shè)先進(jìn)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，確保滿足最低技術(shù)出力以上全負(fù)荷范圍達(dá)到超低排放要求。〔牽頭單位：市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委。以下重點(diǎn)任務(wù)除特別注明外均需各市(特區(qū)、區(qū))人民政府，六盤水高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再一一列出〕
 

　　煤電機(jī)組節(jié)能提效升級(jí)。全面推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能、超低排放、智能化、升參數(shù)等升級(jí)改造。有序淘汰落后煤電產(chǎn)能，積極推動(dòng)30萬(wàn)千瓦級(jí)及以下落后煤電機(jī)組淘汰退出、升級(jí)改造或“上大壓小”，淘汰的煤電機(jī)組原則上轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用和調(diào)峰電源。積極開展汽輪機(jī)通流改造、鍋爐和汽輪機(jī)冷端余熱深度利用改造、機(jī)組余熱梯級(jí)利用改造，優(yōu)先發(fā)展燃煤污染物燃燒源頭減排技術(shù)，積極推進(jìn)循環(huán)流化床鍋爐高溫后燃超低排放改造與煤粉鍋爐預(yù)熱燃燒超低排放改造等，進(jìn)一步提升煤電機(jī)組能效水平和環(huán)保性能。〔牽頭單位：市能源局、市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委〕
 

　　煤電機(jī)組先進(jìn)供熱改造。鼓勵(lì)現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組替代供熱，積極關(guān)停工業(yè)供汽小鍋爐，對(duì)具備供熱條件的純凝機(jī)組開展供熱改造，因廠制宜采用打孔抽氣、低真空供熱、循環(huán)水余熱利用等成熟適用技術(shù)，進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，促進(jìn)工業(yè)余熱供熱、熱泵供熱等先進(jìn)供熱技術(shù)推廣應(yīng)用。著力整合供熱資源，充分發(fā)揮熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱能力，實(shí)現(xiàn)集中式供熱。〔牽頭單位：市能源局；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市工業(yè)和信息化局〕
 

　　煤電機(jī)組靈活性改造。深度挖掘煤電機(jī)組靈活調(diào)峰潛力，通過(guò)燃煤鍋爐燃燒側(cè)和工質(zhì)側(cè)聯(lián)動(dòng)調(diào)節(jié)技術(shù)、過(guò)程儲(chǔ)放熱技術(shù)、煤與可再生能源耦合發(fā)電技術(shù)、煤層氣發(fā)電調(diào)峰技術(shù)等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)最低穩(wěn)燃負(fù)荷不高于30%，實(shí)現(xiàn)煤電機(jī)組深度、靈活調(diào)峰，支撐可再生能源大比例接入電網(wǎng)，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。〔牽頭單位：市能源局、六盤水供電局〕
 

　　重點(diǎn)用煤行業(yè)減煤限煤。大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用，合理劃定禁止散燒區(qū)域，支持實(shí)施燃料替代，積極有序推進(jìn)煤改氣、煤改電，多措并舉推進(jìn)散煤替代，逐步減少直至禁止煤炭散燒。〔牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市能源局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　到2025年煤電裝機(jī)容量約1300萬(wàn)千瓦，到2030年煤電裝機(jī)容量約1400萬(wàn)千瓦。〔牽頭單位：市能源局〕
 

　　2. 大力發(fā)展新能源
 

　　推動(dòng)高比例零碳電力。積極推進(jìn)光伏、風(fēng)電等新能源規(guī)模化發(fā)展。大力發(fā)展光伏發(fā)電，堅(jiān)持集中式和分布式發(fā)展并舉，推動(dòng)盤州、水城等一批集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，打造六盤水百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏基地；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房、物流中心、學(xué)校、醫(yī)院、居民建筑等可利用建筑屋頂，推進(jìn)不同類型分布式發(fā)電項(xiàng)目，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電規(guī)范化和有序發(fā)展；積極推進(jìn)光伏與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)合、光伏治理石漠化等。發(fā)揮風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)風(fēng)電資源規(guī)模化利用，有序推動(dòng)分散式風(fēng)電開發(fā)。依托水能資源，穩(wěn)步推進(jìn)水電項(xiàng)目，同時(shí)積極謀劃水城區(qū)大型抽水蓄能電站建設(shè)，發(fā)展大容量規(guī)模化儲(chǔ)能，著力提升電網(wǎng)調(diào)峰能力，支撐可再生能源電力的大規(guī)模接入，促進(jìn)消納水平。圍繞城市功能區(qū)、城鎮(zhèn)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)淺層地?zé)崮芄┡?制冷)項(xiàng)目應(yīng)用。大力推動(dòng)光伏農(nóng)業(yè)、火光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)、水風(fēng)光一體化等新型發(fā)展模式。〔牽頭單位：市能源局；責(zé)任單位：市水務(wù)局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市工業(yè)和信息化局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、事教育局、市衛(wèi)生健康局〕
 

　　開展近零碳微網(wǎng)示范。面向現(xiàn)代紡織、大數(shù)據(jù)電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以高比例可再生能源為主的微電網(wǎng)、微能源網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)試點(diǎn)示范。面向紡織產(chǎn)業(yè)園的熱電聯(lián)供需求，制定高質(zhì)量、低成本的綜合能源技術(shù)方案，重點(diǎn)開展風(fēng)光儲(chǔ)聯(lián)產(chǎn)電力熱力微能源網(wǎng)工程示范，形成高質(zhì)量、低成本的綜合能源技術(shù)方案。立足大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)降低能耗強(qiáng)度需求，重點(diǎn)開展大型風(fēng)光儲(chǔ)高效率全直流微電網(wǎng)工程示范，形成建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綠色可靠供電的新模式。〔牽頭單位：市能源局、市工業(yè)和信息化局〕
 

　　因地制宜開發(fā)水電。有序推進(jìn)水電開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)已納入流域規(guī)劃、符合國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求的水電項(xiàng)目開工建設(shè)。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，對(duì)具備條件的小水電站實(shí)施綠色改造。積極探索建立水能資源開發(fā)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。規(guī)劃新建水庫(kù)要充分利用洪水資源，配套建設(shè)壩后水電站，已建水庫(kù)和水電站可結(jié)合生態(tài)流量泄放設(shè)施改造，配套增加生態(tài)流量發(fā)電裝機(jī)；原有灌溉功能減弱或喪失的老舊水庫(kù)通過(guò)改造和調(diào)整功能，增設(shè)發(fā)電裝機(jī)。〔牽頭單位：市水務(wù)局、市能源局〕
 

　　到2025年，光伏、風(fēng)電和水電發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到300萬(wàn)千瓦、95萬(wàn)千瓦、130萬(wàn)千瓦，光伏、風(fēng)電和水電等清潔高效電力裝機(jī)比例達(dá)30%以上；到2030年，光伏、風(fēng)電、水電和抽水蓄能發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到400萬(wàn)千瓦、120萬(wàn)千瓦、120萬(wàn)千瓦、120萬(wàn)千瓦。〔牽頭單位：市能源局、市水務(wù)局、市自然資源局〕
 

　　3. 合理調(diào)控油氣消費(fèi)
 

　　控制成品油消費(fèi)增速保持在合理區(qū)間，提升燃油油品利用效率。打造煤層氣綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。建立煤炭—煤層氣探礦權(quán)和采礦權(quán)的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持“先采氣、后采煤”，做好采氣采煤施工銜接。依托盤江煤電集團(tuán)?烏江能源集團(tuán)等龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)煤礦瓦斯高效抽采、煤層氣地面勘探開發(fā)等先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目，加快推進(jìn)煤層氣資源勘查開發(fā)和煤礦瓦斯綜合利用，打造煤層氣“開采-提純-輸送-加工利用”完整產(chǎn)業(yè)鏈。〔牽頭單位：市能源局、市自然資源局〕
 

　　建設(shè)煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)煤層氣規(guī)模化開發(fā)區(qū)塊輸氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家天然氣干線的通道，建設(shè)煤層氣分布式能源示范項(xiàng)目，因地制宜建設(shè)煤層氣液化廠、壓縮站、加氣站。鼓勵(lì)通過(guò)民用、壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)、濃縮、發(fā)電、乏風(fēng)煤層氣氧化等方式，實(shí)現(xiàn)煤層氣安全利用、梯級(jí)利用和規(guī)模化利用，推動(dòng)建設(shè)六盤水煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。〔牽頭單位：市能源局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市商務(wù)局〕
 

　　鼓勵(lì)建設(shè)天然氣分布式能源項(xiàng)目，支持有條件的地方建設(shè)天然氣調(diào)峰發(fā)電機(jī)組。到2025年，煤礦瓦斯年抽采量達(dá)16億立方米、年利用量達(dá)9.6億立方米，力爭(zhēng)瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)50萬(wàn)千瓦以上，到2030年提高到100萬(wàn)千瓦。〔牽頭單位：市能源局〕
 

　　4. 加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)
 

　　大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)電力輸出通道建設(shè)，大力推動(dòng)以500千伏變電站為中心的220千伏雙環(huán)網(wǎng)、雙鏈?zhǔn)骄W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋。積極推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)電網(wǎng)數(shù)字化平臺(tái)，探索推進(jìn)六盤水市區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)，基本建成安全、可靠、綠色、高效的智能電網(wǎng)。〔牽頭單位：市能源局、六盤水供電局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局〕
 

　　發(fā)展儲(chǔ)能與多能互補(bǔ)。完善促進(jìn)抽水蓄能加快發(fā)展的價(jià)格形成機(jī)制等政策，穩(wěn)步推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，加快新型儲(chǔ)能示范推廣應(yīng)用。推動(dòng)分布式、微電網(wǎng)與大電網(wǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)電網(wǎng)更好適應(yīng)大規(guī)模集中式和分布式能源發(fā)展，提高新能源消納、存儲(chǔ)和合理配置能力，促進(jìn)各種能源綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。積極發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”、“風(fēng)光水(儲(chǔ))一體化”等多能互補(bǔ)和“虛擬電廠”，提升系統(tǒng)運(yùn)行效率和電源開發(fā)綜合效益。〔牽頭單位：市能源局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市水務(wù)局、六盤水供電局〕
 

　　科學(xué)布局氫能產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮焦?fàn)t煤氣資源提氫優(yōu)勢(shì)，依托盤江電投天能焦化、首鋼水鋼焦化等企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展焦?fàn)t煤氣制(提)氫產(chǎn)業(yè)，加大本地煤炭安全高效清潔利用，推動(dòng)煤焦化、煤氣提氫、煤氣化制氫、煤焦油加氫制清潔燃料等技術(shù)應(yīng)用，合理布局制氫工廠及加氫站，加快氫燃料電池公交車及重卡、加氫綜合能源站、氫能分布式能源、天然氣管道摻氫等示范應(yīng)用。開發(fā)包含氫能與可再生能源發(fā)電的“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”示范應(yīng)用新模式，加快推動(dòng)氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等場(chǎng)景的應(yīng)用。打造貴州省氫能產(chǎn)業(yè)示范城市。〔牽頭單位：市能源局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)〕
 

　　建設(shè)多元能源協(xié)同供給體系。構(gòu)建以火電為主體、清潔能源為補(bǔ)充的清潔高效電力多元協(xié)同供給體系。〔牽頭單位：市能源局、六盤水供電局〕
 

　　到2025年力爭(zhēng)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)30萬(wàn)千瓦左右，建成加氫站5座(含油氣氫綜合能源站)，電網(wǎng)具備2%左右的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力；到2030年新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模提高到390萬(wàn)千瓦(抽水蓄能340+50萬(wàn)千瓦)，加氫站數(shù)量進(jìn)一步提升，電網(wǎng)具備5%的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。〔牽頭單位：市能源局、六盤水供電局、市住房建設(shè)局〕
 

　　(二)節(jié)能降碳增效行動(dòng)
 

　　完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)循環(huán)化改造，把節(jié)能降碳貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域。
 

　　1.全面提升能源管理能力
 

　　構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)范圍內(nèi)的用能計(jì)量系統(tǒng)，建立系統(tǒng)的能源利用臺(tái)賬，推行用能預(yù)算管理。針對(duì)已有項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目用能和碳排放情況的綜合評(píng)價(jià)，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的能耗雙控影響評(píng)估和用能指標(biāo)來(lái)源審查。嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，加強(qiáng)市級(jí)溫室氣體清單編制。健全節(jié)能審查閉環(huán)管理機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。推進(jìn)用能監(jiān)控和節(jié)能管理的信息化，完善重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立市、區(qū)兩級(jí)用能信息化平臺(tái)，提升節(jié)能監(jiān)察能力，建立健全跨部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
 

　　2. 實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程
 

　　堅(jiān)持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能源消耗“雙控”。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警；強(qiáng)化建筑、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能技改，推進(jìn)水城鋼鐵、盤縣電廠、雙元鋁業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳和超低排放改造工程，加強(qiáng)焦化、建材、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，大力推廣合同能源管理模式。加大對(duì)節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目、企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的金融支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入節(jié)能環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域，培育和引進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備研發(fā)、制造等企業(yè)。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、人民銀行六盤水市中心支行〕
 

　　推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)節(jié)能降碳工程。加快推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流、信息流的有序流動(dòng)、高效配置和梯級(jí)利用，有效提升能源資源利用效率，積極打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)節(jié)能低碳園區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與市內(nèi)外高等院校、科研院所開展合作，聚焦化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用、重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效、新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快先進(jìn)適用技術(shù)研究、推廣及應(yīng)用示范。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局〕
 

　　3. 推進(jìn)重點(diǎn)設(shè)備節(jié)能增效
 

　　提升重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能增效改造。推進(jìn)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、價(jià)格、補(bǔ)貼等多種政策，推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、使用、報(bào)廢、回收全鏈條管理，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落地見效。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市能源局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局〕
 

　　4. 建設(shè)節(jié)能低碳現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施
 

　　優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施布局和用能結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌謀劃、合理規(guī)劃第五代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源池等新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，采用直流供電、分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等模式，建立多樣化能源供應(yīng)體系，提高非化石能源消費(fèi)比重。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
 

　　提升新型基礎(chǔ)設(shè)施能效。基礎(chǔ)設(shè)備能效嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，及時(shí)淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。建立新型基礎(chǔ)設(shè)施能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，開展能源計(jì)量審查，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)既有設(shè)施綠色低碳升級(jí)改造，積極推廣使用高效制冷、藍(lán)光存儲(chǔ)、機(jī)柜模塊化、動(dòng)力電池梯級(jí)利用、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等技術(shù)，提高設(shè)施能效水平。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
 

　　(三)產(chǎn)業(yè)綠色低碳提升行動(dòng)
 

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端化、集約化、綠色化發(fā)展，降低能源資源消耗，提升能源利用效率，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，加快發(fā)展生態(tài)友好型、循環(huán)高效性、清潔低碳型等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
 

　　1. 推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
 

　　(1)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰
 

　　推動(dòng)超低排放協(xié)同減污降碳。以超低排放改造為抓手，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，全面完成超低排放改造。因廠制宜選擇節(jié)能減排技術(shù)，提升高爐冶煉球團(tuán)礦的比例，提升球團(tuán)礦入爐比例至20%。廣泛應(yīng)用先進(jìn)高效污染物控制技術(shù)，燒結(jié)工序推廣活性炭脫硫脫硝資源化技術(shù)、焦?fàn)t煙氣鼓勵(lì)應(yīng)用SCR脫硝技術(shù)及VOCs高效凈化技術(shù)，污染物排放滿足《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》中的限值要求。強(qiáng)化污染物源頭控制，降低末端治理能耗，鼓勵(lì)應(yīng)用高爐煤氣精脫硫技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用與生產(chǎn)深度融合的污染物控制技術(shù)，大幅減少污染物治理能耗，鼓勵(lì)應(yīng)用燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)節(jié)能減排技術(shù)，煙氣循環(huán)率不低于25%，通過(guò)對(duì)廢氣中能質(zhì)資源進(jìn)行循環(huán)利用降低生產(chǎn)能耗。〔牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局〕
 

　　提升生產(chǎn)過(guò)程能源利用效率。優(yōu)化生產(chǎn)工藝參數(shù)，提升生產(chǎn)過(guò)程能源利用效率，充分挖掘余熱余能深度回收潛力，實(shí)現(xiàn)能源需求減量化，能源利用最大化。鼓勵(lì)燒結(jié)工序料層厚度提升至800mm以上，強(qiáng)化燒結(jié)機(jī)密封性，漏風(fēng)率控制在40%以內(nèi)，提高燒結(jié)富氧等措施降低固體燃耗，使燒結(jié)工序能耗≤45kgce/t。焦化工序加強(qiáng)上升管余熱回收、煙道氣余熱回收，鼓勵(lì)應(yīng)用干熄焦技術(shù)，已建焦化工序能耗≤135kgce/t，新建焦化工序能耗≤110 kgce/t。煉鐵工序優(yōu)化生產(chǎn)工藝參數(shù)，提高高爐風(fēng)溫至1250°C以上，提升高爐鼓風(fēng)含氧量至30%以上、提高高爐爐頂壓力，提高TRT發(fā)電量至50kWh/t以上，鼓勵(lì)高爐煤氣應(yīng)用干法除塵技術(shù)，強(qiáng)化高爐渣顯熱回收，使煉鐵工序能耗≤435kgce/t，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步將能耗降低至≤361 kgce/t；煉鋼工序提升轉(zhuǎn)爐煤氣及轉(zhuǎn)爐余熱蒸汽回收量、強(qiáng)化轉(zhuǎn)爐渣余熱回收，使煉鋼工序能耗≤-30kgce/t；優(yōu)化中間過(guò)程流傳降低鐵鋼之間的鐵水溫降、鑄軋之間的熱裝熱送，減少界面?zhèn)鬟f的能量損失。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局〕
 

　　優(yōu)化鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)發(fā)展電爐短流程生產(chǎn)工藝，鼓勵(lì)進(jìn)行氫冶金、氧氣高爐、非高爐冶煉等低碳冶煉技術(shù)探索。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局〕
 

　　推動(dòng)末端碳減排技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)針對(duì)碳排放量大的煉鐵工序和燒結(jié)工序，進(jìn)行末端碳捕集技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，減少碳排放量，鼓勵(lì)針對(duì)高爐煤氣進(jìn)行變壓吸附技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)；鼓勵(lì)針對(duì)燒結(jié)煙氣進(jìn)行有機(jī)胺吸收技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　(2)推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰
 

　　優(yōu)化有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。依托雙元鋁業(yè)、合眾錳業(yè)、中聯(lián)工貿(mào)等龍頭企業(yè)，強(qiáng)化資源精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套銜接，鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快基礎(chǔ)材料向新材料領(lǐng)域提升轉(zhuǎn)化。鋁行業(yè)鼓勵(lì)鋁模板、鋁線等鋁型材加工，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型鋁塑合金門窗、航空航天鋁加工等領(lǐng)域工業(yè)型材，基本形成棒、板、線等3條產(chǎn)業(yè)鏈，建筑型材和鋁制智能家居兩個(gè)集群初具規(guī)模；鼓勵(lì)發(fā)展錳鋰動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，有序開發(fā)本地錳礦資源，鼓勵(lì)“三相一步法”等低品位難利用軟錳礦綠色資源化生產(chǎn)高純硫酸錳技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展電池級(jí)硫酸錳等新能源電池材料；積極發(fā)展鋅鋁合金、納米醫(yī)藥鋅、鋅壓鑄件等鋅及鋅加工產(chǎn)業(yè)。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委〕
 

　　推進(jìn)低碳節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。加快應(yīng)用綠色低碳生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)鋁行業(yè)應(yīng)用惰性陽(yáng)極、離子液體低溫電解等技術(shù)，鼓勵(lì)推進(jìn)電解鋁新型穩(wěn)流保溫鋁電解槽節(jié)能改造、電解槽結(jié)構(gòu)優(yōu)化與智能控制、鋁電解槽能量流優(yōu)化及余熱回收等節(jié)能低碳技術(shù)，推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降，依托雙元鋁業(yè)，對(duì)電解槽進(jìn)行升級(jí)，采用500kA中間點(diǎn)式下料大型電解槽；推進(jìn)清潔能源替代，提高鋁電解過(guò)程可再生清潔低碳能源的使用比例，通過(guò)多能融合降低保溫熔鑄過(guò)程中天然氣等一次能源使用；加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，提升生產(chǎn)過(guò)程余熱回收水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用能端減碳，使電解鋁電耗≤13000kWh/t。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　推動(dòng)碳捕集轉(zhuǎn)化技術(shù)試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)積極推進(jìn)冶金過(guò)程中高濃度CO2捕集技術(shù)及CO2轉(zhuǎn)化技術(shù)試點(diǎn)，CO2捕集鼓勵(lì)進(jìn)行液相吸收技術(shù)、變壓吸附技術(shù)、CO2利用鼓勵(lì)生物等技術(shù)試點(diǎn)。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　(3)推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰
 

　　推進(jìn)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化。加快水泥行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，嚴(yán)格控制水泥產(chǎn)能，加速推進(jìn)海螺水泥產(chǎn)能減量置換項(xiàng)目，完成海螺水泥原2500t/d水泥熟料生產(chǎn)線和貴州六礦瑞安水泥2500t/d水泥熟料生產(chǎn)線減量置換4000t/d產(chǎn)能生產(chǎn)線。推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣，推廣高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、高性能砌體材料、結(jié)構(gòu)保溫一體化墻板等，鼓勵(lì)發(fā)展性能優(yōu)良的預(yù)制構(gòu)件和部品部件，不斷提升構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。在政府投資工程率先采用綠色建材，顯著提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局〕
 

　　推動(dòng)再生資源和新型建筑建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)固廢新型建材化，結(jié)合鋼鐵、有色和煤化工行業(yè)固體廢棄物在新型建材生產(chǎn)中綜合利用率。鼓勵(lì)開發(fā)玄武巖高溫耐腐蝕濾袋濾料和避火阻燃隔熱面料，培育新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群，建成72臺(tái)氣電結(jié)合工藝?yán)z爐玄武巖纖維生產(chǎn)線及下游“纏繞、拉擠、模壓”三大類產(chǎn)品生產(chǎn)線，形成1.5萬(wàn)噸纖維生產(chǎn)能力，全力打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等為一體的玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)集群。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)；責(zé)任單位：市科技局〕
 

　　推動(dòng)清潔生產(chǎn)節(jié)能降耗。水泥行業(yè)鼓勵(lì)采用低阻高效預(yù)熱預(yù)分解系統(tǒng)、第四代篦冷機(jī)，提升燒成系統(tǒng)能源利用效率；推廣大比例替代燃料技術(shù)，利用生活垃圾、生物質(zhì)固體廢棄物和生物質(zhì)燃料等替代煤炭，減少化石燃料的消耗量；推廣分級(jí)分別高效粉磨、立磨/輥壓機(jī)高效料床終粉磨等制備系統(tǒng)改造，降低粉磨系統(tǒng)單位產(chǎn)品電耗。玻璃行業(yè)鼓勵(lì)采用玻璃熔窯全保溫、熔窯用紅外高輻射節(jié)能涂料等技術(shù)；鼓勵(lì)采用玻璃熔窯全氧燃燒、純氧助燃工藝技術(shù)及裝備，提升窯爐的節(jié)能效果；采用配合料塊化、粒化和預(yù)熱技術(shù)，開發(fā)低熔化溫度的料方，減少燃料的用量；加強(qiáng)清潔能源原燃料替代，強(qiáng)化行業(yè)與區(qū)域內(nèi)風(fēng)電、水電、氫能等清潔能源的利用有機(jī)結(jié)合，提升清潔能源使用比例，使水泥熟料能耗<100kgce/t。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　推進(jìn)區(qū)域特征的負(fù)碳技術(shù)。積極推進(jìn)負(fù)碳技術(shù)在建材行業(yè)的工業(yè)化應(yīng)用，鼓勵(lì)探索與區(qū)域資源地理相結(jié)合的低碳新技術(shù)，如水泥窯尾煙氣CO2富集用于煤層氣驅(qū)替或回填等技術(shù)，鼓勵(lì)推進(jìn)與生產(chǎn)工藝高度匹配的低成本高效碳減排技術(shù)，如鈣循環(huán)碳捕集技術(shù)等。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　(4)推動(dòng)煤化工行業(yè)碳達(dá)峰
 

　　提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)高值轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)布局要求，堅(jiān)持“最優(yōu)的生產(chǎn)工藝、最嚴(yán)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、最低的能耗”原則，有序推進(jìn)焦化項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)水平。煤焦化行業(yè)加快推進(jìn)水鋼焦化、天能焦化等傳統(tǒng)煤焦化升級(jí)改造，加快盤北煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重大項(xiàng)目建設(shè)，以水鋼焦化、天能焦化、宏源焦化等重點(diǎn)企業(yè)為依托，拓展新能源、新技術(shù)、新材料、新工藝的生產(chǎn)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化工為主、焦化為輔的高值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展針狀焦生產(chǎn)、焦?fàn)t煤氣制甲醇/合成氨/LNG/氫能，合成氨制濃硝酸、煤焦油深加工、苯類深加工等項(xiàng)目。適當(dāng)布局“煤-低溫煤焦油-輕質(zhì)芳烴BTX-可降解塑料PBAT”等新型綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，著力突破“煤焦油—針狀焦—負(fù)極材料”產(chǎn)業(yè)路徑。全力打造以高端新材料、精細(xì)化學(xué)品和清潔能源為核心的焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市能源局〕
 

　　培育發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平同時(shí)，積極推進(jìn)新型煤化工產(chǎn)能布局，著力打造西南地區(qū)重要的能源化工基地。積極布局新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適時(shí)發(fā)展煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴(對(duì)二甲苯)、聚酯類新材料等新型煤化工深加工產(chǎn)品。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局〕
 

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合和用能調(diào)整。促進(jìn)煤化工與建材、氫能產(chǎn)業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展，以天能焦化、宏盛焦化等為依托重點(diǎn)發(fā)展焦?fàn)t煤氣制氫項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能升級(jí)改造，推動(dòng)能量梯級(jí)利用、物料循環(huán)利用。引導(dǎo)用能方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)以電力、天然氣等替代煤炭。積極打造全國(guó)技術(shù)領(lǐng)先的焦化產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)〕
 

　　到2025年，焦炭產(chǎn)能控制在省、市規(guī)劃范圍內(nèi)，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低15%，化產(chǎn)產(chǎn)品比重提升到20%以上，煤焦油、苯后加工產(chǎn)業(yè)鏈基本形成；到2030年，焦化產(chǎn)能基本達(dá)到峰值，萬(wàn)元增加值能源消耗繼續(xù)降低，化產(chǎn)產(chǎn)品比重進(jìn)一步提升。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局〕
 

　　2. 堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展
 

　　采取強(qiáng)有力措施，對(duì)高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。全面排查在建和建成投產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)能效水平低于全省對(duì)應(yīng)行業(yè)控制目標(biāo)的，按有關(guān)規(guī)定停工整改，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。嚴(yán)把高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)格項(xiàng)目審批、備案和核準(zhǔn)。對(duì)符合審批程序要求的，若對(duì)應(yīng)行業(yè)產(chǎn)能已飽和，按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能；若對(duì)應(yīng)行業(yè)產(chǎn)能尚未飽和，按照全市布局和審批備案等要求，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門檻；若對(duì)應(yīng)行業(yè)是能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)，支持引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，提高能效水平。深入挖潛有節(jié)能空間的建成投產(chǎn)項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)改造升級(jí)挖掘節(jié)能減排潛力。強(qiáng)化節(jié)能診斷和產(chǎn)能過(guò)剩分析預(yù)警，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，堅(jiān)決拿下不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局〕
 

　　3. 培育發(fā)展低碳型新興產(chǎn)業(yè)
 

　　聚焦產(chǎn)業(yè)高值化、數(shù)字化、智能化、綠色化，大力發(fā)展生物制藥、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、大數(shù)據(jù)電子信息、人工智能、節(jié)能環(huán)保等低碳型新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建工業(yè)高質(zhì)量增長(zhǎng)主引擎。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委〕
 

　　做強(qiáng)生物制藥制劑產(chǎn)業(yè)。依托葵花藥業(yè)宏奇公司、三特醫(yī)藥等企業(yè)，加快發(fā)展生物技術(shù)藥物、新型疫苗、診斷試劑和化學(xué)藥物等，推進(jìn)甲醇、二甲醚、乙二醇等醫(yī)用材料開發(fā)。做強(qiáng)民族藥材、中成藥及民族藥品，加快中藥材基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展中藥材初加工、精深加工，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)名方、驗(yàn)方和醫(yī)院制劑的收集和篩選，加快推動(dòng)中藥配方顆粒、經(jīng)典名方類中藥及直接口服飲片等新藥品開發(fā)。〔牽頭單位：市衛(wèi)生健康局〕
 

　　做大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮三線建設(shè)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展旅游裝備，大力發(fā)展煤礦裝備，積極發(fā)展應(yīng)急裝備，提升裝備制造專業(yè)水平，打造高端裝備制造及應(yīng)用基地。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局〕
 

　　推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)開發(fā)基于新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用的信息處理、態(tài)勢(shì)感知、新型存儲(chǔ)等智能硬件，發(fā)展數(shù)據(jù)采集設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、高能低耗服務(wù)器、智能終端、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、智能傳感器等硬件制造，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求，開發(fā)人工智能通用應(yīng)用系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，大力推進(jìn)人工智能技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局〕
 

　　到2025年，以物聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的大數(shù)據(jù)電子信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總產(chǎn)值達(dá)100億元，建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)以上，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)5家以上，“專精特新”企業(yè)5家以上。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局〕
 

　　4. 發(fā)展現(xiàn)代綠色服務(wù)業(yè)
 

　　堅(jiān)持將綠色低碳理念融入服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各方面各環(huán)節(jié)，探索開展低碳零碳排放景區(qū)、物流、餐飲、數(shù)據(jù)中心等服務(wù)業(yè)試點(diǎn)示范，全面提升服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。
 

　　積極發(fā)展綠色旅游業(yè)。加大綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)與供給，因地制宜開發(fā)類型多樣的生態(tài)旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)旅游景區(qū)使用可再生能源和清潔能源交通工具，打造清潔能源景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全域旅游示范市；打造南方冰雪運(yùn)動(dòng)基地，實(shí)現(xiàn)南方冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)住宿業(yè)、餐飲業(yè)綠色發(fā)展，建立節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，推廣使用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，倡導(dǎo)不主動(dòng)提供一次性用品。〔牽頭單位：市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市體育局〕
 

　　發(fā)展綠色低碳服務(wù)業(yè)。加快大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色建設(shè)和改造，構(gòu)建綠色運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系。支持深入推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新，幫助推動(dòng)省級(jí)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)縣建設(shè)，促進(jìn)綠色金融與煤炭工業(yè)、能源工業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程，激勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)、拓展綠色金融業(yè)務(wù)，賦能綠色低碳發(fā)展。研究制定地方綠色標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)物流運(yùn)輸、設(shè)計(jì)搭建、展覽展示、會(huì)議活動(dòng)、觀眾組織等各環(huán)節(jié)全面貫徹綠色低碳理念，推動(dòng)辦展設(shè)施循環(huán)使用。加快發(fā)展綠色物流業(yè)，積極開發(fā)新型綠色物流技術(shù)和手段，支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)托盤使用及循環(huán)共用體系，建設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)化的公共信息服務(wù)平臺(tái)。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
 

　　到2025年A級(jí)旅游景區(qū)觀光車清潔能源使用率達(dá)到80%，標(biāo)準(zhǔn)化物流載具使用率達(dá)到30%以上；到2030年A級(jí)旅游景區(qū)觀光車清潔能源使用率提高到100%，標(biāo)準(zhǔn)化物流載具使用率提高到40%以上。〔牽頭單位：市文化廣電旅游局、市工業(yè)和信息化局〕
 

　　(四)城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)
 

　　深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極推動(dòng)可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，全面落實(shí)城市創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興綠色低碳要求，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。
 

　　1. 推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型
 

　　增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)氣候韌性。統(tǒng)籌考慮全市生態(tài)、生產(chǎn)、生活因素，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約集約、嚴(yán)控增量、盤活存量，推進(jìn)“市中心城區(qū)—六枝—盤州”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地盤活利用。倡導(dǎo)綠色低碳設(shè)計(jì)理念，加強(qiáng)城鄉(xiāng)氣候韌性。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市自然資源局〕
 

　　加快推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。大力發(fā)展裝配式建筑，鼓勵(lì)推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，推動(dòng)節(jié)能低碳建材和工藝的應(yīng)用以及建筑材料循環(huán)利用。推動(dòng)建立以綠色低碳為突出導(dǎo)向的城鄉(xiāng)建設(shè)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行建筑拆除管理辦法，杜絕“大拆大建”。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市自然資源局〕
 

　　2. 加快提升建筑能效水平
 

　　超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。推廣應(yīng)用超低能耗建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建筑領(lǐng)域節(jié)能技改，完善建筑節(jié)能、綠色建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。加強(qiáng)廢棄物資循環(huán)利用、大宗固廢綜合利用。加強(qiáng)高品質(zhì)綠色建筑的節(jié)能低碳技術(shù)推廣，在政府投資或政府主導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目中，率先推動(dòng)超低能耗建筑全面應(yīng)用。設(shè)置科學(xué)合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)碳耗控制性指標(biāo)，打造綠色低碳社區(qū)。到2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市自然資源局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委〕
 

　　基礎(chǔ)設(shè)施智能化管理。鼓勵(lì)應(yīng)用合同能源管理等市場(chǎng)化手段，統(tǒng)籌推進(jìn)居住建筑、公共建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造，提高工業(yè)余熱能回收利用率，健全集中供熱管理體制機(jī)制，推進(jìn)市中心城區(qū)新建商品房、老舊小區(qū)及學(xué)校集中供熱，“十四五”期間新增集中供熱覆蓋面積600萬(wàn)平方米以上，市中心城區(qū)學(xué)校集中供熱覆蓋率達(dá)到50%以上，新建商住用房全部實(shí)現(xiàn)集中供熱，逐步推進(jìn)既有商住用房安裝集中供熱設(shè)施。積極推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展理念貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行的全過(guò)程，強(qiáng)化公共建筑低碳運(yùn)行監(jiān)管體系建設(shè)，分步提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施智能化運(yùn)行管理水平，利用能源和信息技術(shù)，將能源網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)智能集成，實(shí)施建筑能耗測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)和建筑能耗限額管理。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)；責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市教育局〕
 

　　3. 大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)
 

　　因地制宜采用太陽(yáng)能、空氣能和淺層地?zé)岬冉鉀Q建筑用能需求，持續(xù)推進(jìn)可再生能源在基本建設(shè)中的規(guī)模化應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。科學(xué)引導(dǎo)清潔取暖，鼓勵(lì)發(fā)展分戶式高效取暖，采暖、生活熱水等逐步實(shí)現(xiàn)電氣化，提高建筑終端電氣化水平，鼓勵(lì)建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電為一體的‘光儲(chǔ)直柔’建筑。
 

　　到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)50%；到2030年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率提高到10%，新建公共機(jī)構(gòu)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率提高到60%。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市能源局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市自然資源局、市工業(yè)和信息化局〕
 

　　4. 推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型
 

　　推進(jìn)農(nóng)村綠色住房建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理，提高基層建筑工匠業(yè)務(wù)水平，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)質(zhì)量，開展農(nóng)村綠色住房建設(shè)試點(diǎn)，加快農(nóng)房節(jié)能改造。以“涼都三寶”為重點(diǎn)，深入實(shí)施“兩園一田”建設(shè)，因地制宜發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚。引導(dǎo)農(nóng)村不斷減少低質(zhì)燃煤、秸稈、薪柴直接燃燒等傳統(tǒng)能源使用，鼓勵(lì)使用適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和農(nóng)民需求的清潔能源。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市能源局〕
 

　　加快農(nóng)村低碳能源替代。加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。積極推廣節(jié)能環(huán)保灶具、“低能耗高效能拖拉機(jī)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)和漁船，推廣農(nóng)村生活分散式污水處理，推動(dòng)村民日常照明、炊事、采暖制冷、生產(chǎn)作業(yè)等用能綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，逐步提升農(nóng)村電網(wǎng)自愈控制能力。提升農(nóng)村用能電氣化水平。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、六盤水供電局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市林業(yè)局〕
 

　　到2025年，全市城鄉(xiāng)配電網(wǎng)自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到90%，配電通信網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%，供電可靠率達(dá)到99.89%。〔牽頭單位：六盤水供電局〕
 

　　(五)交通運(yùn)輸綠色低碳升級(jí)行動(dòng)
 

　　堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，開展綠色出行創(chuàng)建，積極擴(kuò)大天然氣、氫能等新能源、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸體系。
 

　　1. 推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型
 

　　積極擴(kuò)大電力、天然氣、氫能、先進(jìn)生物液體燃料(生物柴油和燃料乙醇)等新能源、清潔能源在交通領(lǐng)域應(yīng)用。大力推廣新能源汽車，推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代。加快老舊船舶更新改造，因地制宜推動(dòng)湖泊庫(kù)區(qū)純電動(dòng)游船應(yīng)用。發(fā)展智能交通，推動(dòng)不同運(yùn)輸方式合理分工、有效銜接，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳等。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局〕
 

　　到2025年，新增或更新公交車、出租車新能源車比例不低于80%。到2030年，新增或更新出租車新能源車比例不低于80%，新增或更新公交車中新能源汽車比例不低于100%。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局〕
 

　　2. 構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系
 

　　提升綠色出行服務(wù)水平。促進(jìn)適鐵貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、推廣新能源交通工具、推進(jìn)綠色智慧交通建設(shè)，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸體系。充分發(fā)揮鐵路在大宗貨物中遠(yuǎn)距離運(yùn)輸中的骨干作用，提高鐵路貨運(yùn)量。鼓勵(lì)貨運(yùn)物流企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加快構(gòu)建綠色出行服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展，全面提升公交車、出租車服務(wù)品質(zhì)，完善城市慢性交通系統(tǒng)，提升自行車和清潔能源車便民服務(wù)水平，提供城市綠色出行比例。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)〕
 

　　推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送。推廣統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約化組織方式，提高城市配送效率；完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施農(nóng)村物流示范工程，鼓勵(lì)農(nóng)村電商、郵政快遞、物流設(shè)施資源共建共享和配送網(wǎng)點(diǎn)多功能共用。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任部門：市商務(wù)局、市公安局、市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社、市郵政管理局〕
 

　　到2025年城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率平均達(dá)到45%以上；到2030年城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率平均提高到50%以上。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局〕
 

　　3. 加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
 

　　建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，將節(jié)能低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程，降低全生命周期能耗和碳排放，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面實(shí)施高速公路標(biāo)準(zhǔn)化施工，新建及改擴(kuò)建公路積極落實(shí)綠色公路建設(shè)要求，加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、公交場(chǎng)站、停車場(chǎng)、客貨樞紐等區(qū)域充電樁、充電站、加氣站等配套設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)。推進(jìn)綠色港口及航道建設(shè)，加快港口建筑節(jié)能和設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市能源局〕
 

　　加大資源整合力度和利用效率。統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸通道線位、土地等資源，推進(jìn)廢舊路面、建筑垃圾、工業(yè)固廢等在交通建設(shè)領(lǐng)域的循環(huán)利用。加強(qiáng)碳排放和污染防治協(xié)同控制，加快新能源、清潔能源推廣應(yīng)用，推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車船能效提升，強(qiáng)化車輛排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度實(shí)施，深入推進(jìn)實(shí)施船舶排放控制區(qū)。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市工業(yè)和信息化局〕
 

　　到2025年，高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，服務(wù)區(qū)或停車區(qū)40公里內(nèi)能充電，充電樁數(shù)量達(dá)到4500個(gè)；到2030年，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)內(nèi)車輛裝備等全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，充電樁數(shù)量達(dá)到9000個(gè)。〔牽頭單位：市能源局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局〕
 

　　(六)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)
 

　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，提升資源產(chǎn)出率和資源循環(huán)利用率，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化、智能化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)資源消耗減量和降碳協(xié)同作用。
 

　　1. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展
 

　　打造產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)園區(qū)生態(tài)。以盤州紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六盤水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的“國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)核心區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，依托“一核—三區(qū)—多點(diǎn)”的園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建布局，依托園區(qū)周邊資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用園區(qū)周圍資源和原材料優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)資源綜合利用，就地轉(zhuǎn)化開發(fā)新原料、新材料，做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)，充分挖掘潛力產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建基礎(chǔ)材料、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代化工、新型建材等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，相互依存的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以水城經(jīng)開區(qū)、六枝經(jīng)開區(qū)、鐘山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)和發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為抓手，重點(diǎn)打造以“能源—能源化工—基礎(chǔ)材料—新型建材”為代表的產(chǎn)業(yè)集群。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　發(fā)展園區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以鐘山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水城經(jīng)開區(qū)、紅果經(jīng)開區(qū)和發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)為先行示范，全面推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)用地集約化、生產(chǎn)集中化，能源低碳化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、排放減量化、綜合提升工藝技術(shù)水平和節(jié)能低碳效能。推進(jìn)園區(qū)信息化建設(shè)，搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺(tái)，加強(qiáng)園區(qū)物質(zhì)流、能量流、信息流智能化管理。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　到2025年省級(jí)以上園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造比例達(dá)70%，到2030年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　2. 加強(qiáng)大宗固廢綜合利用
 

　　重點(diǎn)圍繞煤矸石、粉煤灰、尾礦、脫硫石膏、爐渣、鋼渣、礦渣(錳渣)、建筑垃圾、農(nóng)林廢棄物等大宗固廢實(shí)施綜合利用，建立健全大宗固廢理化性質(zhì)的資料數(shù)據(jù)庫(kù)，加快系列化成套資源化利用技術(shù)引進(jìn)或研發(fā)，加速形成固廢回收系統(tǒng)。重點(diǎn)支持利用粉煤灰作為水泥混合材并在生料中替代黏土進(jìn)行配料，利用粉煤灰作商品混凝土摻合料，利用煤矸石生產(chǎn)建筑材料等技術(shù)推廣。重點(diǎn)推進(jìn)“礦山尾料—礦渣微粉—建筑砂石料—精品混凝土”一體化循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈、建筑垃圾回收利用等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)以瑞安水泥、貴州瑞泰等示范企業(yè)為載體的國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，形成大宗固廢循環(huán)利用的工業(yè)體系，打造資源綜合利用示范標(biāo)桿。
 

　　到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)75%以上，主要廢棄物循環(huán)利用率達(dá)80%。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
 

　　3. 健全資源循環(huán)利用體系
 

　　促進(jìn)再生資源應(yīng)收盡收。積極推行水循環(huán)梯級(jí)利用，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損，在城鎮(zhèn)景觀綠化、道路清掃、建筑施工等領(lǐng)域優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)垃圾分類和再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式。促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，高水平開發(fā)利用“城市礦產(chǎn)”。建立健全再生資源循環(huán)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，完善資源再生產(chǎn)品的相關(guān)評(píng)估認(rèn)證，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、規(guī)模化、清潔化利用。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市水務(wù)局；責(zé)任單位：、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　推進(jìn)廢棄物回收循環(huán)利用。推進(jìn)退役動(dòng)力蓄電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物梯級(jí)利用和規(guī)范回收處理，加快推進(jìn)六盤水鎳鈷錳資源綜合利用及回收生產(chǎn)線技改工程等項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)汽車零部件、機(jī)械裝備、特色裝備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用。提升資源回收利用水平，開展廢鋼、廢鋁資源、退役鋰電池、錳礦中伴生戰(zhàn)略金屬資源回收綜合利用清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化研究。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局〕
 

　　到2025年廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到20萬(wàn)噸，到2030年提高到25萬(wàn)噸。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局〕
 

　　4. 推進(jìn)生活垃圾減量化資源化
 

　　按照“節(jié)約優(yōu)先，源頭分類、變廢為寶”的原則，扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類。全面構(gòu)建再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”分類回收模式，實(shí)現(xiàn)可回收資源分揀分類收集，推動(dòng)生活垃圾源頭減量。加快建立覆蓋全市的生活垃圾收運(yùn)處置體系，規(guī)范生活垃圾收集清運(yùn)過(guò)程，做到規(guī)范收集、無(wú)害化處置。推進(jìn)以焚燒發(fā)電為主的生活垃圾處理體系建設(shè)，降低垃圾填埋比例。加快餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋。
 

　　到2025年，實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋，處理能力穩(wěn)定在2500噸左右/日，縣級(jí)以上城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右。到2030年，將適時(shí)根據(jù)需要再建生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施，確保滿足生活垃圾處置需求。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局〕
 

　　(七)綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)
 

　　搶抓碳達(dá)峰窗口期，以雙碳目標(biāo)為牽引，提高科技創(chuàng)新能力，加快綠色低碳科技革命，依靠科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能，示范引領(lǐng)資源型城市碳達(dá)峰科技創(chuàng)新行動(dòng)。
 

　　1. 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
 

　　制定科技支撐碳達(dá)峰行動(dòng)實(shí)施方案，將碳達(dá)峰碳中和列入科技項(xiàng)目支持范圍，鼓勵(lì)“三高”重點(diǎn)行業(yè)開展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，鼓勵(lì)煤炭資源開發(fā)、運(yùn)輸、供應(yīng)、利用等企業(yè)圍繞全鏈條開展技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化。突出企業(yè)創(chuàng)新示范主體地位，加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院等科研單位的創(chuàng)新合作，引進(jìn)先進(jìn)適用科技成果在六盤水轉(zhuǎn)化，著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域三高產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展瓶頸和技術(shù)壁壘，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳技術(shù)成熟創(chuàng)新成果應(yīng)用，開展相關(guān)技術(shù)示范。推廣綠色低碳技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)建材、鋼鐵、煤電等工業(yè)綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品參與并通過(guò)國(guó)家檢測(cè)、評(píng)估和認(rèn)證。〔牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
 

　　2. 強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)
 

　　圍繞煤炭、化工、冶金、農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研單位共建開放式創(chuàng)新體系，依托高校建設(shè)一批市級(jí)及以上綠色低碳創(chuàng)新研發(fā)中心，鼓勵(lì)首鋼水鋼等龍頭企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上相應(yīng)領(lǐng)域的低碳技術(shù)創(chuàng)新中心。〔牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局〕
 

　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)高校通過(guò)引進(jìn)領(lǐng)軍人才、和中科院等實(shí)力雄厚的科研機(jī)構(gòu)合作共建雙碳綠色低碳技術(shù)學(xué)院，研究制定低碳技術(shù)、碳減排、碳匯、碳排放權(quán)交易等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，建立有利于促進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。重視企業(yè)綠色低碳技術(shù)人才培養(yǎng)，遴選優(yōu)秀企業(yè)家、技術(shù)骨干參觀、學(xué)習(xí)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)，幫助造就一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理念先進(jìn)的低碳技術(shù)骨干。通過(guò)中國(guó)科學(xué)院的定點(diǎn)幫扶，推動(dòng)幫助六盤水市內(nèi)高校、骨干企業(yè)等設(shè)立碳達(dá)峰碳中和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，注重培養(yǎng)煤電、化工、建材、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綠色低碳創(chuàng)新人才。〔牽頭單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市科技局〕
 

　　3. 加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研究應(yīng)用
 

　　聚焦66萬(wàn)、110萬(wàn)千瓦的大容量高參數(shù)煤電項(xiàng)目建設(shè)、已有煤電項(xiàng)目的綠色改造、新型電力系統(tǒng)、煤化工清潔生產(chǎn)、氫能、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，推廣綠色低碳節(jié)能降耗技術(shù)。調(diào)研喀斯特地貌特征下的巖溶碳匯潛力，發(fā)展巖溶碳匯技術(shù)，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)植被和石漠化生態(tài)工程碳增匯，推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)和支持市內(nèi)外科研人員圍繞六盤水市產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)攻關(guān)需求，每年引進(jìn)吸收一批碳中和科技成果到我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，幫助解決我市產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難題。〔牽頭單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
 

　　4. 建設(shè)減排低碳科技成果示范區(qū)
 

　　推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳技術(shù)成果應(yīng)用試點(diǎn)。應(yīng)用“省外研發(fā)+六盤水轉(zhuǎn)化試點(diǎn)”模式，聚焦循環(huán)流化床煤電項(xiàng)目建設(shè)、已有傳統(tǒng)煤電項(xiàng)目的綠色改造、新型電力系統(tǒng)、煤化工清潔生產(chǎn)、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推動(dòng)先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)建設(shè)省級(jí)及以上碳達(dá)峰技術(shù)應(yīng)用示范園區(qū)，引進(jìn)建設(shè)煤電、鋼鐵、冶金、建材等碳密集行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)示范工程。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳技術(shù)成熟創(chuàng)新成果應(yīng)用。〔牽頭單位：市能源局、市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委〕
 

　　推進(jìn)氫能在工業(yè)、交通、城鎮(zhèn)建筑等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用，加快將六盤水打造為貴州省氫能源產(chǎn)業(yè)示范城市。〔牽頭單位：市能源局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)〕
 

　　(八)綠色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興行動(dòng)
 

　　強(qiáng)化綠色導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推廣種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)減排固碳技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)減排固碳。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)減藥減肥。加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建信息化與智能化的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。
 

　　1. 農(nóng)業(yè)溫室氣體減排
 

　　加快種植業(yè)綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)土壤侵蝕防治、坡耕地整治工程，減少水土流失和土地退化。完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和灌排體系，因地制宜開展土地宜機(jī)化整治，推進(jìn)機(jī)械化耕作與水肥一體化。優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)與推廣高產(chǎn)高效作物品種、輪作與間套作及設(shè)施栽培模式。繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣機(jī)械施肥、緩控釋肥、水溶肥等新型肥料，推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代和固氮綠肥，減少化肥用量；優(yōu)先采用生態(tài)調(diào)控、免疫誘抗、生物防治、理化誘抗、藥劑拌種及雜草綠色防控技術(shù)、產(chǎn)品及新型植保機(jī)械，實(shí)施科學(xué)安全用藥，減少農(nóng)藥用量。實(shí)施耕地保育與質(zhì)量提升工程，集成推廣秸稈還田技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)與肥力，提升土壤固碳功能。到2025年，主要農(nóng)作物化肥與農(nóng)藥利用率不低于43%；到2030年，主要農(nóng)作物化肥與農(nóng)藥利用率達(dá)43%以上。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局〕
 

　　推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。引進(jìn)與推廣有效提升地方非常規(guī)飼料飼草利用效率和減少碳氮排放的營(yíng)養(yǎng)調(diào)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽無(wú)抗低碳健康養(yǎng)殖；篩選或引進(jìn)與推廣地方非常規(guī)飼料資源、天然植物提取物、微生物制劑、甲烷抑制劑等優(yōu)化飼糧結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)水平，構(gòu)建牛羊甲烷減排調(diào)控方案；引進(jìn)與推廣可減少溫室氣體排放的養(yǎng)殖設(shè)備設(shè)施與高效健康養(yǎng)殖模式。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
 

　　2. 發(fā)展高效生態(tài)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)
 

　　發(fā)展高效節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)地農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。以縣為單位統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理與資源化利用提升配套工程，引進(jìn)裝備與技術(shù)對(duì)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工殘余物等有機(jī)廢棄物進(jìn)行全量化、資源化處理。引進(jìn)具有深根保水土、高效固氮、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和抗逆功能的作物品種，構(gòu)建立體生態(tài)種植模式。大力發(fā)展“林藥、林菌、林菜、林茶、林蜂、林畜、林禽”等林業(yè)+產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。用好荒山草坡、開發(fā)草場(chǎng)資源，引進(jìn)與種植優(yōu)質(zhì)深根系牧草，大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)加一體、種養(yǎng)+沼氣等生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)等節(jié)能農(nóng)業(yè)。到2025年，畜禽糞污資源化綜合利用率不低于80%；到2030年，畜禽糞污資源化綜合利用率穩(wěn)定在80%以上。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市林業(yè)局；責(zé)任單位：市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局〕
 

　　3. 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)
 

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化智能化技術(shù)。大力推動(dòng)茶葉、刺梨、獼猴桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)；鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的升級(jí)技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)；延長(zhǎng)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的短板和弱項(xiàng)，引進(jìn)和集成規(guī)模化良種應(yīng)用、精準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)；健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，扶持培育龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體，完善現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)支撐體系，提高重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化水平，構(gòu)建全市重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品種—養(yǎng)—加—銷綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展模式。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市林業(yè)局、市商務(wù)局〕
 

　　推進(jìn)低碳新農(nóng)村建設(shè)。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化村莊布局，以中心村為重點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型、環(huán)境美化和生態(tài)服務(wù)功能提升的綠色發(fā)展新模式；加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，建設(shè)智慧鄉(xiāng)村。實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程，推進(jìn)和優(yōu)化交通網(wǎng)、電網(wǎng)、光纖網(wǎng)、物流網(wǎng)、輸水和天然氣系統(tǒng)等建設(shè)和升級(jí)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居水平。推進(jìn)山地特色高效農(nóng)業(yè)重大工程建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化與數(shù)字化水平，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)水資源和能源利用效率。到2025年，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)25%；到2030年，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)30%以上。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、六盤水供電局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)〕
 

　　探索美麗鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新模式。積極打造和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色旅游模式，加大綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)與供給，開發(fā)以特色農(nóng)產(chǎn)品、自然地質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村、古村落和少數(shù)民族風(fēng)情等為主體的文化、休閑、旅游、康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)專業(yè)化的服務(wù)人才隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。積極配合相關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)資金，加大財(cái)政支農(nóng)投入力度，強(qiáng)化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場(chǎng)配置資源的決定性作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市文化廣電旅游局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市民宗委、市林業(yè)局〕
 

　　(九)碳匯能力鞏固提升行動(dòng)
 

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，實(shí)施重大生態(tài)工程，推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，提升重要生態(tài)安全屏障功能和質(zhì)量，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及固碳作用，增強(qiáng)地質(zhì)碳匯活力。
 

　　1. 強(qiáng)化生態(tài)碳匯功能
 

　　科學(xué)評(píng)估生態(tài)碳匯潛力。開展森林、灌叢、草地、濕地、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量本底調(diào)查和碳匯評(píng)估，準(zhǔn)確量化全市生態(tài)系統(tǒng)固碳速率及潛力。建立涵蓋典型森林、灌叢、草地、濕地、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)碳庫(kù)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)預(yù)測(cè)評(píng)估全市生態(tài)系統(tǒng)的固碳潛力及其演變趨勢(shì)，估算2030年、2060年全市生態(tài)系統(tǒng)的碳匯功能。〔牽頭單位：市自然資源局、市林業(yè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局〕
 

　　持續(xù)鞏固生態(tài)碳匯能力。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草地、濕地、土壤等的固碳功能。加強(qiáng)林業(yè)草原資源分類保護(hù)，建立“天空地”一體化林草防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。完善草地、濕地的保護(hù)與管理制度體系。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，配合申報(bào)實(shí)施南北盤江生態(tài)保護(hù)帶山水林田湖草一體化保護(hù)工程，筑牢長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。〔牽頭單位：市自然資源局；責(zé)任單位：市林業(yè)局、市發(fā)展改革委〕
 

　　穩(wěn)步提升生態(tài)碳匯增量。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，大力推進(jìn)退化林修復(fù)、低產(chǎn)林改造、森林撫育和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推廣多功能近自然森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)，持續(xù)提升森林質(zhì)量并構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)草地生態(tài)保護(hù)，開展人工種草、草地改良和圍欄封育等措施，提高草原綜合植被蓋度。整體推進(jìn)濕地保護(hù)和修復(fù)，減少濕地溫室氣體排放并提升固碳能力。開展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，建立獼猴桃、刺梨、茶等特色作物的標(biāo)準(zhǔn)化種植管護(hù)與增匯基地，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯。到2025年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在62%以上，森林蓄積量達(dá)到2050萬(wàn)立方米以上；到2030年，全市森林覆蓋維持在62%以上，森林碳匯功能穩(wěn)步增強(qiáng)；濕地面積穩(wěn)定在12.26萬(wàn)畝以上，濕地保護(hù)率達(dá)到60%以上。〔牽頭單位：市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
 

　　結(jié)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)部署，推動(dòng)長(zhǎng)江、珠江流域青山工程；開展重點(diǎn)區(qū)域礦山復(fù)綠、退化植被與土壤修復(fù)，在南北盤江生態(tài)保護(hù)帶建立山水林田湖草系統(tǒng)治理示范小流域。積極開發(fā)碳匯項(xiàng)目，參與全國(guó)碳排放權(quán)交易，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;金山銀山”。〔牽頭單位：市自然資源局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　2. 增強(qiáng)地質(zhì)碳匯活力
 

　　科學(xué)評(píng)估地質(zhì)碳匯潛力。組織有資質(zhì)單位科學(xué)劃分市域地質(zhì)與環(huán)境類型，研究六盤水當(dāng)前區(qū)域地質(zhì)碳匯潛力，摸索全市地質(zhì)碳匯潛力變化和空間分布特征，探索不同措施對(duì)地質(zhì)碳匯的可能影響。〔牽頭單位：市自然資源局；責(zé)任單位：市科技局〕
 

　　提升地質(zhì)碳匯能力。大力發(fā)展巖溶增匯技術(shù)，提高碳酸鹽巖溶蝕速率、促進(jìn)無(wú)機(jī)碳向有機(jī)碳的轉(zhuǎn)化，增加更趨于穩(wěn)定的巖溶土壤碳庫(kù)。研發(fā)完善增強(qiáng)玄武巖風(fēng)化和人工硅酸鹽礦物材料(脫硫石膏、爐渣、鋼渣、礦渣、建筑垃圾等)風(fēng)化新技術(shù)，增強(qiáng)地質(zhì)過(guò)程凈碳匯能力；實(shí)施地質(zhì)固碳增匯工程技術(shù)與生態(tài)和農(nóng)業(yè)固碳增匯工程技術(shù)相結(jié)合的協(xié)同增匯示范工程，利用人工增強(qiáng)地質(zhì)碳匯技術(shù)，結(jié)合增加森林覆蓋、植被正向演替、土壤改良等生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)措施，提高巖石礦物風(fēng)化溶蝕能力，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)—生態(tài)—農(nóng)業(yè)綜合碳匯能力提升。〔牽頭單位：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局；責(zé)任單位：市科技局〕
 

　　石漠化治理固碳增匯。提升石漠化治理措施的系統(tǒng)性與集成性，探索“立地+需求”的石漠化治理模式，總結(jié)推廣典型案例和治理經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持“因地制宜、分類施策”，根據(jù)不同的石漠化程度采取不同的治理措施，科學(xué)推進(jìn)石漠化綜合治理。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委〕
 

　　(十)綠色低碳全民行動(dòng)
 

　　增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把建設(shè)美麗六盤水轉(zhuǎn)化為全市人民自覺行動(dòng)。
 

　　1. 加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育
 

　　市、特區(qū)、區(qū)等各級(jí)政府充分利用世界地球日、世界環(huán)境日、世界濕地日、全國(guó)低碳日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、貴州生態(tài)日等重要時(shí)節(jié)加大宣傳力度，普及生態(tài)文明知識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)文明行為。通過(guò)新聞媒體加強(qiáng)雙碳政策的宣傳教育。每年適時(shí)開展生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡宣傳活動(dòng)，每季度開展一次生態(tài)文明宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，安排志愿者走進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村開展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)。各市(特區(qū)、區(qū))建設(shè)1-2個(gè)生態(tài)文明宣傳教育示范基地。〔牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局〕
 

　　2. 推廣綠色低碳生活方式
 

　　倡導(dǎo)綠色出行，大力發(fā)展城鎮(zhèn)公共交通，完善鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)，推進(jìn)多種交通方式一站式“零換乘”無(wú)縫銜接。落實(shí)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策。大幅提升公共領(lǐng)域新能源汽車占比，新增或更新新能源公交車、出租車比例不低于80%。加快公共場(chǎng)所、社區(qū)和鄉(xiāng)村的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市稅務(wù)局〕
 

　　3. 引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任
 

　　以全市規(guī)模以上火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、煤化工、水泥等“兩高”行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展能耗情況、碳排放情況自查，支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)加快淘汰落后低效設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)建立健全能源管理制度。上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)保社會(huì)責(zé)任。圍繞生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、系統(tǒng)優(yōu)化、運(yùn)行管理等方面，在各重點(diǎn)行業(yè)分別打造2-3家能耗標(biāo)桿企業(yè)。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　4. 強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)
 

　　創(chuàng)建市、特區(qū)、區(qū)各級(jí)雙碳工作干部教育培訓(xùn)基地，建立黨員干部雙碳工作教育培訓(xùn)常態(tài)化制度，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念以及雙碳行動(dòng)納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)內(nèi)容。每年選派領(lǐng)導(dǎo)干部參加相關(guān)培訓(xùn)班次學(xué)習(xí)。各地各單位要采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、專題講座等形式，每年至少開展1次干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將干部參加教育培訓(xùn)情況作為干部年度考核的重要參考。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加1次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。〔牽頭單位：市委組織部；配合單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　(十一)各區(qū)市梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)
 

　　在全市“一盤棋”工作機(jī)制下，各市(特區(qū)、區(qū))按照統(tǒng)一部署，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境稟賦，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，因地制宜推進(jìn)節(jié)能減排綠色低碳發(fā)展，科學(xué)合理制定有序達(dá)峰目標(biāo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)碳達(dá)峰。
 

　　1.鐘山綠色新型城鎮(zhèn)化〔牽頭單位：鐘山區(qū)人民政府〕
 

　　打造全省市域低碳發(fā)展示范區(qū)。著力打造全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、全省市域治理現(xiàn)代化示范區(qū)。煤炭、電力、鋼鐵、建材產(chǎn)業(yè)做大轉(zhuǎn)優(yōu)轉(zhuǎn)強(qiáng)。打造低熱值煤示范利用產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展廢鋼加工利用、富余煤氣熱電聯(lián)產(chǎn)、城市供熱、轉(zhuǎn)爐鋼渣等一體化模式。加快建設(shè)綠色氫能源基地。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)擇優(yōu)發(fā)展，發(fā)展新型裝備制造業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代紡織業(yè)、特色食品加工業(yè)和以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息、科技、會(huì)展、中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與煤炭、電力、冶金、建材、制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
 

　　建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)、山地特色旅游業(yè)，加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)功能全面提升，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。堅(jiān)守“生態(tài)紅線”底線，加強(qiáng)主體功能區(qū)布局，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程、水生態(tài)建設(shè)工程、綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程等三大生態(tài)建設(shè)工程，走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展道路。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳功能，加快構(gòu)建生態(tài)安全屏障。
 

　　2.六枝轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)〔牽頭單位：六枝特區(qū)人民政府〕
 

　　打造國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)。全力打造國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)、承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)際山地康養(yǎng)旅游創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推動(dòng)新型工業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量工業(yè)新體系。重點(diǎn)構(gòu)建以“煤—電—化”“煤—電—材”“煤—電—熱”一體化為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓鋰電新能源產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，加快鋰資源勘查開發(fā)，培育發(fā)展鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，打造貴州重要鋰電新能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。高起點(diǎn)、有選擇地承接紡織業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新型材料、新型能源化工、裝備制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、物聯(lián)網(wǎng)、健康醫(yī)藥、文化旅游產(chǎn)業(yè)。
 

　　大力發(fā)展高效山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。集聚發(fā)展茶葉、獼猴桃、肉牛、刺梨等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下中藥材、林下養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)。圍繞“旅游+”“+旅游”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，牽引帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞生態(tài)食品加工、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，建成區(qū)域引領(lǐng)、輻射全省的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。深入貫徹落實(shí)“山水林田湖草生命共同體”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，深化三岔河和北盤江流域河道山水林田湖草系統(tǒng)治理模式創(chuàng)新；持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程，不斷筑牢生態(tài)安全屏障，全面提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和固碳功能。
 

　　3. 水城綠色低碳示范區(qū)〔牽頭單位：水城區(qū)人民政府〕
 

　　著力打造轉(zhuǎn)型升級(jí)新樣板。加快傳統(tǒng)工業(yè)改造升級(jí)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化變革。加快新興產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，推進(jìn)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保綠色低碳發(fā)展，深入實(shí)施綠色制造專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)，培育綠色企業(yè)，提高煤炭、電力、礦產(chǎn)資源開發(fā)、化工、有色、建材等行業(yè)綠色化水平。提高電廠熱源利用率，加大煤礦瓦斯、粉煤灰、煤矸石、礦井水資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化和多重功能化發(fā)展，加快構(gòu)建“煤、電、焦、氣、化、材、熱、紡”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤炭資源循環(huán)高效利用。推進(jìn)鋼鐵、電力、化工、建材、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。深入實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化，高質(zhì)量推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
 

　　打造鄉(xiāng)村振興的康養(yǎng)樣板。大力發(fā)展刺梨、獼猴桃、茶葉等山地特色高效農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，深化全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面打造鄉(xiāng)村振興的康養(yǎng)水城樣板。推動(dòng)綠色無(wú)公害有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下種養(yǎng)殖。深入實(shí)施山水林田湖一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，筑牢生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)和修復(fù)重大工程。大力開展巖溶地區(qū)石漠化生態(tài)修復(fù)治理和露天礦山綜合整治修復(fù)，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治，加快采煤沉陷區(qū)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳功能。
 

　　4. 盤州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系〔牽頭單位：盤州市人民政府〕
 

　　構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代工業(yè)新體系。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)新體系。充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)45萬(wàn)噸/年及以下煤礦實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，改造提升至90萬(wàn)噸/年以上，合理配置煤炭資源，提升清潔開發(fā)利用水平，支持煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”，加快推進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)清潔高效和超低排放機(jī)組的改造和建設(shè)。大力發(fā)展煤焦化產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)建材產(chǎn)業(yè)，建成西南地區(qū)重點(diǎn)能源化工生產(chǎn)集聚地。依托煤電焦等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，延鏈、補(bǔ)鏈建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮煤焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和焦?fàn)t氣制氫優(yōu)勢(shì)，發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展能礦裝備制造、煤化工、新材料、新能源、物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)貴州紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟(jì)經(jīng)開區(qū)、盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群錯(cuò)位發(fā)展。
 

　　筑牢珠江上游生態(tài)安全屏障。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。深入貫徹落實(shí)“山水林田湖草生命共同體”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程，建設(shè)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。大力實(shí)施拖長(zhǎng)江、烏都河、樓下河等重點(diǎn)流域治理工作，扎實(shí)推進(jìn)石漠化地區(qū)、裸露山體和廢棄礦山等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程。鞏固退耕還林還草成果，推進(jìn)草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息。鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)固碳功能，筑牢珠江上游生態(tài)安全屏障。
 

　　三、政策保障
 

　　(一)建立碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系
 

　　根據(jù)全省建立的碳排放核算體系實(shí)施方案，開展全市碳排放統(tǒng)計(jì)。應(yīng)用先進(jìn)的碳排放實(shí)測(cè)技術(shù)，加快基于在線測(cè)量監(jiān)控技術(shù)的碳排放數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等新興技術(shù)在核算相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘中的應(yīng)用，加大煤電、鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的碳排放實(shí)測(cè)，提高統(tǒng)計(jì)核算水平。構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算體系，建立地質(zhì)、森林、濕地、巖溶碳匯評(píng)價(jià)體系。〔牽頭單位：市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局〕
 

　　(二)完善支持政策
 

　　加大對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的支持力度。積極爭(zhēng)取中央、省相關(guān)專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，統(tǒng)籌市縣兩級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金，支持綠色低碳相關(guān)項(xiàng)目。落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策、新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能節(jié)水、減排降碳、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)階梯電價(jià)、差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)政策，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。用好國(guó)家低碳轉(zhuǎn)型基金，支持煤炭資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型。吸引行業(yè)組織、企業(yè)等社會(huì)資本參與綠色低碳項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。加大零碳能源招商力度，引進(jìn)綠色制造業(yè)，推進(jìn)煤炭行業(yè)科技企業(yè)參與推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)、能礦裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。運(yùn)用碳市場(chǎng)、低碳技術(shù)示范、碳金融、碳政策等協(xié)同效應(yīng)，引導(dǎo)多種低碳資源參與投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，尤其鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行市級(jí)綠色債券，支持符合條件的企業(yè)上市融資。〔牽頭單位：市金融辦、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、六盤水供電局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市投資促進(jìn)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行六盤水市中心支行〕
 

　　(三)加快市場(chǎng)調(diào)節(jié)
 

　　加快參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，有效促進(jìn)碳市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，參與全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng)。完善重點(diǎn)排放單位對(duì)接溝通引導(dǎo)機(jī)制，做好企業(yè)碳資產(chǎn)管理督促和配額履約清繳服務(wù)管理工作。推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)、電力交易等市場(chǎng)建設(shè)，探索將碳排放權(quán)、用能權(quán)交易納入公共資源交易平臺(tái)。推動(dòng)水電和風(fēng)、光等新能源發(fā)電參與市場(chǎng)化交易，探索可再生能源消納指標(biāo)、電力綠證交易。積極推行合同能源管理，鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。〔牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市能源局、市財(cái)政局〕
 

　　四、組織實(shí)施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 

　　市級(jí)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)雙碳各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)，研究重大問題、制定重大政策、組織建設(shè)重大工程；重視日常指導(dǎo)，定期對(duì)各區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)提出碳達(dá)峰行動(dòng)分步驟實(shí)施的時(shí)間表、路線圖，督促各區(qū)梯次有序推進(jìn)碳達(dá)峰工作，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。〔牽頭單位：市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位；各市(特區(qū)、區(qū))人民政府，六盤水高新區(qū)管委會(huì)〕
 

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
 

　　碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門，加快制定碳達(dá)峰分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福芯刻岢鼋鹑凇r(jià)格、財(cái)政、土地等保障方案，構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照要求和職責(zé)分工，制定各項(xiàng)任務(wù)清單，明確各任務(wù)負(fù)責(zé)人、具體措施和完成期限，倒排時(shí)間，確保政策到位、任務(wù)到位，各責(zé)任部門要提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達(dá)峰時(shí)間表、路線圖和碳達(dá)峰實(shí)施方案政策實(shí)施措施。〔牽頭單位：市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位；各市(特區(qū)、區(qū))人民政府，六盤水高新區(qū)管委會(huì)〕
 

　　(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核
 

　　實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，對(duì)能源消費(fèi)和碳排放指標(biāo)實(shí)行協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核，逐步建立系統(tǒng)完善的碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核制度。加強(qiáng)監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用，對(duì)碳達(dá)峰工作成效突出的地區(qū)、單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問責(zé)。碳達(dá)峰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)年度評(píng)估，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問題要及時(shí)向碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。〔牽頭單位：市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位；各市(特區(qū)、區(qū))人民政府，六盤水高新區(qū)管委會(huì)〕
 

　　原標(biāo)題：六盤水市發(fā)展改革委關(guān)于公開征求《六盤水市碳達(dá)峰實(shí)施方案 (征求意見稿)》意見的公告